Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2020 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при помощнике судьи Зависновой М.Н.,
с участием истца Резун А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резун Александра Николаевича к индивидуальному предпринимателю Миндюк Михаилу Васильевичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Русь Тур» о защите прав потребителя и взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
Резун А.Н. обратился к ИП Миндюк М.В., ООО «Русь Тур» с иском о защите прав потребителей и взыскании с ответчиков 199494 руб. оплаченных за пакетные туры, неустойку за несвоевременное исполнение требований потребителей с 28 февраля 2020 г. до момента исполнения решения суда, штраф по Закону «О защите прав потребителей» за отказ от добровольного возмещения денежных средств в размере 50 % взысканной суммы, а также о взыскании 60000 руб. компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что 11.11.2019 года истец приобрел путем онлайн-покупки у ИП Миндюк М.В. три пакетных тура в Китай для себя и членов семьи, в результате чего им были заключены договоры TUR-S-351369, TUR-S-351372, TUR-S-351370, оплата туров подтверждается электронными чеками. 27 января 2020 г. истцу от ответчика ИП Миндюк М.В. пришло электронное письмо о том, что в связи с ситуацией в Китае, вызванной эпидемией коронавируса, вылет 08.02.2020 г. отменяется туроператором ООО «Русь Тур» и необходимо написать заявление о возврате оплаченных денежных средств за туры. 27 января 2020 г. Резун А.Н. написал ИП Миндюк М.В. заявления о возврате денежных средств, оплаченных за туры. 09 февраля 2020 г. ИП Миндюк М.В. за каждый из приобретенных туров возвратил по 4402 руб. комиссии. На вопрос о возврате остальных денежных средств, ИП Миндюк М.В. пояснил о необходимости подождать 14 дней с момента написания претензии. До настоящего времени денежные средства за приобретенные туры в полном объеме истцу не возвращены. Истец Резун А.Н. просит также взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, т.к. с целью не испортить отпуск себе и родственникам он вынужден был приобрести иные туры во Вьетнам. В связи с неисполнением ответчиками требований истца о возврате денежных средств, истец Резун А.Н. просит взыскать неустойку и штраф по Закону о «Защите прав потребителей» (л.д. 5-6).
Определением суда от 30 марта 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Резун Н.В., Резун Н.А., Лущук О.В. и Вязова К.Ю., действующая в свих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> М.А. (л.д. 55).
Определением суда от 12 мая 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Страховая компания «Согласие» (л.д. 77).
В судебном заседании истец Резун А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил о том, что туры были приобретены им для себя и своих родственников, покупка туров осуществлялась путем онлайн-платежей. При этом оплата была произведена с использованием карты «Халва», выданной на имя его сожительницы Вязовой К.Ю. На данную карту он заранее зачислил денежные средства для оплаты туров. В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, полеты в Китай были отменены. После его отказа от туров, ему были возвращены ответчиком ИП Миндюк М.В. только 13206 руб. в качестве оплаченной комиссии, до настоящего времени возврат денежных средств за приобретенные туры не произведен. Также истец пояснил о том, что с заявлением о возврате денежных средств к ООО «Русь Тур» он не обращался, поскольку в телефонном режиме сотрудники ООО «Русь Тур» ему пояснили, о том, что с физическими лицами они не работают и рекомендовали ему обратиться к турагенту. Истец Резун А.Н. пояснил, что действиями ответчиков ему был причинен моральный вред, т.к он переживал из-за сложившееся ситуации, был вынужден покупать иные туры.
Ответчик ИП Миндюк М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался неоднократно, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Ачинского городского суда htt:achinsk.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.85). Ответчик Миндюк М.В. представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований к ИП Миндюк М.В. отказать, при этом указал о том, что принятые по Договорам с Резун А.Н. обязательства по предоставлению информации, бронированию тура и оплате туроператору денежных средств за туристические продукты были исполнены Турагентом надлежащим образом и в полном объеме. Туристический продукт формируется туроператором. Стоимость каждого из приобретенных истцом туров составила по 70900 руб., размер агентского вознаграждения по каждому туру составил 4402 руб. На основании поступивших от истца 27.01.2020 г. заявлений о расторжении договоров и возврате денежных средств в связи с отменой Туроператором тура по причине распространения коронавирусной инфекции, 27.01.2020 г. документы для возврата по всем трем заявкам истца были направлены Туроператору по электронной почте, что подтверждается скриншотом электронного письма. Данные документы были приняты туроператором в работу 30.01.2020 г., что также подтверждается скриншотом электронного письма. До настоящего времени возврат денежных средств от Туроператора не поступил. Ответчик ИП Миндюк М.В. также указал, что закрытие границ по причине распространения коронавирусной инфекции является форс-мажорным обстоятельством, предвидеть и предотвратить которое не могли ни турагент, ни туроператор, данное обстоятельство является обстоятельством непреодолимой силы. В соответствии со ст. 401, 405 ГК РФ вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией, меры в виде закрытия границ, установления обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений и т.д. по мнению ответчика могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы. 25 мая 2020 г. в третьем чтении Государственной думой РФ прият законопроект, который позволяет Правительству РФ, в случае ограничения въезда в какую-либо страну, приостановит обязательство туроператоров по возврату туристам уплаченных ими средств за перенесенный тур при условии предоставления равнозначного тура в установленный срок. Однако, туроператор ООО «Русь Тур» не предлагал и не предлагает альтернативных вариантов по аннулированным заявкам. Также ответчик ИП Миндюк М.В. указал об отсутствии вины в неоказании услуг истцу и не возврате ему денежных средств, в связи с чем просил отказать в удовлетворении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа (л.д. 89-91).
