Решение по делу № 2-4246/2016 ~ М-2471/2016 от 14.03.2016

Дело № 2 – 4246 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2016 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Бакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гильманова А. Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о взыскании недоплаченой по перерасчету суммы пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гильманов А.Б. обратился в суд с вышеприведенным иском, требуя взыскать с ответчика недоплаченную сумму по перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; сумму причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований истца к ответчику о признании отказа незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии было отказано. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда отменено и принято новое решение, которым отказ Управления в назначении досрочной трудовой пенсии признан незаконным, суд обязал Управление: включить в стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера-бригадира, мастера участка ООО «Экострой»; назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести соответствующий перерасчет пенсии с учетом назначенной и выплаченной пенсии по старости на общих основаниях. В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик произвел перерасчет, размер пенсии на дату перерасчета составил <данные изъяты> руб., с учетом выплаченных сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. доплата по перерасчету ответчика составила лишь <данные изъяты> руб. и была перечислена на счет истца. Однако, недоплаченная пенсия подлежала выплате с применением всех коэффициентов индексации пенсии, которые были проведены Пенсионным фондом в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., и кроме этого, пенсии подлежала индексированию в связи с ее невыплатой с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом обесценивания денежной массы в связи с инфляционными процессами, в результате чего значительно снизилась покупательская способность невыплаченных истцу своевременно денежных сумм. Истец не согласен с расчетом ответчика на основании того, что покупательская способность денежных средств невыплаченных ему своевременно, в течение длительного периода продолжительностью 8 лет или 94 месяца, значительно снизилась, на что указывает сама сумма пенсии, подлежащая выплате. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер положенной истцу пенсии составлял <данные изъяты> руб., а на момент перерасчета в ДД.ММ.ГГГГ. размер ежемесячной пенсии составил <данные изъяты> руб., т.е. фактически увеличился в 3,3 раза. Отсюда следует, что произведенная ответчиком доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. права истца полностью не восстанавливает, несмотря на то, что при перерасчете пенсии, ответчиком были учтены все коэффициенты индексации пенсии. Но при этом не была учтена утрата покупательской способности пенсии на момент ее фактической выплаты за прошлое время. Истец полагает, что примененный ответчиком механизм индексации задолженности пенсии, не обеспечивает полного и исчерпывающего восстановления нарушенных прав. Поскольку истец по вине работников Управления не мог своевременно воспользоваться денежными средствами своего пенсионного обеспечения, а на момент из получения, эти денежные средства обесценились в связи с инфляционными процессами в стране, то имеет место нарушение Конституционных прав истца на социальное обеспечение и данное право подлежит судебной защите. При таких обстоятельствах, ответчику следовало при расчете недоплаты пенсии исходить из размера пенсии, установленной истцу на момент ее фактической выплаты – в ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии, подлежащей выплате истцу, составлял <данные изъяты> руб. Таким образом, фактическая недоплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. от истца принято уточнение к иску, в котором истец просит взыскать с ответчика недоплаченную сумму по перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; сумму причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., стоимость юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., стоимость составленной нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Гильманов А.Б. и его представитель по доверенности Минибаев А.Ф. уточненные исковые требования поддержали полностью и просили их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Идрисова Т.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование привела доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушены либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное» обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых закон случаях и размерах.

Данный принцип был реализован в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который надлежит применить к спорным отношениям, в соответствии с периодом его действия. В том числе названным Федеральным законом предусмотрено и регулируется возмещение материальных потерь в связи с ростом потребительских цен.

Индексация трудовых пенсий производится в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом.

При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Согласно п. 10 ст. 37 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»: в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Материалами дела установлено, что Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. отказ Управления Пенсионного Фонда в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной рудовой пенсии признан незаконным; суд обязал Управление включить в стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера-бригадира, мастера участка ООО «Экострой»; назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести соответствующий перерасчет пенсии с учетом назначенной и выплаченной пенсии по старости на общих основаниях.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст. 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсии, предусмотренные данным Законом, индексируются в порядке, определенном этой статьей.

