Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1181/2015 ~ М-1191/2015 от 27.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2015 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Воейковой Т.Ф.,

при секретаре Хмелевой В.И.,

с участием истца Емельянова А.Т.,

представителя ответчика – ГКУ Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» Ясинской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Емельянова А.Т. к ГКУ Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

установил:

Емельянов А.Т. обратился в суд с иском к ГКУ Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» (далее ГКУ УСЗН Рязанской области) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В обоснование своих требований указал, что является инвалидом <данные изъяты>, сыном ФИО3, участника Великой Отечественной войны, инвалида вследствие военной травмы, полученной на фронте, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в органы социальной защиты с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.10 ст.3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ему указанной меры социальной защиты было отказано, поскольку в представленных документах отсутствуют справки МСЭ, либо ВТЭК об установлении умершему отцу инвалидности вследствие ранения на фронте, т.е. вследствие военной травмы.

Представить такую справку он, истец, лишен возможности, поскольку отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, архивное пенсионное дело не сохранено в связи с пожаром, имевшем место в 1991 году в здании пенсионного органа.

Однако, справка эвакогоспиталя №, сообщение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО2 (мать истца) являлась вдовой умершего инвалида войны ФИО3 и получала дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии в размере <данные изъяты>, в совокупности подтверждают факт ранения отца на фронте и установление ему инвалидности именно в связи с военной травмой.

Просит признать за ним право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.10 ст.3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Ясинская Т.В. иск не признала, указав, что в нарушение требований Федерального закона РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Емельяновым А.Т. не представлен документ, подтверждающий факт установления его умершему отцу инвалидности, вследствие ранения на фронте.

Кроме этого, в соответствии с п.4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142, указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение. Т.к. истец обратился с соответствующим заявлением только ДД.ММ.ГГГГ года, представитель ответчика полагает, что именно с этой даты ему и должна быть назначена указанная компенсация.

Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии со статьей 1 названного федерального закона, предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Законодательное закрепление отдельных выплат военнослужащим нашло свое отражение в статье 3 названного ФЗ.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года №306-ФЗ каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Частью 8 ст. 3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года №306-ФЗ определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч.8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет (п.3 ч.11 ст.3 ФЗ РФ №306-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 3 указанного закона, при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

14 000 рублей – инвалиду I группы;

7 000 рублей – инвалиду II группы;

2 800 рублей – инвалиду III группы.

На основании ч. 17 статьи 3 названного Федерального закона, порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в редакции от 27.02.2015 года, с изменениями от 06.03.2015 года) утверждены «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно пункту 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации члену семьи умершего инвалида одновременно с подачей соответствующего заявления установлен перечень необходимых документов для подачи в уполномоченный орган по месту жительства.

Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в п.4 настоящих Правил.

Членам семьи умершего инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (п.18 Правил).

В судебном заседании установлено, что Емельянов А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО2 (свидетельство о рождении (повторное) серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> Российской Федерации).

Кроме этого, истец является инвалидом <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты> (заключение ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ года. Инвалидность установлена бессрочно (справка № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Отец истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти (повторное) серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ Емельянов А.Т. обратился в отдел по <адрес> ГКУ УСЗН Рязанской области с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, представив ряд документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ЕДК по представленным документам, в связи с отсутствием справки Бюро МСЭ, либо ВТЭК о причинной связи инвалидности отца вследствие военной травмы.

Разрешая спор по существу, суд установил, что красноармеец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно принимал участие в Великой Отечественной войне с сентября 1941 года в составе № стрелкового полка, входившего в состав действующей армии (справка отдела военного комиссариата <адрес> по Первомайскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранен в бою при защите СССР ДД.ММ.ГГГГ года.

Находился на излечении в эвакогоспитале № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, выписан с диагнозом: <данные изъяты> вследствие ранения пулей.

На основании ст.77 группы 1 расписания болезней НКО СССР №184 от 1940 года признан негодным к военной службе с переосвидетельствованием через шесть месяцев.

Данные обстоятельства отражены в свидетельстве о болезни № эвакогоспиталя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт наличия на день смерти у ФИО3 группы инвалидности подтверждается сообщением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО2 (мать истца) являлась вдовой умершего инвалида войны ФИО3 и получала дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии в размере <данные изъяты>.

Согласно сообщения ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архивное пенсионное дело ФИО3 не сохранено, в связи с пожаром, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, оценивая представленные истцом доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что на момент смерти у ФИО3 имелась инвалидность именно вследствие военной травмы, что подтверждается характером ранения (отсутствие пальцев правой руки вследствие пулевого ранения).

Отсутствие справки МСЭ о причинах инвалидности умершего ФИО3, в связи с несохранившимся архивом в пенсионном органе, не может влиять на социальные права истца, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает его право на указанную ежемесячную компенсацию, в том числе и потому, что ФИО2 (мать истца) получала материальное обеспечение к пенсии, как вдова инвалида Великой Отечественной войны.

Так как сведения о группе инвалидности ФИО3 на момент смерти не сохранены, истец имеет право на ежемесячную компенсацию только по <данные изъяты> группе инвалидности.

Требований о возложении на ответчика обязанности назначить указанную ежемесячную компенсацию с определенной даты – истцом не заявлено.

Исходя из изложенного, имеются правовые основания о признании за истцом права на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с частью 10 и пунктом 3 части 13 статьи 3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», как члену семьи умершего инвалида III группы Великой Отечественной войны вследствие военной травмы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать за Емельяновым А.Т. право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона РФ от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», как члену семьи умершего инвалида <данные изъяты> группы вследствие военной травмы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья