Решение по делу № 2-1263/2017 ~ М-1152/2017 от 16.05.2017

К делу 2№.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгеи в составе:

Председательствующего судьи Шепель В.В.

С участием помощника прокурора Тахтамукайского района Нигоева Н.О.

при секретаре Лебедевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тахтамукайского района в защиту интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тахтамукайского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ о признании информации запрещенной, указав в обосновании заявления, что прокуратурой Тахтамукайского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ.

Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о способах хищения энергоресурсов, в том числе путем несанкционированного вмешательства в работу приборов учета электроэнергии – «Остановка электросчетчика. Как остановить электросчетчик. Магниты 45Х25, 50Х30,60Х50, 70Х40».

    На указанных страницах Интернет-сайта содержатся сведения о том как различными способами совершать хищение электроэнергии, а именно остановить, обмануть электросчетчик и совершать другие незаконные действия в целях снижения размера оплаты коммунальных услуг. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

В целях ограничения доступа к информации о способах хищения энергоресурсов, в том числе, путем несанкционированного вмешательства в работу приборов учета на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Заместитель прокурора Тахтамукайского района просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Тахтамукайского района Нигоев Н.О. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о причине не явки суд не известил.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что фактически на указанном сайте содержатся сведения о том, как различными способами совершать хищение электроэнергии, а именно остановить, обмануть электросчетчик и совершать другие незаконные действия в целях снижения размера оплаты коммунальных услуг.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также жилищного законодательства. Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку побуждают неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность (ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния)

Кроме того, данная информация, находясь в свободном доступе, побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение их показаний, нарушает права добросовестных потребителей, на которых может быть возложена обязанность по оплате не потребленных ими коммунальных услуг за счет необоснованного увеличения разницы между показаниями индивидуальных и коллективных приборов учета, а также создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пунктов 1 и 6 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, при этом запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поскольку заявленная информация противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, а также направлена на причинение им ущерба, она подлежит запрету к распространению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.,

Судья В.В. Шепель