3 октября 2019 г. г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего Андрюшиной Л.Г.
при секретаре Киреевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Мезенцевой Т.А. к администрации Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области об обязании установить территориальную зону под земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Мезенцева Т.А., с учетом уточнения исковых требований, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области об обязании установить территориальную зону под земельным участком.
В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3030 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания АЗС№, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Указанный участок был предоставлен на основании распоряжение главы администрации Ливенского района № от 23.06.2008.
30.01.2019 был изготовлен градостроительный план земельного участка, из которого следует, что принадлежащий истцу земельный участок находится согласно Правилам землепользования и застройки Крутовского сельского поселения, утвержденным решением № от 30.12.2010, в зоне сельскохозяйственных угодий, что не соответствует цели использования земельного участка для эксплуатации и обслуживания АГЗС.
Полагает, что при подготовке Правил землепользования и застройки Крутовского сельского поселения была допущена ошибка и принадлежащий ей земельный участок был ошибочно отнесен к территориальной зоне СХVI-2 – зоне сельскохозяйственных угодий.
Просит установить территориальную зону ПIII-3 Зона промышленно – коммунальных предприятий IV класса опасности Правил землепользования и застройки под земельным участком площадью 3030,00 кв.м., категория земель: : земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виде разрешенного использовании: для эксплуатации и обслуживания АЗС №, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца Дьячкова О.Н. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области Алифанов С.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав объяснения сторон, рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 п. 3 Земельного Кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет территориальную зону как зону, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п.7 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов (ч.8 ст. 35 ГрК РФ).
Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 15 ст. 35 ГрК РФ).
Согласно положениям ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях, в том числе, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что Мезенцевой Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3030 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания АЗС№, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Сведения о границах данного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Право собственности Мезенцевой Т.А. на данный участок зарегистрировано 13.10.2018 на основании договора купли – продажи от 27.09.2018.
Предыдущему собственнику земельный участок был предоставлен в собственности на основании распоряжения главы администрации Ливенского района № от 23.06.20018 для эксплуатации и обслуживания АЗС №.
При изготовлении градостроительного плана земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХVI-2 – зоне сельскохозяйственных угодий.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при подготовке Правил землепользования и застройки Крутовского сельского поселения была допущена ошибка, и земельный участок, сформированный в целях эксплуатации и обслуживания АЗС №, был ошибочно отнесен к зоне сельскохозяйственных угодий, что нарушает права собственника земельного участка, в связи с чем исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением зоны промышленно – коммунальных предприятий IV класса опасности на основании положений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мезенцевой Т.А. удовлетворить.
Установить территориальную зону ПIII-3 Зона промышленно – коммунальных предприятий IV класса опасности Правил землепользования и застройки под земельным участком площадью 3030,00 кв.м., категория земель: : земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виде разрешенного использовании: для эксплуатации и обслуживания АЗС №, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья