Приговор по делу № 1-62/2018 от 01.06.2018

Дело № 1-62/2018                                                                                                                  

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года                                                                                                  г. Маркс                                                                                                  

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гаха С.А.

при секретаре Терзи А.А.

с участием государственного обвинителя - помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Прокофьева А.В.,

защитника Рожкова С.В., представившего удостоверение № 1978 от 01 июля 2009 года и ордер № 92 от 14 июня 2018 года,

подсудимой Цыганковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Цыганковой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее специальное образование, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

подсудимая Цыганкова Н.Н. 11 апреля 2018 года в г. Марксе совершила угрозу применения насилия в отношении представителей власти в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Преступление совершено подсудимой при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции»), сотрудник полиции обязан прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично и в составе подразделения (группы); обязан в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и пресечению преступления, административного правонарушения, а также имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с Положением об отделении по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, утвержденным приказом начальника ОМВД РФ по Марксовскому району Муляром М.В. № 584 от 20 ноября 2017 года, основными задачами отделения являются оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства; основными функциями и полномочиями отделения являются осуществление приема документов на оформление и выдачу паспортов и иных документов гражданам РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, проведения приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций.

Приказом начальника ГУ МВД России по Саратовской области № 203 л/с от 12 июля 2016 года ФИО41 назначена на должность начальника отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области с 07 июля 2016 года.

В соответствии с должностным регламентом начальника отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области старший лейтенант полиции ФИО39 обязана рассматривать поступившие от граждан документы для оформления паспорта гражданина РФ, принимать решения о выдаче или замене паспорта; организует и контролирует работу сотрудников отдела по вопросам: осуществления миграционного контроля в отношении иностранных лиц и лиц без гражданства; осуществление Производства по делам об административных правонарушениях, проводит прием граждан, своевременно и полно рассматривает устные и письменные обращения граждан, письма организаций и ведомств по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Таким образом, начальник отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области ФИО40 является должностным лицом правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, т.е. представителем власти.

Приказом Врио начальника ГУ МВД России по Саратовской области № 315 л/с от 21 сентября 2017 года ФИО42. назначена на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области с 21 сентября 2017 года.

В соответствии с должностным регламентом специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району ФИО43 обязана обеспечивать эффективность и качество предоставления государственной услуги, утвержденной Административным регламентом, составляет протоколы об административных правонарушениях, ведет учет и регистрацию административных протоколов, своевременно рассматривает материалы по административным правонарушениям, контролирует правильное ведение информации по протоколам в БД «Административная практика», осуществляет контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства иммиграционных правил, осуществляет документальное обеспечения своей деятельности, осуществляет прием заявлений по вопросам гражданства РФ.

Таким образом, специалист-эксперт отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области ФИО34 является должностным лицом правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, т.е. представителем власти.

Примерно в октябре 2017 года, более точная дата и время следствием не установлены, Цыганкова Н.Н. обратилась в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району, с целью получения паспорта ее несовершеннолетней дочерью ФИО14., где сотрудниками данного отделения ФИО37. и ФИО38 было установлено, что у самой Цыганковой Н.Н. отсутствует подтверждение гражданства РФ. В связи с чем специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району ФИО44 было разъяснено Цыганковой Н.Н. о необходимости предоставления дополнительных документов для подтверждения ее гражданства РФ.

В период с октября 2017 года по апрель 2018 года, более точные даты следствием не установлены, Цыганкова Н.Н. неоднократно приходила в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району и приносила отдельные документы, но не представляя совокупности необходимых документов. 10 апреля 2018 года примерно в 15 часов 00 минут осознавая, что все необходимые документы для принятия законного и обоснованного решения ею не представлены, Цыганкова Н.Н. в ходе разговора по телефону требовала от начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району ФИО36 и специалиста-эксперта того же отделения ФИО35 действий по ускорению подтверждения ее гражданства РФ.

