Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1078/2013 ~ М-809/2013 от 16.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2013 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,

с участием прокурора Эдилова А.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степнова В. И. к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Степнов В.И. принят на работу в должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи Нижнетагильского межрайонного ЦТЭТ Екатеринбургского филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на основании письменного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по основному месту работы и на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимыми в ОАО «Ростелеком» организационно-штатными мероприятиями на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении штатных единиц и сокращении численности и штата работников Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком» Степнов В.И. персонально и под роспись ознакомлен с уведомлением о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением занимаемой штатной должности инженера энергетического участка Нижнетагильского межрайонного ЦТЭТ Нижнетагильского районного узла связи.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Степнову В.И. предложены вакантные должности и профессии в составе Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком», от замещения которых Степнов В.И. отказался.

Приказом заместителя директора филиала - директора по экономике и финансам ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор со Степновым В.И. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя в связи с сокращением численности (штата) работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

16.04.2013 Степнов В.И. обратился в суд с иском к ОАО «Ростелеком» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере <...> рублей.

В обоснование своих требований Степнов В.И. указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ОАО «Ростелеком» в должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи. За время работы дисциплинарным взысканиям за нарушения трудовой дисциплины истец не подвергался.

ДД.ММ.ГГГГ Степнов В.И. был уволен на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации по сокращению численности или штата работников организации.

Степнов В.И. считает, что ДД.ММ.ГГГГ уволен незаконно.

В предварительном судебном заседании Степнов В.И. уточнил основания иска и указал на несоблюдение работодателем преимущественного права оставления на работе по отношению к <...> Думченкову А.Н., <...> Емельянову А.К., <...> Югринову М.Ю. и <...> Станилевичу О.В.

Представитель ответчика - руководитель группы правового обеспечения Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» Смирнова Н.В. иск Степнова В.И. не признала полностью и указала на отсутствие оснований для применения положений статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации к должностям инженера-энергетика, инженера 2 категории и ведущего инженера, замещаемым Думченковым А.Н., Емельяновым А.К. и Югриновым М.Ю.

Сравнение квалификации и производительности труда Степнова В.И. и Станилевича О.В. позволило работодателю предоставить преимущества и оставить на работе Станилевича О.В. (т. 1 л. д. 78-79).

Определением суда от 01.07.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Думченков А.Н., Емельянов А.К., Югринов М.Ю. и Станилевич О.В.

Третье лицо Станилевич О.В. полагает, что имеет преимущественное право оставления на работе по отношению к истцу Степнову В.И.

Третьи лица Думченков А.Н., Емельянов А.К. и Югринов М.Ю. просили о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л. д. 142-144, 147-149).

В предварительном судебном заседании 01.07.2013 третье лицо - председатель первичной профсоюзной организации НТТУЭС ОАО «Ростелеком» Середкина Т.Р. пояснила, что истец Степнов В.И. не является членом Профсоюза работников связи России.

О принятии решения о сокращении численности (штата) работников организации в количестве <...> штатных единиц и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель ОАО «Ростелеком» в письменной форме сообщил выборному органу первичной профсоюзной организации ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л. д. 7-10).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего в иске Степнову В.И. отказать, и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Степнова В.И. неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 Кодекса).

По условиям письменного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) Степнов В.И. принят на работу в должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи Нижнетагильского межрайонного ЦТЭТ Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком» (ранее - ОАО «Уралсвязьинформ») с ДД.ММ.ГГГГ, по основному месту работы и на неопределенный срок.

Прием на работу оформлен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Место работы: <адрес>.

Степнову В.И. установлен режим рабочего времени при пятидневной рабочей неделе, выходные дни: суббота, воскресенье (т. 1 л. д. 90, 92-104).

В индивидуальном трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности Степнова В.И. определены в соответствии с нормами законодательства о труде, носят общий характер и содержат отсылки к локальным нормативным актам работодателя.

Согласно статье 8 Кодекса работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (статья 68 Кодекса).

В индивидуальном трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об ознакомлении Степнова В.И. под роспись с локальными нормативными актами ОАО «Ростелеком» (ОАО «Уралсвязьинформ») отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением суда от 10.10.2012 установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ должностная инструкция инженера энергетического участка ОАО «Ростелеком» работодателем не утверждалась и до ДД.ММ.ГГГГ с такой должностной инструкцией истца не знакомили, в том числе под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ директором Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» утверждена должностная инструкция инженера энергетического участка, с которой Степнов В.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись (т. 1 л. д. 105-108).