Представитель ООО «РусьТур» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 81), в том числе путем размещения информации на официальном сайте Ачинского городского суда htt:achinsk.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.85), причины неявки не сообщил, ходатайств и отзыв на исковое заявление не представил.
Третьи лица Резун Н.В., Резун Н.А., Лущук О.В. и Вязова К.Ю., действующая в свих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> М.А., а также представитель ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 80, 83, 85-88). Третьи лица Н.В., Резун Н.А., Лущук О.В. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутсвие (л.д. 46-48), в которых указали о том, что туры приобретались в том числе на них, воспользоваться турами не смогли, оплата за туры была произведена по устной договоренности с Резун А.Н. Третье лицо Вязова К.Ю., действующая в свих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> М.А., также представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, где указала о том, что оплата туров была произведена с ее банковского счета (карта халва), заявлять самостоятельные требования не желает, согласна со взысканием суммы в пользу Резун А.Н. (л.д. 45).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 35 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Частью 3 ст. 780 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 16.10.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" разъяснены основные понятия, в том числе понятие реализация туристского продукта - это деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 10.3 вышеуказанного Закона Договор о реализации туристского продукта, составленный в форме электронного документа, считается заключенным туристом и (или) иным заказчиком с момента оплаты туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, подтверждающей их согласие с условиями, содержащимися в предложенном туроператором, турагентом договоре о реализации туристского продукта.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 16.10.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
Судом установлено, что 01 января 2019 г. между ООО «Русь Тур» (Туроператор) и ИП Миндюк М.В. (Агент) заключен агентский договор № 17661, согласно которому Агент обязуется от имени и по поручению Туроператора за вознаграждение осуществлять деятельность по продвижению и реализации Клиентам туристических продуктов, предоставляемых Туроператором. Агент реализует Туристические продукты на основе заключения сделок - Договоров о реализации Туристского продукта (п. 1.1, п. 1.2 Договора). В соответствии с п. 4.1.3 Договора в случае невозможности организации туристской поездки по указанному маршруту или в указанные сроки Туроператор предлагает альтернативные сроки или маршрут. Статьей 12 Договора предусмотрено, что в случае возникновения в течении срока действия договора факторов непреодолимой силы (форс-мажор), влияющих на выполнение настоящего договора (в том числе массовые заболевания), стороны уведомляют друг друга о наступлении таких факторов и условия настоящего договора подлежат пересмотру в течение 14 дней с момента, когда сторонам стало известно о возникновении указанных факторов. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (л.д 93-100).
Материалами дела подтверждается, что 11 ноября 2019 г. между Резун А.Н. и турагентом ИП Миндюк М.В. заключены договоры № TUR-S-351369, TUR-S-351372, TUR-S-351370 на приобретение сформированных туроператором ООО «Русь тур», туров для поездки туристов Резун <данные изъяты>, Лущук <данные изъяты>, Вязовой <данные изъяты>, <данные изъяты>, Резун <данные изъяты> и Резун <данные изъяты> по маршруту Красноярск - Китай (Санья) - Красноярск, дата поездки с 08.02.2020 г. по 19.02.2020 г., отель проживания GENTL GROWN 3*, цена каждого туристского продукта составляет 70900 рублей (л.д. 9, 10, 12, 14).
Оплата 12.11.2019 г. туров по договору № TUR-S-351369 в сумме 70900 руб. на туристов Резун <данные изъяты> и Резун <данные изъяты>, договора TUR-S-351372 на туристов Резун <данные изъяты>, Лущук <данные изъяты> в сумме 70900 руб. и по договору TUR-S-351370 на имя Вязовой <данные изъяты>, <данные изъяты> подтверждается представленными истцом в материалы дела квитанциями (л.д. 11, 13, 15), а также выпиской по счету Вязовой К.Ю. (л.д. 49-50). Данное обстоятельство также было подтверждено ответчиком ИП Миндюк М.В.
