Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2020 (12-394/2019;) от 20.12.2019

№12-9/2020

УИД 26RS0002-01-2019-007450-30

РЕШЕНИЕ

30 января 2020 года	город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Поляков О.А.,

с участием: представителя заявителя Тараловой И.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Кристалл - Строй» о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Дубининой Н.А. <номер обезличен>-ОБ/12-24832-И/26-284 от 10.12.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Дубининой Н.А. <номер обезличен>-ОБ/12-24832-И/26-284 от 10.12.2019 ООО «Кристалл - Строй» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Кристалл - Строй» подана жалоба, в которой указано, что 28.11.2019 заявитель обращался в государственную инспекцию с ходатайством о продлении срока устранения выявленных нарушений в связи с заключением договора с ООО «Центр работ по специальной оценке условий труда» с приложением копии данного договора. Однако, заместителем руководителя ГИТ в СК Теховой О.А. принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Кристаллл- Строй» по формальным признакам, в связи с тем, что заявитель по сроку подачи данного ходатайства опоздали на три дня, т.е. подали ходатайство не за пять дней до окончания срока устранения выявленных нарушений, не 25.11.2019, а 28.11.2019. Кроме того, права юридического лица были нарушены, так как протокол был составлен в отсутствие представителя.

Указал, что заявитель заключил договор с ООО «Центр работ по специальной оценке условий труда», который должен устранить выявленные нарушения при проведении проверки до 05.03.2020. ООО «Кристалл – Строй» выполняет все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений, в связи с чем просит заменить штраф на предупреждение или снизить его.

Представитель ООО «Кристалл - Строй» по доверенности Таралова И.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила изменить назначенное наказание на предупреждение.

Главный государственный инспектор труда ГИТ по СК Дубинина Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Дубининой Н.А. <номер обезличен>-ОБ/12-24832-И/26-284 от 10.12.2019 ООО «Кристалл - Строй» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Основанием для привлечения юридического лица к ответственности послужило отсутствие специальной оценки условий труда, обязанность проведения которой лежит на работодателе.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Как усматривается из представленных материалов о дате и времени составления протокола юридическое лицо извещено надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции (трек код 80083340258917 Ф-103-974), а также извещения на электронный адрес предприятия, в связи с чем доводы жалобы в указанной части опровергаются представленными доказательствами.

Основанием для проведения проверки послужило распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки от 09.10.2019, по завершению надзорных мероприятий выдан акт проверки, предписание и извещение о дате составления протокола об административном правонарушении, признаки которого были установлены в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом все юридически значимые обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами. Оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, главный государственный инспектор труда пришла к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и доказанности вины Общества в совершении данного правонарушения.

Санкция вмененной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания инспектором учтено, что ООО «Кристалл - Строй» относится к субъектам малого или среднего предпринимательства Категории микропредприятие с 2017 года.

Однако при назначении наказания не учтено, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, приняло соответствующие меры к устранению выявленных нарушений трудового законодательства, при этом вменяемое административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, других негативных последствий. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, назначенное ООО «Кристалл - Строй» наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей может быть заменено на предупреждение, что предусмотрено санкцией данной статьи, а оспариваемое постановление изменению в части назначенного наказания.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 КРФ об АП, судья

решил:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ - ░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░ ░░░░░░░░░>-░░/12-24832-░/26-284 ░░ 10.12.2019, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ - ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.5.27.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░