Должность инженера энергетического участка относится к категории специалистов.

На должность инженера участка назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет (пункты 1.1, 1.2).

Инженер энергетического участка:

осуществляет правильную эксплуатацию, ремонт и модернизацию электротехнического оборудования;

проводит техническое обслуживание, все виды ремонтных работ, и модернизацию электротехнического оборудования;

выполняет расчеты по экономии электроэнергии, осуществляет технический надзор за электротехническим оборудованием;

проводит осмотры электрооборудования, измерения и испытания в электроустановках;

непосредственно осуществляет устранение неисправностей электропитающих устройств, возникших в процессе работы.

Инженер энергетического участка дожжен знать электрические схемы электроснабжения и схемы устройств электропитания объектов связи, находящиеся в ведении участка (пункт 1.4)

Содержание вышеуказанных трудовых обязанностей позволяет отнести должность инженера энергетического участка к инженерно-техническим работникам (специалистам, административно-техническому персоналу при выполнении работ в электроустановках), для которых непосредственное выполнение ремонтных работ не является основной трудовой функцией, в отличие, например, от электромонтера (слесаря) по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В целом должностная инструкция инженера от ДД.ММ.ГГГГ изложена применительно к квалификационным требованиям, характеристикам, правам и обязанностям по должности «инженер-энергетик (энергетик)», предусмотренной Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37.

Согласно статьям 21, 22 Кодекса работник имеет право на расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и иными федеральными законами.

В свою очередь, работодатель имеет право расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 части 1 статьи 81 Кодекса).

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов как работников, так и работодателей (статья 1 Кодекса).

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В свою очередь, конституционные положения также предполагают наделение работодателя (физического или юридического лица) правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).

Следовательно, предусматривая в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения, законодатель не вправе устанавливать такие ограничения правомочий работодателя, которые ведут к искажению самого существа свободы экономической (предпринимательской) деятельности, - иное противоречило бы предписаниям статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществление признаваемых и гарантируемых в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию или умалению прав и свобод других, а возможные ограничения посредством федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2008 № 201-О-П).

Безусловно, из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу на удобных для него условиях (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.1999 № 19-П, от 15.03.2005 № 3-П и др.).

Таким образом, обсуждение вопроса целесообразности проведения администрацией ОАО «Ростелеком» мероприятий по высвобождению работников, рационализации структуры управления, сокращению численности и штата работников подразделений не входит в компетенцию суда, поскольку действующее законодательство гарантирует свободу осуществления гражданами права частной собственности и предпринимательской деятельности, в том числе путем создания собственниками имущества хозяйственных обществ.

В связи с проводимыми в ОАО «Ростелеком» организационно-штатными мероприятиями на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении штатных единиц и сокращении численности и штата работников Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком» директором Нижнетагильского районного узла связи принято решение о сокращении должности инженера энергетического участка Нижнетагильского МЦТЭТ (т.1 л. д. 81).

В штатном расписании Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» в составе энергетического участка в период до ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены должности инженеров (категория - специалисты, 5 штатных единиц):

инженер - 2 штатные единицы, замещаемые Степновым В.И. и Станилевичем О.В.;

инженер-энергетик - 1 штатная единица, замещаемая Думченковым А.Н.;

инженер 2 категории - 1 штатная единица, замещаемая Емельяновым А.К.;

ведущий инженер - 1 штатная единица, замещаемая Югриновым М.Ю. (т. 1 л. д. 113-123).

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в штатном расписании Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» в составе энергетического участка предусмотрены должности инженеров (категория - специалисты, 4 штатные единицы):

инженер - 1 штатная единица, замещаемая Станилевичем О.В.;

инженер-энергетик - 1 штатная единица, замещаемая Думченковым А.Н.;

инженер 2 категории - 1 штатная единица, замещаемая Емельяновым А.К.;

ведущий инженер - 1 штатная единица, замещаемая Югриновым М.Ю. (т. 1 л. д. 124-133).

Таким образом, анализ представленных ответчиком первичных документов по учету кадров, труда и его оплаты позволяет сделать вывод о том, что сокращение одной штатной единицы должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком», занимаемой Степновым В.И., в действительности произведено, о чем свидетельствует сравнение штатных расписаний, и не оспаривается истцом в судебном заседании.

В соответствии статьей 164 Кодекса гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Кодекс устанавливает общие гарантии и компенсации в случаях прекращения трудового договора по сокращению численности или штата работников организации.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Кодекса, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть 3 статьи 81 Кодекса).

При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (статья 180 Кодекса).

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса (статья 82 Кодекса).

