Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6152/2019 ~ М-5169/2019 от 20.06.2019

Дело № 2-1-6152/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 г.

Калужский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Буторовой О.В.

При секретаре Масленкове А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге гражданское дело иску Олешкевича Александра Алексеевича к УПФР в г. Калуге Калужской области о перерасчете размера страховой пенсии, признании незаконными действий по отсутствию перерасчета, не включению уплаченных взносов в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2019 года истец обратился в суд с иском к ответчику, просил обязать УПФР в г. Калуге Калужской области произвести перерасчет пенсии в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным отсутствие перерасчета страховой пенсии истца с 01 августа 2018 г., не включение в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) уплаченных им страховых взносов в 2017 г. и в 2018 году в сумме 23400 руб. и в сумме 26545 руб. (фиксированный платеж по квитанции от 18 декабря 2017 года, и по квитанции от 17 декабря 2018 года) на основании его обращения от 15 апреля 2019 года.). Также, просил вынести в адрес ответчика частное определение в связи с допущенными нарушениями законности и ненадлежащим исполнением им своих обязанностей при осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении истца, отсутствии своевременного перерасчета страховой пенсии истца с 01 августа 2018 г. и направить его в отделение Пенсионного фонда России по Калужской области.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика по доверенностям Басихина Е.А., Голышева Г.Н. и Сильцова Л.Б. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующей на момент возникновения правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 18 Закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как установлено судом, истец имеет статус адвоката, является пенсионером по старости и ему с 01.03.2008 года назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

Как следует из материалов дела, истцом за 2017 год и за 2018 год были уплачены страховые взносы в сумме 23400 рублей и в сумме 26545 руб. (фиксированный платеж по квитанции от 18.12.2017 года и от 17.12.2018 года соответственно).

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регламентируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ адвокаты, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 11 Закона № 27-ФЗ определяет порядок и сроки представления сведений о страховых взносах и страховом стаже, а также, какие именно сведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются в органы Пенсионного фонда РФ.

Согласно пункту 5.1. указанной статьи Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Таким образом, в силу положений норм Закона № 27-ФЗ физические лица самостоятельно представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации только индивидуальные сведения относительно дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.

В силу статьи 8.1. Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указанной нормой закона, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в лице Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, был издан Приказ от 21.12.2016 года № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах».

Согласно пункту 23 раздела 3 Инструкции сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют: а) страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; б) застрахованные лица - лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 7 Закона № 167-ФЗ; в) налоговый орган.

Соответственно, сведения об уплаченных страховых взносах истцом как физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в соответствии с приведенным положением Инструкции, представляет налоговый орган.

В соответствии с пунктом 28 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, налоговый орган представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения в сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Налоговые органы представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные сведения в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 11.1 Закона 27-ФЗ также предусмотрено, что сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с Соглашением от 30.11.2016 года «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного Фонда Российской Федерации» регламентирован порядок и сроки электронного обмена документами, которые взаимосвязаны с датами получения органами ФНС данных от плательщиков страховых взносов, установлены сроки для предоставления ФНС России сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц): - ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным в электронной форме на федеральном уровне (стр.8 Приложения 1 к Соглашению); сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) о доначисленных страховых взносах, исходя из дохода плательщика - ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным в электронной форме на федеральном уровне. Указанное Соглашение принято уполномоченными лицами, не признано несоответствующим Закону, и оснований не применять его у суда не имеется.

Исходя из изложенного, ответчиком 01 августа 2018г. размер страховой пенсии истца был пересчитан (перерасчет равен нулю), исходя из сведений лицевого счета истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в котором отсутствуют сведения об уплаченных истцом страховых взносах за 2017 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно пункту 35 Инструкции № 766н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.

Ввиду изложенного, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении плательщиков страховых взносов, уплаченные истцом за 2017 год, после передачи из ФНС России в пенсионный орган, повлекут перерасчет размера пенсии истца с 01 августа 2018 года.

Оснований для перерасчета пенсии с учетом уплаченных страховых взносов за 2018 год не имеется ввиду наступления такого права только с 01 августа 2019 года, в связи с чем, в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

В соответствии со статьей 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Требование о вынесении частного определения не является исковым требованием, и также является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░ 2018 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 1░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.08.2019