Решение по делу № 2-4134/2014 ~ М-3998/2014 от 27.10.2014

Дело № 2 – 4134 (2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года г.Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Будниковой М.В.,

при секретаре Ватолиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Фонду поддержки развития региона о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями о ликвидации Фонда поддержки развития региона, обосновывая свои требования тем, что решением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица зарегистрирован Фонд поддержки развития региона. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Инспекцией ФНС по Мотовилихинскому району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Организация действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ Единственным учредителем Организации является «Пермский государственный педагогический университет».

Организация с 2013 года и по настоящее время не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Подтверждением этого факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2012-2013 г.г.

В связи с чем управлением предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью организации, что подтверждается неоднократно вынесенными предупреждениями об устранении нарушений законодательства, направленными по юридическому адресу организации, указанному в уставе и внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц: <адрес>. К установленным в предупреждении срокам организацией нарушения не устранены, отчетность не представлена, каких-либо письменных пояснений в управление от представителей организации не поступали. Предупреждения возвращены управлению по причине истечения срока хранения. Доказательств надлежащего исполнения предупреждений об устранении нарушений вышеуказанного законодательства организацией не представлено.

Истец просит ликвидировать Фонд поддержки развития региона, исключить Фонд поддержки развития региона» из Единого государственного реестра юридических лиц в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Фонд поддержки развития региона в судебное заседание не явился, извещался судом по юридическому адресу организации, извещение вернулось в суд в связи с истечением срока хранения.

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю, ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический институт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Статьей 61 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 7 ст. 32 названного Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 данного Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что Фонд поддержки развития региона зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Инспекцией ФНС по Мотовилихинскому району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) – № (л.д. 5-7).

<данные изъяты> Фонду поддержки развития региона предоставлено помещение по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Фонд поддержки развития региона действует в соответствии с Уставом (л.д. 9-17).

15.05.2014г. истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о нарушении требований Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», при этом ответчику было предложено представить отчеты о его деятельности за 2012-2013 годы или заявление и информацию о продолжении деятельности за указанный период в порядке, предусмотренном п. 3.1, ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Также Организация была предупреждена о возможности обращения истца в суд с иском о ликвидации Организации в случае непредставления указанных сведений (л.д.19). Предупреждение по юридическому адресу не было получено и вернулось в Управление с отметкой почты: «Истек срок хранения» (л.д. 20).

30.06.2014г., 02.09.2014г. истцом повторно в адрес ответчика были направлены Предупреждения, которые также вернулись в Управление с отметкой почты «Истек срок хранения» (л.д. 21-24).

Согласно телефонограммы (л.д. 25) в ходе телефонного разговора 15.10.2014г. с начальником правового обеспечения ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический институт» ФИО3 выяснено, что Организация фактически свою деятельность прекратила.

Из объяснений учредителя фонда ФГБОУВПО «ПГГПУ» следует, что цели, определенные при создании фонда, не отвечают требованиям законодательства, в связи с чем не могут быть достигнуты, фонд подлежит ликвидации. (л.д.44-45).

В учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2011-2012 годы. Отсутствие сведений о деятельности организации указывает на то, что ответчик является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения им процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ и невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что ответчик не осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом, в связи с чем исковое заявление о ликвидации Организации подлежит удовлетворению.

Доказательств иного лицами, участвующими в деле, в суд не представлено. Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные им последствия являются существенными и неустранимыми, что восстановление законности возможно только путем ликвидации Организации.

При таких обстоятельствах, исковые требования о ликвидации Фонда поддержки развития региона подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки развития региона, зарегистрированный в качестве юридического лица Инспекцией ФНС по Мотовилихинскому району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ

Исключить Фонд поддержки развития региона из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.