Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2017 (2-1126/2016;) ~ М-1112/2016 от 09.12.2016

Дело №2-35/2017                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                    01 февраля 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием:

истицы Стешиной М.А., не явилась,

представителя истицы Ломшина А.Н., действующего на основании доверенности серии 13 АА №0565740 от 22 января 2016 года,

ответчика Аникеева С.В., не явился,

представителя ответчика Аникеева С.В. - адвоката Аймурановой Р.А., представившей удостоверение №204 от 27.12.2002 г. и ордер №20 от 31 января 2017 года, выданный Коллегией адвокатов «Республиканская юридическая защита» Адвокатской палаты Республики Мордовия,

ответчицы Лебедевой З.Д., не явилась,

представителя ответчицы Лебедевой З.Д. - адвоката Ашимова М.Р., представившего удостоверение №502 от 13.10.2011 г. и ордер №1 от 31 января 2017 года, выданный Коллегией адвокатов «Республиканская юридическая защита» Адвокатской палаты Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы - кадастрового инженера Родькиной А.В., не явилась,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стешиной М.А. к Аникееву С.В., Лебедевой З.Д. о признании необоснованными возражений относительно размеров и местоположения границ земельного участка,

установил:

Стешина М.А. обратились в суд с иском к Аникееву С.В., Лебедевой З.Д. о признании возражений относительно размеров и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными. В обосновании заявленных требований указывает, что согласно свидетельства о государственной регистрации права <дата> серии <номер> является собственницей <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

По ее заявлению кадастровым инженером Родькиной А.В. подготовлен проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка опубликовано 01 июля 2016 года в газете «Известия Мордовии» за №70 (25.385). 01 августа 2016 года от Лебедевой З.Д. и Аникеева С.В. кадастровому инженеру Родькиной А.В. поступили возражения относительно размеров и местоположения границ земельного участка, выделяемого ею в счет земельных долей. Возражения ответчики мотивировали тем, что местоположение выделяемого участка будет ограничивать их права в доступе к соседним земельным участкам, а также то, что выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка - чересполосицу. Кроме того, считают, что проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г., в связи с чем невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка. В связи с поступившими возражениями кадастровые работы по составлению проекта межевания земельного участка приостановлены до снятия возражений.

Истица Стешина М.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истицы Ломшин А.Н. в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержал в полном объеме, пояснил, что считает возражения необоснованными, так как местоположение выделяемого земельного участка обеспечивает свободный проезд ко всем предполагаемым к выделению земельным участкам, а межевание выделяемого земельного участка выполнено с соблюдением всех требований законодательства, и нарушений прав ответчиков выделением земельного участка в счет своих долей не имеется.

Ответчик Аникеев С.В. в судебное заседание не явился, место его жительства не известно.Направленные Аникееву С.В. заказными письмами с уведомлением о вручении по известному адресу, указанному в материалах дела, извещения о времени и месте рассмотрения дела возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с отсутствием адресата.

Представитель ответчика Аникеева С.В. - адвокат Аймуранова Р.А., назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении.

Ответчица Лебедева З.Д. в судебное заседание не явилась, место ее жительства не известно. Из письма администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 16 января 2017 года №65 следует, что Лебедева З.Д. по адресу: <адрес> не значится.

Представитель ответчика Лебедевой З.Д. - адвокат Ашимов М.Р., назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признал. Просил суд отказать в их удовлетворении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы - кадастровый инженер Родькина А.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. В заявлении от 26 января 2017 года директор филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия П.А.М. просил рассмотреть дело отсутствие представителя филиала.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1, 2 статьи 35, части 1, 2 статьи 36 Конституции РФ).

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также возможные способы образования выделяемых земельных участков.

Согласно положениям пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13.1 этого же Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке <номер>, изготовленной по состоянию на 15 декабря 2016 года, земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты>, местонахождение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: <адрес>), имеет сельскохозяйственное назначение, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права <дата> серии <номер>, а также свидетельств на право собственности на землю серии <номер> <дата>, серии <номер> <дата> истица Стешина М.А. и ответчики Лебедева З.Д., Аникеев С.В. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты>, сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Из объяснений представителя истицы Стешиной М.А. - Ломшина А.Н., следует, что ввиду отсутствия соответствующего решения общего собрания участников долевой собственности, приняв решение о выделе земельного участка в счет своих земельных долей, и используя вариант самостоятельного выдела земельного участка предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по заявлению истицы кадастровый инженер Родькина А.В. подготовила проект межевания земельных участков, в соответствии с которым выделяемый истицей земельный участок в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером <номер> имеет общую площадь <данные изъяты> и расположен по адресу: <адрес>.

Извещение о согласовании указанного проекта межевания земельного участка было опубликовано 01 июля 2016 года в газете «Известия Мордовии» за №70 (25.385). Указанное извещение в полном объеме соответствует требованиям пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и содержит разъяснения о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка должны быть направлены кадастровому инженеру по конкретному адресу, приведенному в тексте извещения, с указанием контактного телефона, в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

01 августа 2016 года в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия поступили возражения Аникеева С.В. и Лебедевой З.Д. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование которых указано, что местоположение выделяемого участка ограничивает права в доступе к соседним земельным участкам, кроме того, имеет узкую форму контура земельного участка -чересполосицу. Проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011, в связи с чем невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка.

К возражениям, в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приложены копии свидетельств на право собственности на землю, подтверждающих право лиц, выдвинувших возражения, на земельные доли в исходном земельном участке.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 22 ноября 2016 года истице было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого ею земельного участка на основании пункта 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в связи с поступлением в орган кадастрового учета возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей собственности на земельный участок, на извещение, опубликованное 01 июля 2016 в газете "Известия Мордовия" 70 (25.385).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 года № 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".

Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки) (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 5 Требований).

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы (п. 6). На титульном листе Проекта межевания указываются кадастровые номера участков, количество участков, сведения о заказчике работ, сведения об утверждении Проекта межевания.

Таким образом, из содержания представленного истицей проекта межевания участка усматривается, что он отвечает Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ N 388 от 03.08.2011. Следовательно, доводы в возражениях в указанной части не основаны на требованиях действующего законодательства и не содержат сведений о недостатках, влекущих признание представленного проекта межевания недействительным.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 января 2015 года № 120-О указал, что положения пунктов 9, 11, 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляя возможность каждому из них выделить земельный участок в счет своей доли, при отсутствии обоснованных и заслуживающих внимание возражений со стороны других участников долевой собственности в отношении его размера и местоположения границ.

Таким образом, учитывая, что истица начала процедуру выдела земельного участка в счет причитающейся ей земельной доли в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и принимая во внимание, что действующее законодательство устанавливает необходимость представления только обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, ответчики не представили суду доказательств, что местоположение предполагаемого к выделению земельного участка ограничит их права в доступе к соседним земельным участкам, выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка (чересполосицу), не указали какие требования приказа Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г. нарушены, суд соглашается с доводами истицы, считая их подтвержденными установленными обстоятельствами дела и исследованными письменными доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу взаимосвязанных положений частей 1, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, доказательств, позволяющих установить факт нарушения прав и законных интересов иных участников общей долевой собственности, включая ответчиков, в результате выдела земельного участка в счет принадлежащих истицу земельных долей, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка границах, ответчики не представили.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Стешиной М.А. к Аникееву С.В., Лебедевой З.Д. о признании необоснованными возражений относительно размеров и местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать возражения Лебедевой З.Д. и Аникеева С.В. относительно размеров и местоположения границ выделяемого Стешиной М.А. в счет земельных долей земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, поступившие в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия 01 августа 2016 года, необоснованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                        Н.Н. Мельникова