УИД28RS0004-01-2020-010147-44
Дело № 5-1846/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 декабря 2020 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Киселева Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил протокол АО № 28105215 ПР от 27.10.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Киселева А.В. и другие материалы административного дела.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.
Определением Благовещенского городского суда от 30.10.2020 годапротокол об административном правонарушении № АО № 28105215 ПР от 27.10.2020года и другие материалы дела в отношении Киселева Александра Владимировича, возвращены в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, а именно описание события административного правонарушения не отвечало требованию ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствовало указание на то, в чем именно заключается сопротивление Киселева А.В. законной деятельности сотрудников полиции.
23.12.2020 года в адрес Благовещенского городского суда поступил протокол № АО № 28105215 ПР от 27.10.2020 года, из которого следует, что в него были внесены изменения, а именно другой ручкой дописано событие административного правонарушения. Однако из материалов дела не видно, были ли внесены указанные изменения в присутствии Киселева А.В. Если да, то необходимо представить об этом сведения в материалы дела, если нет, то необходимо представить сведения о его надлежащем извещении о внесении изменений в протокол об административном правонарушении от 27.10.2020 года.
Кроме того, в материалы дела представлены объяснения свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, которым не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, они не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Более того, в силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, судья на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № протокол АО № 28105215 ПР от 27.10.2020года и другие материалы дела в отношении Киселева Александра Владимировича, возвратить в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.
Судья Благовещенского
городского суда Т.С. Астафьева