Представленным в материалы дела платежным поручением № 799168 от 13.11.2019 г. (л.д. 110) подтверждается оплата ИП Минбюк М.В. ООО «Русь Тур» денежных средств в сумме 66498 руб. по заявке 165845 за комплекс туристических услуг.
Платежным поручением № 799166 от 13.11.2019 г. на сумму 66498 руб. (л.д. 111) и платежным поручением № 799167 от 13.11.2019 г. на сумму 66498 руб. (л.д. 112) также подтверждается оплата ИП Минбюк М.В. ООО «Русь Тур» денежных средств по заявкам 165842 и 165844 за комплекс туристических услуг.
В соответствии со Стандартными условиями Договора о реализации туристского продукта (л.д. 26-31) «Турагент» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по продвижению и реализации туристского продукта; «Туроператор» - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта; «Заказчик туристского продукта» - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста.
Согласно п. 1.1 Стандартных условий Турагент, действуя от своего имени, но за счет туроператора, указанного в приложении №1 к договору, обязуется оказать заказчику за вознаграждение услуги, направленные на подбор, бронирование, оплату туристского продукта и/или туристических услуг, которые он выбрал через Туроператора, а Заказчик обязуется оплатить стоимость туристического продукта.
Пунктом 2.1 Стандартных условий Договора предусмотрено, что стоимость туристского продукта определяется в рублях и указывается в приложении № 1 к заявлению о присоединении к стандартным условиям договора о реализации туристского продукта и к Условиям Договора (исходя из цены Туроператора). Стоимость туристского продукта устанавливается туроператором и включает в себя сумму агентского вознаграждения Турагента.
Факт полной оплаты туристского продукта подтверждается в случае оплаты посредством банковского счета - платежным поручением (п. 2.6 договора).
Разделом 5 Стандартных условий Договора предусмотрена ответственность сторон и условия аннуляции. Пунктом 5.1.3 предусмотрено, что Турагент несет ответственность перед заказчиком за нанесенный ему материальный ущерб, возникший в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Турагентом условий настоящего договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором и законодательством РФ.
Туроператор формирует туристский продукт и является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику/Туристу всех услуг, входящих в туристский продукт и несущим перед Заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (п. 5.2.1 Договора).
Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному Турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (п. 5.2.2 договора).
Кроме того подразделом 5.4 Стандартных условий Договора предусмотрены условия аннуляции. Основанием для направления Турагентом письма Туроператору на аннулирование заявки по туристическому продукту является письменное заявление о расторжении договора, подписанное заказчиком собственноручно в офисе турагента (п. 5.4.1 Договора).
В случае аннуляции заявки на туристский продукт по инициативе заказчика, а также в случае невозможности для заказчика воспользоваться правом на туристский продукт по любым причинам, не зависящим от турагента, Турагент производит возврат стоимости тура за минусом фактически понесенных расходов, связанных с организацией туристского продукта и агентского вознаграждения Турагента (п. 5.4.2 Договора).
Согласно п. 5.4.4 Договора заказчик проинформирован, что возврат суммы, оплаченной за туристский продукт, за минусом фактически понесенных расходов по исполнению настоящего договора, производится Турагентом после поступления возврата денежных средств от туроператора.
В соответствии с п. 10.1.3 Договора каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика/Туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, а также опасности причинения вреда имуществу. Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а также опасности причинения вреда имуществу, подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 3.1 Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в том числе информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.
Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.
Скриншотом сайта «Ростуризма» (л.д. 35) подтверждается, что 24 января 2020 г. была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности туристов, находящихся в Китайской Народной Республике, связанной с участившимися случаями заражения новым короновирусом. 28 января 2020 г. размещена информация о том, что в соответствии с рекомендацией Федерального агентства по туризму с 24.01.2020 г. все туроператоры прекратили продажу туров в Китай.
Таким образом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Китайской Народной Республике с января 2020 г.
Распоряжением правительства РФ от 30 января 2020 г. № 140-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с территории Китайской Народной Республики с 00 часов 00 минут местного времени 31 января 2020 г. временно ограничено движение через пункты пропуска на отдельных участках государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой.
Кроме того, в заключенных между Резун А.Н. и турагентом договоре предусмотрено, что при его расторжении до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.
27 января 2020 г. Резун А.Н. обратился к ИП Миндюк М.В. с письменными заявлениями о возврате денежных средств по договору TUR-S-351369 в размере 70900 руб. (л.д. 18), по договору TUR-S-351372 в сумме 70900 руб. (л.д. 17), по договору TUR-S-351370 в сумме 70900 руб. (л.д. 16).
Представленными в материалы дела ответчиком ИП Миндюк М.В. скриншотами (л.д. 113) подтверждается направление турагентом ИП Миндюк М.В. на электронную почту Туроператора заявлений о возврате денежных средств по заявкам 165844, 165845, 165842, а также получение Туроператором данных заявлений (л.д. 114).
