Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-618/2021 ~ М-554/2021 от 05.07.2021

Дело № 2а–618/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2021 года         г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой Т.А.,

при секретаре – Погребыской Е.А.,

с участием административного истца – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области – Васильева С.В.,

представителя административного ответчика – администрации Костковского сельского поселения Валдайского муниципального района – Бондаренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новгородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Костковского сельского поселения Валдайского района о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Костковского сельского поселения Валдайского района об обязании создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Брод, д. Ильюшкино, д. Теребень, д. Серганиха, д. Стекляницы Валдайского района Новгородской области, в соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, а также п.п. 3, 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, в течение 5 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что на территории населенных пунктов Костковского сельского поселения: д. Брод (население - 25), д. Ильюшкино (население - 25), д. Теребень (население - 13); д. Серганиха (население - 13), д. Стекляницы (население - 13), не созданы места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов. В целях устранения выявленных нарушений в адрес администрации Костковского сельского поселения 26 февраля 2021 года Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения по состоянию на июнь 2021 года не устранены. Указанное бездействие, по мнению прокурора, нарушает право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и способствует образованию несанкционированных мест накопления отходов, с последующей ликвидацией таких мест региональным оператором по обращению с отходами и предъявлением счета за очистку, собственникам земельных участков (в частности администрациям), а также способствует нарушениям при организации работы регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов от населения.

В последующем прокурор уточнил требования, просил признать бездействие администрации Костковского сельского поселения Валдайского района, выразившееся в непринятии мер по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Брод, д. Ильюшкино, д. Теребень, д. Серганиха Валдайского района Новгородской области, незаконным и обязать создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Брод, д. Ильюшкино, д. Теребень, д. Серганиха Валдайского района Новгородской области, в соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, а также п.п. 3, 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Валдайского района административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлениях.

Представитель административного ответчика – администрации Костковского сельского поселения Валдайского муниципального района – Бондаренко Н.А. административные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает права других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч.5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Новгородского межрайонного природоохранного прокурора – удовлетворить.

Признать бездействие администрации Костковского сельского поселения Валдайского района, выразившееся в непринятии мер по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Брод, д. Ильюшкино, д. Теребень, д. Серганиха Валдайского района Новгородской области, незаконным.

Обязать администрацию Костковского сельского поселения Валдайского района создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для организации вывоза твердых коммунальных отходов от местного населения в д. Брод, д. Ильюшкино, д. Теребень, д. Серганиха Валдайского района Новгородской области, в соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, а также п.п. 3, 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 04 августа 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья                        Тимофеева Т.А.

Решение вступило в законную силу: "…………………………." 2021 года.