ДД.ММ.ГГГГ директор Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком» в письменной форме сообщил выборному органу первичной профсоюзной организации Профсоюза работников связи России о принятии решения о сокращении численности (штата) работников организации в количестве 96 штатных единиц и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Кодекса (т. 1 л. д. 86).

ДД.ММ.ГГГГ Степнов В.И. персонально и под роспись ознакомлен с уведомлением о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением занимаемой штатной должности инженера энергетического участка Нижнетагильского межрайонного ЦТЭТ Нижнетагильского районного узла связи (т. 1 л. д. 81).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Степнову В.И. предложены вакантные должности и профессии в составе Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком», от замещения которых Степнов В.И. отказался под роспись в уведомлениях (т. 1 л. д. 82-85).

Приказом заместителя директора филиала - директора по экономике и финансам ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор со Степновым В.И. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя в связи с сокращением численности (штата) работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Кодекса (т. 1 л. д. 91).

С приказом об увольнении Степнов В.И. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ Степнову В.И. выдана трудовая книжка (т. 1 л. д. 109-112).

Соблюдение работодателем вышеуказанной процедуры расторжения трудового договора по сокращению численности работников ОАО «Ростелеком» истцом Степновым В.И. не оспаривается.

В соответствии со статьей 179 Кодекса при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Часть первая статьи 179 Кодекса относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 № 581-О).

В рамках настоящего гражданского дела Степновым В.И. оспаривается соблюдение работодателем ОАО «Ростелеком» преимущественного права оставления на работе по отношению к инженеру-энергетику Думченкову А.Н., инженеру 2 категории Емельянову А.К., ведущему инженеру Югринову М.Ю. и инженеру Станилевичу О.В.

При этом истцом дается ошибочное толкование однородности должностей.

Структура организационной формы юридического лица включает в себя первичный элемент - служебную должность и подразделения как совокупность служебных должностей, объединенных едиными задачами, выполнение которых служит цели осуществления функций (основных направлений деятельности) юридического лица в целом. Содержание понятий «специальность, квалификация или должность» и «трудовая функция» являются тождественными, на что прямо указывается в определении трудовых отношений и трудового договора (статьи 15, 56 Кодекса).

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между указанными категориями работников, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации».

Раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел «Требования к квалификации» определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы.

Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности (Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9).

Полное наименование должности служащего должно быть достаточным для исчерпывающей характеристики его роли и места в конкретных условиях того или иного предприятия или учреждения, что достигается путем добавления к основному наименованию должности при необходимости соответствующих сведений. Во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование согласно Единой номенклатуре.

При совмещении двух должностей или при необходимости более конкретного наименования должности, связанной с выполнением двух функций, могут устанавливаться такие наименования, как, например, инженер-энергетик и др. Условием введения таких наименований должностей должно являться наличие составляющих их частей в Единой номенклатуре. Указанные должности обозначаются шифром по первому их наименованию (Пояснение к Единой номенклатуре должностей служащих, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.09.1967 № 443).

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, введенный в действие с 01.01.1996, содержит наименования должностей служащих: инженер (код 22446), инженер-энергетик (код 22873); производные должности: ведущий инженер; категории (классы) квалификации: инженер второй категории.

Предусмотренные штатным расписанием Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» в период до ДД.ММ.ГГГГ в составе структурного подразделения - энергетического участка должности специалистов: инженер (2 штатные единицы), инженер-энергетик (1 штатная единица), инженер 2 категории (1 штатная единица), ведущий инженер (1 штатная единица), являются разнородными как по наименованию, так и по трудовым функциям, что подтверждается должностными инструкциями, содержащими конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности (т. 2 л. д. 34-37, 68-72, 104-109, 135-139).

Таким образом, в соответствии со статьей 179 Кодекса истец Степнов В.И. при сокращении численности или штата работников не обладал преимущественным правом на оставление на работе по отношению к третьим лицам Думченкову А.Н., Емельянову А.К. и Югринову М.Ю.

В свою очередь, замещаемые Степновым В.И. и Станилевичем О.В. должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» являются однородными.

Применительно к положениям части 1 статьи 179 Кодекса основным условием оставления на работе является производительность труда - показатель эффективности деятельности работника, который измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени, и рассматривается как выработка или трудоемкость.

Квалификация является составляющей трех элементов: знаний, умений, навыков. Знания работника по любой специальности определены в государственном образовательном стандарте, который является основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования. Об опыте работы свидетельствует весь стаж работы по специальности.