11 апреля 2018 года примерно в 14 часов 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в кабинете №3 отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Марксовскому району, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Маркс, пр-т Ленина, д. 102 «А», у Цыганковой Н.Н., недовольной правомерными действиями ФИО15., вновь разъяснившей ей порядок подтверждения гражданства РФ, на почве личных неприязненных отношении возник преступный умысел, направленный на публичное оскорбление и угрозу применения насилия в отношении представителя г власти - специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области ФИО16 в связи с исполнением ею своих должностных обязанностей, с целью нарушения нормальной деятельности органов власти, ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти, а также с целью добиться принятия выгодного для себя решения о подтверждении гражданства РФ.

Реализуя свой преступный умысел, Цыганкова Н.Н. в указанном месте и в указанное время, осознавая, что ФИО33 является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, и в связи с их исполнением, осознавая публичный и унизительный характер своих высказываний в отношении потерпевшей и желая совершения данных действий с целью унижения чести и достоинства ФИО45В., в присутствии ФИО17 стала высказывать оскорбительные слова и выражения в форме грубой нецензурной брани, унижая честь и достоинство ФИО46 как личности, так и представителя власти, высказывая в неприличной форме негативные оценки личности ФИО47 выражая тем самым своё негативное отношение к последней и, характеризуя не какие-либо действия и события, а личность адресата путём приписывания ей негативных свойств в качестве постоянных.

Далее Цыганкова Н.Н., доводя до конца свой преступный умысел, в указанном вместе и в указанное время, умаляя авторитет правоохранительных органов государства, посягая на нормальную, законную деятельность органов власти, в словесной форме, используя нецензурные выражения, высказала угрозу применения физического насилия к ФИО32 желая добиться принятия выгодного для себя решения о подтверждении гражданства РФ.

Затем, находясь в коридоре отделения по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району, по требованию начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району ФИО30., ФИО31 и Цыганкова Н.Н. прошли в кабинет № 2 начальника отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Марксовскому району.

Находясь в кабинете начальника отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Марксовскому району Савицкой Л.В., Цыганкова Н.Н. продолжила вести себя агрессивно и громко кричала, на законные требования ФИО49 успокоиться никак не реагировала и, осознавая, что все необходимые документы для принятия законного и обоснованного решения ею не представлены, Цыганкова Н.Н. в ходе разговора с начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Марксовскому району Савицкой Л.В. требовала действий по ускорению подтверждения ее гражданства РФ, на что ФИО48 вновь было разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих регистрацию на территории России до 1997 года.

11 апреля 2018 года примерно в 15 часов 04 минуты, находясь в состоянии алкогольного опьянения в кабинете № 2 отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Марксовскому району, расположенного по адресу: Саратовская область, пр-т Ленина, д. 102 «А», у Цыганковой Н.Н., недовольной правомерными действиями ФИО50 на почве личных неприязненных отношении возник преступный умысел, направленный на публичное оскорбление и угрозу применения насилия в отношении представителя. власти - начальника отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области ФИО51 в связи с исполнением ею своих должностных обязанностей, с целью нарушения нормальной деятельности органов власти, ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти, а также с целью добиться принятия выгодного для себя решения о подтверждении гражданства РФ.

Реализуя свой преступный умысел Цыганкова Н.Н., находясь в указанном месте и в указанное время, осознавая, что Савицкая Л.В. является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, и в связи с их исполнением, осознавая публичный и унизительный характер своих высказываний в отношении потерпевшей и желая совершения данных действий с целью унижения чести и достоинства Савицкой Л.В., в присутствии ФИО18., а также находящихся в коридоре посторонних граждан ФИО19 ФИО20 ФИО21 стала высказывать оскорбительные слова и выражения в форме грубой нецензурной брани, унижая честь и достоинство Савицкой Л.В., как личности, так и представителя власти, высказывая в неприличной форме негативные оценки личности Савицкой Л.В., выражая тем самым своё негативное отношение к последней и, характеризуя не какие-либо действия и события, а личность адресата путём приписывания ей негативных свойств в качестве постоянных.

Далее Цыганкова Н.Н., доводя до конца свой преступный умысел, в указанном месте и в указанное время, умаляя авторитет правоохранительных органов государства, посягая на нормальную, законную деятельность органов власти, в словесной форме, используя нецензурные выражения, высказала угрозу применения физического насилия к ФИО52, с целью добиться принятия выгодного для себя решения о подтверждении гражданства РФ.