Так, названной статьей установлено, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 233-ФЗ, действующей на момент рассмотрения спора) величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети (ст. 1 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 56 утверждены Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" определено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 этой статьи) устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи) - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации ежегодно устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации.

С учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год Правительство Российской Федерации, реализуя в соответствии со ст. 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предоставленное ему полномочие, ежегодно утверждает постановлениями коэффициент индексации социальных пенсий и поручает Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента для увеличения соответствующих пенсий.

Из приведенных нормативных положений следует, что законом установлен механизм индексации социальных пенсий, то есть их увеличение в связи с ростом стоимости потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Посредством индексации социальных пенсий обеспечивается жизнедеятельность пенсионера, поддерживается покупательная способность его доходов, а также возможность нести расходы по обязательным платежам и сборам, оплачивать услуги.

Коэффициент индексации социальных пенсий устанавливается исходя из удорожания стоимости потребительской корзины, при определении которой уполномоченным органом учитываются инфляционные процессы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного Фонда в Калининском районе г.Уфы РБ извещает Гильманова А.Б. о том, что с учетом выплаченных сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. доплата по перерасчету составила <данные изъяты> руб. и была перечислена на счет разовым поручением в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, не соглашаясь с действиями ответчика, указал на то, покупательская способность денежных средств, невыплаченных ему своевременно, в течение длительного периода продолжительностью 8 лет или 94 месяца, значительно снизилась, на что указывает сама сумма пенсии, подлежащая выплате.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года размер положенной истцу пенсии составлял <данные изъяты> рублей, а на момент перерасчета в ДД.ММ.ГГГГ. размер ежемесячной пенсии составлял <данные изъяты> руб., то есть фактически увеличился в 3,3 раза.

Проанализировав доводы сторон и изложенные в настоящем решении правовые нормы, суд соглашается с истцом и приходит к выводу, что, права истица произведенной ответчиком доплатой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полностью не восстановлены, не смотря на то, что при перерасчете пенсии истца, ответчиком были учтены все коэффициенты индексации пенсий, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации. Но при этом, не была учтена утрата покупательской способности пенсии на момент ее фактической выплаты за прошлое время.

Суд считает, что примененный ответчиком механизм индексации задолженности пенсии, не обеспечивает полного и исчерпывающего восстановления нарушенных прав истца.

Поскольку, истец по вине работников Пенсионного фонда, не мог своевременно воспользоваться денежными средствами своего пенсионного обеспечения, а на момент их получения, эти денежные средства обесценились в связи с инфляционными процессами в стране, то, действительно, имеет место нарушение Конституционных прав истца на социальное обеспечение и данное право подлежит судебной защите.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при расчете недоплаты пенсии, следует исходить из размера пенсии, установленной истцу на момент ее фактической выплаты - в ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии, подлежащей выплате истцу, составлял <данные изъяты> руб.

Таким образом, фактическая недоплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> руб., согласно представленного расчета истца.

Суд полагает, что приведенный расчет недоплаты пенсии, с учетом индексации, полностью согласуется с положениями п. 10 ст. 37 ФЗ ««О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования Гильманова А.Б. в части взыскания с ответчика инфляции в денежном выражении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Под моральным вредом законодатель понимает физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Статьей 1099 ГК РФ также указывается на возможность компенсации морального вреда, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 своего Постановления № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указал: поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно ст. 98 ч.1 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом на оказание представительских услуг произведены расходы в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается договором и квитанцией.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. При этом суд учитывает обстоятельства дела, а именно, сложность дела, длительность его разбирательства. Расходы истца на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, по мнению суда, соответствует сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившемуся в данной местности уровню оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе и другим фактором, определяющим их размер.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> руб. и расходы на по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гильманова А. Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о взыскании недоплаченной по перерасчету суммы пенсии, удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республике Башкортостан в пользу Гильманова А. Б. недоплаченную по перерасчету сумму пенсии в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Гильманова А. Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

    Судья      Мустафина Д.И.