Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2011 ~ М-584/2011 от 17.03.2011

Дело № 2-755/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Ломшиной Н.А.,

с участием в деле:

заявителя Белорунова Игоря Валерьевича, его представителя Малышева Сергея Владимировича действующего на основании доверенности от 21.03.2011 года

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябиной Вероники Викторовны, действующей по доверенности от 30.12.2010 г.,

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чувилиной Е.П.,

представителя КПК «Взаимность» Беляйкина Игоря Петровича действующего на основании доверенности от 02.02.2011 года,

представителя ОАО АКБ «Актив Банк» Сорокиной Анны Анатольевны действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года №7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело жалобе Белорунова Игоря Валерьевича на постановление судебного пристава-исполнителя от 25.02.2011 года о внесении изменения в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.11.2010 года в пользу АКБ «Актив Банк», приостановления действия постановления до вступления решения суда в законную силу, а также по жалобе Белорунова Игоря Валерьевича на постановление судебного пристава-исполнителя от 25.02.2011 года о внесении изменений в постановление судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 18.01.2011 года в пользу ПКВК «Взаимность» и приостановления действия указанного постановления до вступления решения суда в законную силу,

установил:

Белорунов И.В. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 25.02.2011 года о внесении изменения в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.11.2010 года в пользу АКБ «Актив Банк», приостановления действия постановления до вступления решения суда в законную силу, указывая, что 10.03.2011 года им было получено письмо, в котором находилось Постановление Судебного пристава - исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7910/15 от 25.02.2011, где постановлено обратить взыскание на заработную плату должника: Белорунова Игоря Валерьевича. Удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из заработной платы, причитающейся должнику Белорунову И.В. ежемесячно в размере 45 %. О рассмотрении и вынесении данного постановления его не извещали. Считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и интересы.Указанным постановлением вносятся изменения, касающиеся увеличения размера удержания из его заработной платы с 10% до 45%.

Также указывает, что ранее уже было вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 53267/15 от 20.12.2010г., по которому с него ежемесячно взыскивается 10% из заработной платы.В обоснование установления такого размера удержания из заработной платы послужило его заявление, где указано, что он является инвалидом третьей группы, в связи с чем, ему требуются средства на лекарства, на лечение и обследование, а также предоставил выписку из медицинской карты больного на его имя, где указано, что лекарственных препаратов, необходимых на курс лечения на месяц требуется приобретать на сумму 16 723 руб.

Считает, что в постановлении № 53267/15 от 20.12.2010г. судебный пристав - исполнитель объективно рассмотрев материал исполнительного производства, обоснованно принял решение об удержании 10% из его заработной платы должника.К тому же данное постановление не было обжаловано заинтересованными сторонами, то есть вступило в законную силу.Обжалуемое постановление вынесено с нарушением закона, которое не содержит мотивированных доводов по принятому решению.Так как согласноПостановлению Правительства Республики Мордовия от 24 января 2011 г. N 10 об установлении величины прожиточного минимума в Республике Мордовия за 4 квартал 2010 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения для трудоспособного населения составляет 5381 руб.Судебный пристав-исполнитель делал расчеты, исходя из величины прожиточного минимума в размере 5063 руб.Судебный пристав-исполнитель необоснованно удовлетворил заявление взыскателя АКБ «Актив Банк» без ссылок на федеральные законы и иные нормативные акты, а также вышел за пределы своей компетенции, так как по существу рассматривался вопрос, по которому уже было принято решение, и в данном случае вынесено новое постановление, которое противоречит предыдущему постановлению.

Просит постановление Судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7910/15 от 25.02.2011 отменить.Приостановить действие Постановления Судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7910/15 от 25.02.2011 до вступления в законную силу решения суда.

Также Белорунов И.В. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава исполнителя от 25.02.2011 года о внесении изменений в постановление судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 18.01.2011 года в пользу ПКВК «Взаимность» и приостановления действия указанного постановления до вступления решения суда в законную силу, по тем основаниям, что 10.03.2011 года им было получено письмо, в котором находилось Постановление Судебного пристава - исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7919/15 от 25.02.2011 года, где постановлено обратить взыскание на заработную плату должника: Белорунова Игоря Валерьевича. Удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из заработной платы, причитающейся должнику Белорунову И.В. ежемесячно в размере 5 %.О рассмотрении и вынесении данного постановления его не извещали.Считает данное постановление незаконным и необоснованным, нарушающим его права и интересы.

Так в данном постановлении указано, что ранее вынесено постановление об обращении взыскания из заработной платы должника с установленным процентом удержания 10%. Соответственно, обжалуемым постановлением вносятся изменения в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству № 14003/10/15/13, возбужденному 06.09.2010г. на основании исполнительного листа по делу № 2-1522/2010 от 19.07.2010г., Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по вопросу обращения взыскания из его заработной платы. Указывает, что такого постановления судебным приставом - исполнителем не выносилось, таким образом в постановление, которое не выносилось нельзя внести какие-либо изменения.

Просит постановление Судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7919/15 от 25.02.2011, отменить. Приостановить действие Постановления Судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника исх. № 7919/15 от 25.02.2011 до вступления в законную силу решения суда.

Определением от 23 марта 2011 года данные жалобы объединены в одно производство.

В судебном заседании заявитель Белорунов И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя Малышев С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябина В.В., просила отказать Белорунову И.В. в удовлетворении его жалоб.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Чувилина Е.П. просила отказать Белорунову И.В. в удовлетворении его жалоб, также указала, что ввиду невозможности исполнить должником требования исполнительного документа в силу отсутствия у него денежных средств и иного имущества, судебный пристав-исполнитель избрал обращение взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству как способ исполнения требований исполнительного документа. Со стороны судебного пристава при вынесении постановления от 18.01.2011 года об обращении взыскания на заработную плату должника и постановления от 25.02.2010 года о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, так же при вынесении постановления от 20.12.2010 года об обращении взыскания на заработную плату должника и постановления от 25.02.2010г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника не допущено нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, а следовательно и не ущемлены права заявителя.

В судебном заседании представитель КПК «Взаимность» Беляйкин И.П. просил жалобы Белорунова И.В. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ОАО АКБ «Актив Банк» Сорокина А.А. просила жалобу Белорунова И.В. оставить без удовлетворения. Так же пояснила, что решением Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 28.12.2009г. с общества с ограниченной ответственностью «Рошель», Романова Андрея Владимировича и Белорунова Игоря Валерьевича в солидарном порядке в пользу ОАО АКБ «АКТИВ БАНК» взыскана задолженность по кредиту в сумме 4 475 068 руб. рублей 50 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей. На основании указанного решения Пролетарским районным судом города Саранска Республики Мордовия были выданы исполнительные листы. Белорунов Игорь Валерьевич обращался в Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, в удовлетворении требований ему было отказано. На основании предъявленных в Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск исполнительных листов было возбуждено исполнительное производство. До ноября 2010г. из пенсии должника удерживалось 15 % в пользу ОАО АКБ «АКТИВ БАНК». Судебным приставом исполнителем Чувилиной Н.П. на основании заявления Белорунова И.В. было вынесено постановление об удержании с заработной платы должника в пользу Банка - 10%. Банком было направлено обращение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, по результатам рассмотрения, которого судебным приставом - исполнителем был увеличен процент удержания задолженности в пользу Банка из заработной платы должника до 45 %. Считает данное постановление законным и обоснованным по следующим основаниям. В жалобе Белорунов И.В. указывает на то, что при вынесении постановления об увеличении процента удержания задолженности с его заработной платы до 45 %, судебным приставом-исполнителем не было учтено его имущественное положение. Однако, как показывает судебная практика, судебный пристав-исполнитель при определении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника не обязан учитывать его имущественное положение, поскольку это не предусмотрено Федеральным законом «Об исполнительном производстве». У должника в силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации есть право на обращение в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения решения. Данным правом Белорунов И.В. уже воспользовался. 13 апреля 2010 года Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия заявление должника о рассрочке исполнения решения суда оставил без удовлетворения, указав при этом на недопустимость отдаления реальной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя ОАО АКБ «АКТИВ БАНК» и необходимость соразмерного и пропорционального исполнения вступившего в законную силу судебного постановления с целью обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника. Судом также определено, что защита прав взыскателя должна быть действенной. Это вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, а также практики его применения Европейским судом по правам человека, указавшим в решении от 19 марта 1997 года, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон. Указанное определение должником не обжаловалось и вступило в законную силу 24.04.2010 г. Просила в удовлетворении жалобы Белорунова И.В. на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия от 25.02.2011г. отказать, указанное постановление оставить без изменения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит основания для удовлетворения жалоб Белорунова И.В. по следующим основаниям.

25.03.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 89/15/42027/28/2010 (№8288/10/15/13) на основании исполнительного листа Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия о взыскании в солидарном порядке с Белорунова И.В. и Романова А.В. в пользу «АКТИВ БАНК» (ОАО) задолженности в размере 4495068 руб. 50 коп.

