Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3974/2018 ~ М-3638/2018 от 17.09.2018

№ 2-3974/2018

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гармаш О.В. к Администрации <адрес>, третьи лица: Гармаш В.А., Гармаш А.А. о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. По данным МУП г. Шахты «БТИ» жилой дом, расположенный в <адрес> <адрес> числится за её супругом ФМИО 1 на основании договора купли-продажи № от 07.06.1977 года, удостоверенного нотариусом 3 ШГНК. ДД.ММ.ГГГГ супруг умер. После его смерти открылось наследство в виде спорного домовладения. Наследником после его смерти являются она и дети: Гармаш В.А., Гармаш А.А., которые на наследственное имущество не претендуют. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а дети с заявлениями об отказе от причитающейся доли наследства в её пользу. Нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО9 02.07.2018 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что наследодателем, при жизни, в жилом доме лит. «А,а1,п/а1,а2,а4» была произведена реконструкция за счет площади пристроек лит. а1 и лит. а2. произошло изменение общей площади до 76,9 кв.м, жилой площади с 19,6 кв.м. до 54,6 кв.м. В 1977 году супругу было разрешено строительство пристройки размером 3,30 х 12,20 м. (лит. а1). В 2017 году супругу Администрацией г. Шахты было выдано разрешение на строительство № №. Однако привести техническую документацию в соответствии с требованиями закона и зарегистрировать право собственности, на жилой дом лит. «А,а1,п/а1,а2,а4», в установленном порядке супруг при жизни не успел. Согласно схеме планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в <адрес> реконструкция индивидуального одноэтажного жилого жома соответствует требования санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта.

Из заключения № 310 от 29.08.2018 департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития следует, что реконструированный объект незавершенного строительства лит. «А,а1,п/а1, а2,а4», расположенный на земельном участке площадью 1237 кв.м., соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Администрацией в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства отказано, поскольку ввиду смерти застройщика. Просит признать за ней, Гармаш О.В. право собственности на жилой дом лит. «А,а1,п/а1,а2,а4», обшей площадью 76,9 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Гармаш О.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Щербаков А.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Шахты.

Третьи лица Гармаш В.А., Гармаш А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в ранее поданных заявлениях указали о воем согласии с исковыми требованиями. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, вызванных в судебное заседание.

Выслушав истицу, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом на основании справки МУП г. Шахты «БТИ» № 11-134 от 13.09.2018 г. установлено, что собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФМИО 1 на основании договора купли-продажи № от 07.06.1977 года, удостоверенного нотариусом 3 ШГНК (л.д. 6, 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФМИО 1 умер (л.д. 35). После его смерти открылось наследство в виде спорного домовладения.

Из ответа на запрос суда нотариус Шахтинского нотариального округа ФИО9 следует, что наследниками по закону после его смерти являются супруга – истица Гармаш О.В. и дети: Гармаш В.А., Гармаш А.А.

В установленный законом срок Гармаш О.В. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а дети с заявлениями об отказе от причитающейся доли наследства в пользу супруги умершего. ДД.ММ.ГГГГ истице выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1191+/-кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 23-25).

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что наследодателем, при жизни, произведена реконструкция жилого дома, входящего в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Так, в настоящее время жилой дом имеет состав: лит. «А,а1,п/а1,а2,а4», общая площадь изменилась до 76,9 кв.м, жилая площадь с 19,6 кв.м. до 54,6 кв.м. Изменение площадей произошло за счет площади пристроек лит. а1 и лит. а2, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выполненным по состоянию на 21.07.2015 г. (л.д. 11-20), выпиской из ЕГРН на жилое помещение (л.д. 21-22).

Установлено, что в 1977 году ФМИО 1 было разрешено строительство пристройки размером 3,30 х 12,20 м. (лит. а1), а в 2017 году Администрацией г. Шахты было выдано разрешение на строительство № № (л.д. 8, 9, 10). Однако привести техническую документацию в соответствии с требованиями закона и зарегистрировать право собственности, на жилой дом лит. «А,а1,п/а1,а2,а4», в установленном порядке ФМИО 1 при жизни не успел.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

По смыслу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 1153 ГК РФ признается, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: - вступил во владение или в управление наследственным имуществом; - принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; - оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную     или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, в суде установлено, что истица Гармаш О.В. приняла наследство одним из установленных законом способов – путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства. После смерти ФМИО 1 истице перешло по наследству спорное домовладение.

Согласно схеме планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в <адрес>, выполненного МУП г. Шахты «БТИ», реконструкция индивидуального одноэтажного жилого дома соответствует требования санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта (л.д. 26-31).

Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты дано заключение №310 от 29.08.2018 387 о том, что реконструированный объект незавершенного строительства лит. «А,а1,п/а1,а2,а4», расположенный на земельном участке площадью 1237 кв.м., соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 32).

Администрацией в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства отказано ввиду смерти застройщика (л.д. 33).

Установив у наследодателя истца права пользование земельным участком, который предназначен для индивидуальной жилой застройки, тем самым, разрешенное использование земли в результате строительства пристройки к дому не нарушено, отсутствие возражений смежных землепользователей против узаконения строения, оценив заключение эксперта, согласно которому жилой дом соответствует строительным нормам и Правилам, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным удовлетворить иск, признав за Гармаш О.В. право собственности на реконструированный жилой дом лит. «А,а1,п/а1,а2,а4» по <адрес> в <адрес>, общей площадью 76,9 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м. в порядке наследования по закону после смерти ФМИО 1

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гармаш О.В. – удовлетворить.

Признать за Гармаш О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом лит. «А,а1,п/а1,а2,а4» общей площадью 76,9 кв.м., жилой площадью 54,6 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 19.10.2017 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья         (подпись)                И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья:                        И.А. Кузьменко

Секретарь:                        Е.А. Слободчикова