Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2016 (2-4236/2015;) ~ М-4272/2015 от 25.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       

1 февраля 2016 г.                                                                              г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Борзяковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/16 по иску Щербаковой А. И. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Щербакова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельного участка, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым № она обратилась в МП г.о. Самара БРиР, результатом работ явился межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ При этом в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым № по границам, сложившимся более 15 лет составляет <данные изъяты> кв.м. Местоположение границ земельного участка закреплено фактическим землепользованием и местоположением смежных границ. С целью внесения сведений об уточнении границ земельного участка с кадастровым № в государственный кадастр недвижимости истица обратилась с заявлением об учете изменений указанного земельного участка. Однако, ДД.ММ.ГГГГ. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области принято решение о приостановлении учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым №. Основанием для принятия указанного решения послужило то обстоятельство, что конфигурация учитываемого земельного участка, представленная в графической части межевого плана, отличается от конфигурации учитываемого земельного участка, представленной в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на то, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № границы устанавливались исходя из плана земельного участка М 1:500 от ДД.ММ.ГГГГ и фактического расположения земельного участка, фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно плана земельного участка существенно не изменилась, возражения смежных землепользователей относительно местоположения границы земельного участка отсутствуют, истец просила установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Морару В.К. исковые требования поддержали, Щербакова А.И. пояснила, что спорный участок используется в неизменных границах с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялся ее отцу от Треста №. Она является председателем товарищества с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный под дачный массив, был выведен из состава лесного фонда, за земельным участком истца находится водозабор. Граница леса, проходящая через ее земельный участок, была определена в ДД.ММ.ГГГГ Претензий от Министерства лесного хозяйства по поводу земельного участка никогда не поступало. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому спорный земельный участок согласно каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, частично относится к землям лесного фонда и находится в <адрес>. Данные государственного лесного реестра подготовлены на основании данных лесоустройства лесничества. Таким образом, часть спорного земельного участка до настоящего времени находится в собственности Российской Федерации. Указанный земельный участок располагается на землях лесного фонда Волжского лесничества <адрес>, право собственности Российской Федерации на которые зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>). В соответствии с п.7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы лесничеств, лесопарков. Согласно п. 10 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - коллективное садоводство, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Щербакова А.И. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, представив межевой план, органом кадастрового учета принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета, на том основании, что по данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границе леса Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, кроме того, в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, различны длины линий границ. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Истец также является представителем третьего лица СДТ «Строитель» - председателем товарищества.

Заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Щербаковой А.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Щербаковой А.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Основанием для государственной регистрации права являлось свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заявлению Щербаковой А.И. кадастровым инженером МП г.о. Самара БРиР З.А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ было произведено межевание земельного участка, составлен межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ Щербакова А.И. обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, представив данный межевой план, решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета, на том основании, что по данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границе леса Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, кроме того, в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, различны длины линий границ.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель З.В.П. показал, что является соседом истца по даче, участок огорожен, границы земельного участка не менялись с ДД.ММ.ГГГГ, споров с соседями по границам нет.

Допрошенная ранее в судебном заседании свидетель Д.Л.В. показала, что является соседом истца по даче с ДД.ММ.ГГГГ, участок огорожен, границы земельного участка не менялись, споров с соседями по границам нет.

Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области суду предоставлены сведения о том, что земельный участок согласно представленному плану границ частично относится к землям лесного фонда и находится в <адрес>

Между тем, из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что спорный земельный участок был выведен в установленном порядке из состава лесного фонда.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельным участков», рассмотрев материалы об отводе земельных участков колхозов, совхозов, предприятий и организаций для государственных и общественных надобностей с согласия общих собраний колхозников, совхозов, районных производственных управлений сельского хозяйства, исполкомов районных Советов депутатов трудящихся, областного управления сельского хозяйства и областного управления лесного хозяйства и охраны леса исполкомом областного Совета депутатов принято решение просить Совет Министров РСФСР разрешить отвод земли, в том числе, строительно-монтажному тресту № под коллективное садоводство, площадью <данные изъяты> гектара из гослесфонда Куйбышевского лесхоза, в квартале № Пригородного лесничества, с лесистостью административного района <данные изъяты>%.