Подсудимая Цыганкова Н.Н. в судебном заседании свою вину в совершенном преступлении признала полностью и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимой Рожков С.В. поддержал заявленное подсудимой ходатайство.

Потерпевшие ФИО22 и ФИО23 в судебное заседание не явились, против рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения не возражали, что следует из их письменных заявлений в материалах дела.

Согласно ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя, потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что Цыганкова Н.Н. осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, данное ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.

Заявленное подсудимой ходатайство удовлетворено судом, и приговор постановляется без проведения судебного разбирательства, с применением особого порядка принятия судебного решения, поскольку подсудимая согласна с предъявленным обвинением, вину признает полностью, в содеянном чистосердечно раскаивается, данное ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, государственный обвинитель и потерпевшие согласились на постановление приговора без судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Цыганковой Н.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 318 УК РФ, как угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

При квалификации действий подсудимой суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела. ФИО24. и ФИО25 в силу занимаемых должностей являлись должностными лицами правоохранительного органа, были наделены в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, то есть, в силу примечания к ст. 318 УК РФ, являлись представителями власти.

Цыганкова Н.Н., осознавая, что ФИО26 и ФИО27. являются представителями власти и находятся при исполнении своих должностных обязанностей, в связи с их исполнением, высказала угрозу применения насилия в отношении последних, а именно в словесной форме, используя нецензурные выражения, высказала угрозу применения физического насилия к ФИО28 и ФИО29

Судом исследован вопрос о вменяемости подсудимой. Подсудимая на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, что подтверждается сведениями в материалах дела (т. 1, л.д. 127, 135). С учетом обстоятельств дела, характеризующих данных о личности подсудимой и ее поведении в судебном заседании, не вызывающего сомнений в ее вменяемости, суд признает Цыганкову Н.Н. вменяемой, подлежащей уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 6 УК РФ руководствуется принципом справедливости и в силу ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, состояние её здоровья, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Цыганковой Н.Н., в соответствии со ст. 61 УК РФ суд относит явку с повинной; активное способствование расследованию преступления путем добровольного указания на место, время, способ и другие обстоятельства преступления; чистосердечное раскаяние в содеянном, на которое указывают действия подсудимой в судебном заседании; наличие несовершеннолетнего ребенка.

Других обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд не усматривает.

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств не имеется.

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что Цыганкова Н.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась.

При определении вида и размера наказания суд учитывает общественную опасность совершенного Цыганковой Н.Н. преступления против порядка управления, отнесенного законом к категории средней тяжести, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характеризующие подсудимую данные, материальное положение её семьи и приходит к выводу о том, что цели наказания в отношении Цыганковой Н.Н. могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде штрафа.

Обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, и, соответственно, оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела и характеризующих данных о личности подсудимой суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Решая вопрос о мере пресечения Цыганковой Н.Н. до вступления приговора в законную силу, суд учитывает категорию совершенного ею преступления и вид назначаемого наказания - штраф, в связи с чем считает необходимым меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Вещественных доказательств по данному уголовному делу не имеется.

Гражданский иск не заявлен, процессуальные издержки в виде вознаграждения услуг защитника, действовавшего в деле по назначению суда, суд считает необходимым отнести за счет средств государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-310,316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Цыганкову Наталью Николаевну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф уплатить в адрес получателя: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области, ИНН 6450945701; КПП 645001001, УФК по Саратовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области л/счет 04601А59410); р/счет 40101810300000010010 в Отделение Саратов, г. Саратов; БИК 046311001; ОКТМО 63701000; ОКПО 82659680; КБК получателя: 41711621010016000140. Назначение платежа: «Перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу № 11802630015000028 от «14» июня 2018 года. Юридический адрес: 410002, г. Саратов, ул. Имени Е.Ф. Григорьева, д. 30.

Меру пресечения Цыганковой Натальи Николаевне в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в течение 10 суток со дня постановления путем принесения апелляционной жалобы (представления) через Марксовский городской суд Саратовской области с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должна заявить в апелляционной жалобе, а если дело рассматривается по представлению прокурора или по жалобе другого лица - в возражениях на жалобу или представление, либо в отдельном ходатайстве.

Судья                                                                                                                      С.А. Гах

<данные изъяты>

<данные изъяты>х