Постановление по делу № 5-1894/2018 от 26.09.2018

5-1894/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 30 октября 2018 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием представителя ЗАО «Куликово» по доверенности Курачёва А.М., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Куликово»,юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН № КПП № осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, на территории производственно-складских помещений ЗАО «Куликово» допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданку Республики <адрес> ФИО1 у которой отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанной иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Тем самым ЗАО «Куликово», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, квалифицируется по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ЗАО «Куликово» Курачёв А.М. в судебном заседании пояснил, что общество осуществляет деятельность по выращиванию, мойке, фасовке овощей и действительно привлекло к работе иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, в связи с производственной необходимостью. Вину Общество признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, впредь не намерено допускать подобных правонарушений.

На момент проведения проверки, иностранные граждане без патентов работали в производственно-складском помещении, а именно в цехе «мойки и фасовки» овощей, который на основании свидетельства о государственной регистрации права, является коровником 3-х рядным №, назначение помещения не жилое, общей площадью 4642,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с затруднительным финансовым состоянием Общества, в случае назначения наказания в виде штрафа, просил назначить наказание в виде штрафа ниже минимального предела, предусмотренного санкцией статьи. Также просил учесть, что сразу после обнаружения, административное правонарушение было устранено, иностранный гражданин был отстранен от работы и в последствии был оформлен патент на территории действия <адрес>.

Факт совершения юридическим лицом ЗАО «Куликово» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ № в отношении ЗАО «Куликово» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией паспорта ФИО1 – гражданки Респ. <адрес>

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу;

- рапортом инспектора ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, о выявленном нарушении миграционного законодательства;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудником отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 была осмотрена территория производственно-складских помещений ЗАО «Куликово» по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории ЗАО «Куликово» было установлено, что данная территория представляет собой земельный участок, который огорожен забором. Въезд на территорию осуществляется КПП. При въезде на территорию расположены весы для автотранспорта. По периметру территории расположены здания ангарного типа, в которых лежит сельскохозяйственная продукция. Так же в помещениях здания расположено оборудование, предназначенное для мытья овощей, а так же конвейерная лента. В ходе проведения осмотра помещений здания, где ведется деятельность по фасовке и мытью овощей, была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории <адрес>;

- фототаблицей к протоколу осмотра;

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице ЗАО «Куликово» № от ДД.ММ.ГГГГ

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ЗАО «Куликово» от ДД.ММ.ГГГГ.;

- приказом о переводе ФИО6 на другую работу, а именно генеральным директором ЗАО «Куликово» с ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом № заседания наблюдательного совета ЗАО «Куликово» от ДД.ММ.ГГГГ. о продлении полномочий генерального директора ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- уставом юридического лица ЗАО «Куликово»;

- свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ЗАО «Куликово» на праве собственности владеет 1-этажным объектом, а именно коровником 3-х рядовым №, назначение нежилое, общей площадью 4642,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

-определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ЗАО «Куликово» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ЗАО «Куликово» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданку Республики <адрес> ФИО1 у которой отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанной иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ЗАО «Куликово», суд признает полное признание своей вины и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЗАО «Куликово», судом не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ЗАО «Куликово» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ЗАО «Куликово» по мойке и фасовке овощей, осуществляемую в производственно-складских помещениях по адресу: <адрес>, (коровник 3-х рядовый №, общей площадью 4642,1 кв.м., инв. №, кадастровый №).

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ЗАО «Куликово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ЗАО «Куликово» по мойке и фасовке овощей, осуществляемую в производственно-складских помещениях по адресу: <адрес> (коровник 3-х рядовый №, общей площадью 4642,1 кв. м., инв. №, кадастровый №), сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: