Решение по делу № 2-1692/2020 от 03.03.2020

Дело № 2-1692/2020                        25 июня 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Жужговой Е.С.

при секретаре Горячеве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО2 об обеспечении доступа и приведении планировки в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку нежилого <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на помещение от 30.01.2020 и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем: восстановления перегородок между ч.п.7 и ч.п.8 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.1 и ч.п.7 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.5 и ч.п.7 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.1 и ч.п.2; восстановления перегородок между ч.п.2 и ч.п.7 (с дверным проемом); демонтажа перегородки (стены) в ч.п.2; восстановления дверного проема между ч.п.3 и ч.п.5; закладки дверного проема между ч.п.9 и ч.п.5; обязании в двухнедельный срок с момента восстановления планировки нежилого <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на помещение от 30.01.2020 и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии; обязать обеспечить доступ представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в ч.п.3,4,9,6 нежилого <адрес> для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался, возражений на иск и доказательств причин не явки не представил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником нежилого <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации № от 25.03.2019.

Представителями Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга совместно с Межведомственной комиссией Адмиралтейского района Санкт-Петербург 18.11.2019 года проведена проверка вышеуказанного помещения, по результатам которой установлено, что:

- произведен демонтаж перегородок между ч.п.7 и ч.п.8 (с дверным проемом)

- произведен демонтаж перегородок между ч.п.1 и ч.п.7 (с дверным проемом)

- произведен демонтаж перегородок между ч.п.5 и ч.п.7 (с дверным проемом)

- произведен демонтаж перегородок между ч.п.1 и ч.п.2

- произведен демонтаж перегородок между ч.п.2 и ч.п.7 (с дверным проемом)

- в ч.п.2 произведено устройство перегородки (стены)

- между ч.п.3 и ч.п.5 заложен дверной проем

- между ч.п.9 и ч.п.5 произведено устройство дверного проема

- в ч.п.3,4,9,6 доступ не обеспечен.

Разрешительная документация на произведенную перепланировку не предоставлена. В целях устранения выявленных нарушений 25.11.2019 в адрес ответчика направлено предписание № с требованием об обеспечении доступа в помещение, а также о приведении планировки в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в Межведомственную комиссию согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения, а также обеспечении доступа в срок до 13.01.2019.

Актом МВК от 15.01.2019 установлено, что требования предписания от 25.11.2019 ответчиком не исполнены.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» предусмотрено, что задачами администрации являются, в том числе: проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сферах: законности, правопорядка, безопасности; жилищной политики; жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № от 04.02.2005 органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок помещений в многоквартирных домах, являются Межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.

На основании пунктов 7 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Ввиду наделения Администрации полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству помещений в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, она фактически представляет общественные интересы, а именно: интересы граждан, проживающий в домах, в которых самовольно произведённые перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию. При этом только посредством осмотра помещения истец может оценить состояние помещения и исполнить возложенные на него функции.

Как установлено судом и стороной ответчика не оспорено предписание Межведомственной комиссии Адмиралтейского района от 25.11.2019 ответчиком не исполнены.

Учитывая, что до настоящего времени работы по восстановлению планировочного помещения не произведены, в МВК не предъявлены, проектная документация на перепланировку и переустройство для согласования в установленном порядке не предъявлена, доступ в помещение для произведения осмотра не предоставлен, а также учитывая, что эксплуатация самовольно установленного оборудования и результатов переоборудования создает угрозу возникновения аварийных ситуаций с возможностью наступления различных негативных последствий, суд приходит к выводу о необходимости применения последствий самовольных переустройства и перепланировки, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, определяемая по правилам п. 1 и п. 3 ч. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО2 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку нежилого <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на помещение от 30.01.2020 и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем: восстановления перегородок между ч.п.7 и ч.п.8 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.1 и ч.п.7 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.5 и ч.п.7 (с дверным проемом); восстановления перегородок между ч.п.1 и ч.п.2; восстановления перегородок между ч.п.2 и ч.п.7 (с дверным проемом); демонтажа перегородки (стены) в ч.п.2; восстановления дверного проема между ч.п.3 и ч.п.5; закладки дверного проема между ч.п.9 и ч.п.5.

Обязать ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления планировки нежилого <адрес> в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на помещение от 30.01.2020 и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в ч.п.3,4,9,6 нежилого <адрес> для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд, через суд вынесший решение, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                            Жужгова Е.С.