Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1166/2019 от 10.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года                                                      г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи         Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания    Албычевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1166/2019 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования <адрес> к Радченко И.В., Радченко Л.В. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования города Салехард обратился в Салехардский городской суд с исковым заявлением к Радченко И.В., Радченко Л.В. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. В обоснование требований иска представитель истца указал, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2013 года Радченко И.В. и Радченко Л.В. на праве совместной собственности владеют помещением по адресу: <адрес>, площадью 51,7 кв.м., пом.76, которое находиться в здании торгового центра «Апельсин», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Документы на право пользования земельным участком, оформленные в соответствии с положениями ст.25,26 ЗК РФ у ответчиков отсутствовали. Согласно ст.65 ЗК РФ, использование земли является платным. В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В период с 26.12.2013 года по 20.11.2017 года ответчики использовали земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> без оформленных на законных основаниях правоустанавливающих документов, что привело к неосновательному обогащению и сбережению денежных средств, подлежащих уплате в виде арендной платы за используемый земельный участок. В настоящее время между администрацией МО г. Салехард и ответчиками заключено соглашение о присоединении от 11.05.2018 года № к договору аренды земельного участка, с множественностью лиц на стороне арендатора от 10..01.2018 года №, согласно которого ответчикам предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>25, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом произведен расчет задолженности за неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком исходя из размере арендной платы за землю, размер которой составил 103 568,46 рублей. Ответчикам была направлена претензия за исх.№ от 22.10.2018 года о погашении задолженности в бюджет по оплате за землю. Ответчики в ответе на претензию выразили несогласие с предъявленными требованиями. Решением Салехардского городского суда от 23.03.2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением по спору между администрацией МО г. Салехард и рядом ответчиков, в том числе Радченко И.В. и Радченко Л.В. установлено, что земельный участок не выбывал из законного владельца истца, произведенная 11.11.2013 года регистрация права общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлена без правовых оснований, то есть является незаконной, в связи с чем признано отсутствующим право собственности на указанный земельный участок, а также то, что администрация МО г. Салехард является законным владельцем спорного земельного участка. Данное решение имеет преюдициальное значение. В соответствии с полномочиями, определенными в положении о департаменте, истец просит взыскать с каждого из ответчиков Радченко И.В. и Радченко Л.В. в доход бюджета МО <адрес> задолженность за пользование земельным участком земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за период с 11.11.2013 по 20.11.2017, образовавшуюся в результате неосновательного обогащения в сумме 51 784,23 рублей.

В судебном заседании представитель истца Вакула В.В., действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно представил расчет в связи с заявлением ответчиком о пропуске срока исковой давности.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее по данному делу 20.05.2019 года было вынесено заочное решение, которое было отменено определением суда от 10.06.2019 года. Ответчики направили в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором указали, что обязанность по оплате у них отсутствовала, поскольку земельный участок являлся общим имуществом и на него было зарегистрировано право собственности. Также представили в адрес суда заявление о пропуске срока исковой давности.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2013 года Радченко И.В. и Радченко Л.В. на праве совместной собственности владеют помещением по адресу: <адрес>, площадью 51,7 кв.м., пом.76, которое находиться в здании торгового центра «Апельсин», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Между администрацией МО г. Салехард и ответчиками заключено соглашение о присоединении от 11.05.2018 года № к договору аренды земельного участка, с множественностью лиц на стороне арендатора от 10..01.2018 года №, согласно которого ответчикам предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, сроком действия с 21.11.2017 года по 20.11.2066 года.

Согласно положений ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно положений ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В период с 26.12.2013 года по 20.11.2017 года ответчики использовали земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> без оформленных на законных основаниях правоустанавливающих документов, не внося каких либо платежей за его пользование в бюджет МО г. Салехарда.

Согласно положений ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с положениями ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Использование земельного участка без оформленных на законных основаниях правоустанавливающих документов, привело к неосновательному обогащению ответчика в связи со сбережением денежных средств, подлежащих уплате в виде арендной платы за используемый земельный участок, подлежащих внесению в бюджет города.

В соответствии с Положением о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард, утвержденного Решением Городской Думы МО г. Салехард от 22.02.2012 года №14, департамент является структурным подразделением Администрации МО г. Салехард и обладает правом юридического лица. В соответствии с п.2.3 Положения, в сфере земельных отношений Департамент, в том числе, осуществляет ведение учета по начислению и уплате арендной платы за землю. Согласно п.3.3 Положения, Департамент имеет право представлять Администрацию Мо г. Салехард в пределах возложенных на Департамент полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца( ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах.

На основании Постановления Правительства ЯНАО от 08.10.2015 N 953-П (ред. от 25.03.2019) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов", Решения Городской Думы МО город Салехард от 14.12.2015 N 95 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов и находящиеся в собственности муниципального образования город Салехард, а также ставок и коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования город Салехард, государственная собственность на которые не разграничена", а также ранее действовавших Постановления Администрации ЯНАО от 06.12.2009 №568-А (документ утратил силу с 12.10.2015) и Решения Городской Думы МО город Салехард от 27.11.2009 N 59 (документ утратил силу с принятием Решения Городской Думы МО город Салехард от 14.12.2015 N 95, вступившего в силу с 17.12.2015), департаментом произведен расчет задолженности за неосновательное обогащение за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком, в результате которого, сумма подлежащая уплате составил 103 568,46 рублей.

Ответчикам была направлена претензия за исх.№120117/1088 от 22.10.2018 года о погашении задолженности в бюджет по оплате за землю. Ответчики в ответе на претензию выразили несогласие с предъявленными требованиями.

Согласно положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

23.03.2017 года Салехардским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования г. Салехард к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Радченко И.В., Радченко Л.В., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 о признании права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим, которое апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 25.09.2017 года было оставлено без изменений и вступило в законную силу. Указанными судебными актами установлено, что правовые основания для возникновения у ответчиков права собственности на земельный участок не имелось. Спорный земельный участок не выбывал из законного владения истца, а регистрация права собственности ответчиков на земельный участок, а также совершение ответчиками действий, направленных на надлежащее содержание и обслуживание земельного участка, выполнение которых обычно возлагается на арендатора в силу ст.616 ГК РФ, не указывает на выбытие земельного участка из владения собственников, либо прекращение права собственности публичного образования на земельный участок, принадлежащий ему в силу закона. Из указанного следует, что земельный участок не выбывал из законного владельца истца, произведенная 11.11.2013 года регистрация права общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 89:08:010106:25 осуществлена без правовых оснований, то есть является незаконной, в связи с чем признано отсутствующим право собственности на указанный земельный участок, а также то, что администрация МО г. Салехард является законным владельцем спорного земельного участка.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска о взыскании с каждого из ответчиков Радченко И.В. и Радченко Л.В. в доход бюджета МО г. Салехард задолженности за пользование земельным участком земельный участок с кадастровым номером 89:08:010106:25, образовавшуюся в результате неосновательного обогащения. Истцом взят период с 11.11.2013 по 20.11.2017 годы.

Согласно положений ст.196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положений ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч.2 ст.200 ГК РФ По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Иск был направлен истцом в суд 08.04.2019 года. Следовательно срок исковой давности должен исчисляться с 08.04.2016 года. Согласно расчета истца, сумма неосновательного обогащения за данный период составляет 42973,12 рублей. Суд проверив расчет считает его верным и удовлетворяет требования иска на данную сумму и подлежащими взысканию с каждого ответчика по 21 486,56.

На основании ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 744,5 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Радченко И.В. в доход бюджета муниципального образования город Салехард задолженности за пользование земельным участком земельный участок с кадастровым номером 89:08:010106:25 за период с 11.11.2013 по 20.11.2017, образовавшуюся в результате неосновательного обогащения в сумме 21 486 рублей 56 копеек, государственную пошлину в сумме 744 рубля 50 копеек.

Взыскать с Радченко Л.В. в доход бюджета муниципального образования город Салехард задолженности за пользование земельным участком земельный участок с кадастровым номером 89:08:010106:25 за период с 11.11.2013 по 29.11.2017, образовавшуюся в результате неосновательного обогащения в сумме 21 486 рублей 56 копеек, государственную пошлину в сумме 744 рубля 50 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Салехардский городской суд.

Председательствующий

Копия верна: судья /подпись/                                  К.В. Лисиенков