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.04.2010 г. Белорунову И.В. было отказано в предоставлении рассрочки исполнения решения Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28.12.2009г.

15.04.2010г. Белорунов И.В. обратился с заявлением в котором просит направить исполнительный документ для удержания задолженности из пенсии с процентным удержанием - 20%.

16.04.2010 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о производстве удержаний из пенсии должника и направлено для исполнения руководителю Управления Пенсионного фонда в г. Саранске Республики Мордовия. Данным постановлением судебным приставом-исполнителем постановлено производить удержания ежемесячно в размере 15%.

22.04.2010г. поступило ходатайство взыскателя по исполнительному производству - АКБ «АКТИВ БАНК» (ОАО) об увеличении процента удержания из пенсии должника с 15 % до 50%. Судебным приставом-исполнителем 13.05.2010 г. исх. № 10087/15 в адрес АКБ «АКТИВ БАНК» (ОАО) на заявление был направлен мотивированный ответ. Процент удержаний из пенсии должника судебным приставом-исполнителем не был изменен.

В ходе исполнения было установлено, что должник имеет также доходы в виде заработной платы по месту работы: МУ «Транспортное управление городского округа Саранск» - г. Саранск, ул. Советская, 34. 20.12.2010г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения по месту работы должника: МУ «Транспортное управление городского округа Саранск» - г. Саранск- ул. Советская. 34. 21.12.2010г. поступило заявление взыскателя по исполнительному производству - АКБ «АКТИВ БАНК» (ОАО) по вопросу увеличения размера удержания из заработной платы до 50 %.

25.02.2011г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данным постановлением судебным приставом-исполнителем постановлено производить удержания ежемесячно в размере 45 % в пользу АКБ «АКТИВ БАНК» (ОАО).

06.09.2010года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 89/15/72542/28/2010 (№ 14003 10 15 13) на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия о взыскании в солидарном порядке с Белорунова И.В. в пользу ПKBK «Взаимность» задолженности в размере 241986 руб. 06 коп. 21.10.2010 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о производстве удержаний из пенсии должника и направлено для исполнения руководителю Управления Пенсионного фонда в г. Саранске Республики Мордовия. Данным постановлением судебным приставом- исполнителем постановлено производить удержания ежемесячно в размере 10%. Из пенсии должника ежемесячно производятся удержания в счет погашения задолженности в пользу ПКВК «Взаимность».

18.01.2011 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения по месту работы должника: МУ «Транспортное управление городского округа Саранск» - г. Саранск, ул. Советская, 34. Данным постановлением судебным приставом исполнителем постановлено производить удержания из заработной платы должника ежемесячно в размере 10%.

25.02.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данным постановлением судебным приставом-исполнителем постановлено производить удержания ежемесячно в размере 5 % в пользу ПКВК «Взаимность».

В соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

Согласно статье 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

В силу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со статьей 14 Инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом от 25 июня 2008г. N 126 об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов и статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Как следует из постановлений о внесении изменений в постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, судебный пристав-исполнитель не исправлял описки или явные арифметические ошибки, судебный пристав-исполнитель внес изменения в ранее вынесенные постановления.

При этом в постановлениях указано, что они могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.

Таким образом право Белорунова И.В. на обжалование данных постановлений не нарушено.

Следовательно, суд считает, что постановление от 25.02.2011 года о внесении изменения в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.11.2010 года в пользу АКБ «Актив Банк», постановление судебного пристава-исполнителя от 25.02.2011 года о внесении изменений в постановление судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 18.01.2011 года в пользу ПКВК «Взаимность» вынесены в соответствии с нормами закона.

Кроме того, сумма ежемесячного дохода Белорунова И.В. после производства удержаний по исполнительным листам, не будет ниже установленной величины прожиточного минимума, а именно 5381 руб. Следовательно, ссылка Белорунова И.В. на указанные обстоятельства несостоятельна.

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения жалоб Белорунова И.В.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 249, 255, 256, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Жалобы Белорунова Игоря Валерьевича на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия от 25.02.2011 года о внесении изменения в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.11.2010 года в пользу АКБ «Актив Банк», приостановления действия постановления до вступления решения суда в законную силу, на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия от 25.02.2011 года о внесении изменений в постановление судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 18.01.2011 года в пользу ПКВК «Взаимность» и приостановления действия указанного постановления до вступления решения суда в законную силу оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Ленинского районного суда г.Саранска

Республики Мордовия И.И. Бурлаков