Истец Степнов В.И. имеет среднее профессиональное (техническое) образование по специальности «Автоматическая электросвязь», квалификация «техник электросвязи» и высшее техническое образование по специальности «Электроэнергетические системы и сети», квалификация «инженер-электрик», что подтверждается копиями диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 76, 77).

Высшее профессиональное образование получено Степновым В.И. по сокращенной (ускоренной) двухгодичной образовательной программе высшего профессионального образования на базе имеющегося среднего специального образования соответствующего профиля (Приказ Минобразования России от 13.05.2002 № 1725), по очно-заочной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ Степнов В.И. прошел обучение в Учебном центре управления по работе с персоналом Екатеринбургского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» по теме: «Проведение электрических измерений на электропитающем оборудовании и силовых кабелях».

Третье лицо Станилевич О.В. имеет непрофильное среднее профессиональное (техническое) образование и высшее техническое образование по специальности «Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов», квалификация «инженер», что подтверждается копией диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л. д. 29, 44-46).

Высшее профессиональное образование получено Станилевичем О.В. по основной пятилетней образовательной программе высшего профессионального образования «дипломированный специалист», по очной форме обучения (статья 6 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

ДД.ММ.ГГГГ Станилевич О.В. прошел обучение в Учебном центре Екатеринбургского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» по теме: «Проведение электрических измерений на электропитающем оборудовании и силовых кабелях» (т. 2 л. д. 47).

Стаж работы Степнова В.И. по специальностям «электрик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромонтер связи»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «мастер по связи»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «энергетик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электрослесарь»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромонтер связи»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромеханик связи»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромонтер по ремонту электрооборудования»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромонтер связи»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ Степнов В.И. непрерывно работал в Нижнетагильском районном узле связи ОАО «Ростелеком» в должности инженера (т. 1 л. д. 4, т. 2 л. д. 221-239).

Стаж работы Станилевича О.В. по специальностям «слесарь-электрик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «техник (инженер)- конструктор»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «мастер службы энергетика»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «электромонтер»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Станилевич О.В. непрерывно работает в Нижнетагильском районном узле связи ОАО «Ростелеком» в составе энергетического участка в должностях: старшего электромеханика - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инженера - с ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л. д. 27-33).

В должности инженера энергетического участка Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» установлена повременно-премиальная система оплаты труда, на основе должностного оклада, за фактически отработанное время (т. 1 л. д. 92-104, 162-177).

Количество использованного рабочего времени в ОАО «Ростелеком» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило для Степнова В.И. - <...> часов, для Станилевича О.В. - <...> часов (т. 2 л. д. 150-196).

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Станилевичу О.В. установлена доплата за расширение зон обслуживания и увеличение объема работы в размере 10 процентов от должностного оклада (т. 2 л. д. 214-219).

Разница в количестве использованного Степновым В.И. и Станилевичем О.В. рабочего времени (<...> часов) образовалась ввиду отказа Степнова В.И. от сверхурочной работы в форме «дежурства на дому» (без права отлучаться из дома) на случаи срочных вызовов на работу в соответствии с пунктом 6.15 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Ростелеком» для обеспечения бесперебойной работы средств связи, своевременного устранения аварийных ситуаций на сетях связи в выходные и нерабочие праздничные дни, а также на период проведения общегосударственных общественно-политических и специальных мероприятий и в случаях неблагоприятных метеорологических и природных условий (т. 2 л. д. 197-212).

Представленные доказательства производительности труда и квалификации Степнова В.И. и Станилевича О.В., характеризующие эффективность деятельности работников в составе ОАО «Ростелеком», с учетом конституционных положения о самостоятельности работодателя в принятии необходимых кадровых решений, позволяли ответчику в соответствии с часть 1 статьи 179 Кодекса при сокращении численности и штата работников Нижнетагильского районного узла связи ОАО «Ростелеком» предоставить преимущественное право на оставление на работе третьему лицу Станилевичу О.В.

При этом установление работодателем ОАО «Ростелеком» указанных различий и предпочтений в силу статьи 3 Кодекса не является дискриминацией истца Степнова В.И. в сфере труда.

Таким образом, работодателем ОАО «Ростелеком» в полном объеме соблюдены вышеперечисленные права истца и предоставлены гарантии, предусмотренные действующим трудовым законодательством при увольнении работников на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Кодекса.

Произведенное администрацией ОАО «Ростелеком» увольнение истца по сокращению численности работников организации является законным и обоснованным, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска Степнова В.И. о восстановлении на прежней работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В иске Степнову В. И. к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья А.А.Соловьев