Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-889/2023 ~ М-378/2023 от 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-889/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Ериной Надежде Анатольевне о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика – Ериной Н.А. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений: пеня за 2015 год в размере 17 рублей 58 копеек, пени за 2016 год в размере 16 рублей 48 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений: налог за 2014 год в размере 268 рублей, пени – 3 рубля 77 копеек, налог за 2015 год – 459 рублей, пени – 10 рублей 10 копеек, налог за 2016 год – 191 рубль, пени – 3 рубля 93 копейки, а всего взыскать 983 рубля 58 копеек.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлась собственником земельных участков, а, соответственно, плательщиком земельного налога.

В связи с неуплатой налога административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации: <адрес> (почтовый конверт возвращен в суд по истечению срока хранения), уважительность причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания суду не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что административному ответчику в рассматриваемые периоды принадлежали земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, административному ответчику направлялись требования: № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по земельному налогу за 2914 год в размере 459 рублей, пени – 3 рубля 77 копеек, предоставлен срок для исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год ОКТМО 36614404 в размере 799 рублей, пени – 17 рублей 58 копеек, земельному налогу ОКТМО 36614456 в размере 469 рублей, пени – 10 рублей 10 копеек, предоставлен срок для исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по земельному налогу за 2016 год ОКТМО 36614404 в размере 799 рублей, пени – 16 рублей 48 копеек, земельному налогу ОКТМО 36614456 в размере 191 рубль, пени – 3 рубля 93 копейки, предоставлен срок для исполнения до <дата>.

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений ответчика.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 № 20-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 09.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Ввиду того, что сумма непогашенной задолженности по выставленным требованиям менее 3000 рублей, налоговый орган на основании ст.48 НК РФ обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. То есть по требованию № со сроком исполнения до <дата> налоговый орган был обязан обратиться в суд до <дата>; по требованию № со сроком исполнения до <дата> – в срок до <дата>; по требованию № со сроком исполнения <дата> – до <дата>.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата> (согласно почтовому реестру, представленному административным истцом), то есть с пропуском срока, установлено ст. 48 НК РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по указанным налогам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Ериной Надежде Анатольевне (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений: пеня за 2015 год в размере 17 рублей 58 копеек, пени за 2016 год в размере 16 рублей 48 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений: налог за 2014 год в размере 268 рублей, пени – 3 рубля 77 копеек, налог за 2015 год – 459 рублей, пени – 10 рублей 10 копеек, налог за 2016 год – 191 рубль, пени – 3 рубля 93 копейки, а всего 983 рубля 58 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий               Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023.