Согласно государственному акту на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному строительно-монтажному тресту № «Куйбышевглавстроя», за указанным землепользователем закреплено в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставлена для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Как следует из плана землепользования строительно-монтажного треста № «Куйбышевглавстроя» (участок коллективного садоводства на землях гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Пригородного лесничества), отвод земли произведен на основании решения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> га и распоряжения Совета министров РСФСР от 27.11.1986 г. № <данные изъяты> га.

Из данного плана усматривается, что в точках <данные изъяты> отведенный под садоводство земельный участок граничит с землями гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам садоводческого товарищества «Строитель» массива Сухая Самарка в частную собственность предоставлены земельные участки для коллективного садоводства согласно планов границ земельных участков, изготовленных институтом «Самараагропромпроект».

В списке членов Садоводческого товарищества «Строитель» Новокйбышевского строительно-монтажного треста № на получение земельных участков, являющемся приложением к указанному постановлению, указан отец истца Щ.С.Ю.

Также на земельный участок имеется план границ земельного участка Щ.С.Ю., являвшийся приложением к свидетельству о праве собственности на землю, составленный ДД.ММ.ГГГГ Институтом «Самараагропромпроект» и удостоверенный председателем комитета по земельной реформе и землеустройству Волжского района Б.В.И., с каталогом координат (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий земельного участка.

Кроме того, суду представлена схема расположения участков в СДТ «Строитель» от СМТреста № года, на которой обозначен земельный участок Щербаковой А.И. за номером №

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении работ по межеванию земельного участка были определены фактические границы данного земельного участка, что соответствует плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выполненному Институтом «Самараагропромпроект». Согласно плана границ от ДД.ММ.ГГГГ в точках <данные изъяты> он граничит с участком Д.С.В., в точках ДД.ММ.ГГГГ с участком Я.Н.Д., что соответствует фактическому местоположению смежных земельных участков. Земельный участок находится в границах СДТ «Строитель», что подтверждается государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему плана землепользования строительно-монтажного треста № «Куйбышевглавстроя», и схемой расположения участков в СДТ «Строитель» от СМ Треста № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком суду была представлена выкопировка из лесоустроительного планшета в масштабе 1:1000 <адрес> с указанием местоположения границы земель лесного фонда и земельного участка истца, согласно которому земельный участок частично находится в границах земель лесного фонда. При этом из указанной выкопировки усматривается, что нанесенная на ней граница земель лесного фонда не соответствует границе, указанной в плане землепользования строительно-монтажного треста № «Куйбышевглавстроя» (точки <данные изъяты> плана).

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на участок лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный: <адрес>, однако, согласно кадастровой выписке о данном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок Щербаковой А.И. расположен в границах СДТ «Строитель», которому была отведена земля под коллективное садоводство из земель лесного фонда, земельный участок расположен в границах отвода.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок Щербаковой А.И. с ДД.ММ.ГГГГ не относится к землям лесного фонда, в связи с чем мог быть предоставлен в частную собственность в данных границах. Право собственности Щербаковой А.И. и ее правопредшественника на земельный участок никем не было оспорено.

Суд полагает, что само по себе несоответствие участка по результатам межевания длиам линий границ, указанным в каталоге координат (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий земельного участка, не может являться препятствием к установлению местоположения границ земельного участка, поскольку конфигурация земельного участка, определенная кадастровым инженером по существующим заборам, в целом совпадает с конфигурацией участка в плане от ДД.ММ.ГГГГ, в плане указаны те же номера и правообладатели смежных земельных участков, допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что границы участка существуют в неизменном виде длительное время, более 15 лет.

Местоположение границ земельного участка согласовано со смежными правообладателями, что подтверждается актом согласования.

Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда, при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что местоположение границ земельного участка следует определить по фактически существующим границам в соответствии с межевым планом, составленным в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МП г.о. Самара БРиР З.А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербаковой А. И. удовлетворить.

Установить местоположение границ принадлежащего Щербаковой А. И. на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2016 г.

Судья                 О.В. Житникова