Представленным в материалы дела кассовыми чеками (л.д. 19-21) подтверждается возвращение 09.02.2020 г. ответчиком ИП Миндюк М.В. истцу денежных средств по 4402 руб. за каждый из договоров, т.е. истцу возмещено оплаченное турагенту агентское вознаграждение в общей сумме 13206 руб., включенное в стоимость приобретаемого истцом тура.
Статьей 6 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, часть 4 ст. 9 указанного Закона предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 упомянутого Закона туроператор отвечает перед туристами или заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Согласно ст. 32 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Учитывая, что ответчиком ООО «Русь тур» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены надлежащие доказательства возврата турагенту ИП Миндюк М.В. в установленный законом срок, оплаченных истцом денежных средств по приобретенным турам, а также не предложил альтернативные варианты по аннулированным заявкам, суд приходит к выводу о том, что обязанность по возврату истцу спорных сумм в соответствии с нормами действующего законодательства лежит на ООО «Русь Тур». В связи с тем, что ответчик ИП Минюк М.В. произвел возврат истцу агентского вознаграждения, являющегося составной частью стоимости договора о реализации туристского продукта, суд полагает, что ответчик Миндюк М.В. не несет ответственность по требованиям истца, в связи с чем требования к ответчику Миндюк М.В. не подлежат удовлетворению.
С учетом того, что ни одна из услуг, входящих в туристский продукт, не была потреблена истцом, реально не была оказана и предоставлена, истец, являясь потребителем в силу договора реализации туристского продукта, обладает безусловным правом на отказ от договора в соответствии со статьей 32 Закона РФ "О защите прав потребителей". Принимая во внимание, что истец своевременно и надлежаще уведомил до начала путешествия турагента, а также туроператора об отказе от тура и возврате денежных средств, а также то обстоятельство, что услуги по турпродукту истцу не оказывались, суд полагает об отсутствии правовых оснований у ООО "Русь Тур" для удержания сумм, уплаченных потребителем в размере 199494 рублей, которые подлежат взысканию с ООО «Русь Тур» в принудительном порядке.
В силу п. 1 ст. 31 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (п. 3 ст. 31).
Согласно п. 5 ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Приведенные положения закона предусматривают взыскание с исполнителя неустойки только в случае нарушения срока возврата денежных средств при неисполнении договора со стороны исполнителя ввиду нарушения срока и (или) качества.
В настоящем деле такие основания отсутствуют.
В соответствии со ст. ст. 20 - 22, 28 - 31 Закона "О защите прав потребителей" не предусмотрено взыскание неустойки в пользу потребителя за невозврат денежных средств при расторжении договора по причине возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Поэтому у суда отсутствовали правовые основания для применения указанной меры ответственности.
Сам факт направления турагенту и туроператору заявления о возврате денежных средств и невыплата указанной суммы в срок, не является правовым основанием для применения к лицам, реализовавшим туристический продукт, меры ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение срока удовлетворения требования потребителя.
Согласно пункту 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ определено, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Статьей 405 ГК РФ предусмотрено, что должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения (п. 1).
Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков (п. 2).
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные общеизвестными, доказыванию не подлежат.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что невозможность выезда на территорию Китая в связи с Распоряжением правительства РФ по причине угрозы распространения коронавирусной инфекции, относится к обстоятельствам непреодолимой силы, носит характер чрезвычайный и непредотвратимый, не зависит от воли и действий сторон, что соответствует ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Кроме того, пунктом 9.1 Стандартных условий Договора о реализации туристского продукта предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) принятых на себя настоящим Договором обязательств если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора и стороны не могли предотвратить данные обстоятельства.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика неустойки за невозврат денежных средств, оплаченных истцом за приобретенные путевки.
Таким образом, анализ вышеизложенным норм Законодательства свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика неустойки.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Данная правовая позиция отражена в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей".
Учитывая, что ответчик ООО «Русь Тур» неправомерно уклонился от возврата денежной суммы, равной общей цене туристских продуктов, приобретенных истом, что свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя, что влечет обязанность ответчика компенсировать истцу моральный вред в силу ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя". Суд приходит к выводу о том, что с ответчика ООО «Русь Тур» в пользу истца Резун А.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд определяет в 5000 рублей.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с учетом разъяснения данного в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ООО «Русь Тур» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 102247 руб. =(199494+ 5000).
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Русь Тур» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5489,8 руб. в доход местного бюджета (5189,8 руб. - за требования имущественного характера и 300 руб. - за требование о компенсации морального вреда), от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Резун Александра Николаевича удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Резун Александра Николаевича с Общества с ограниченной ответственностью «Русь Тур» 199494 руб. оплаченных по договорам реализации туристского продукта, 5000 руб. компенсации морального вреда и 102247 руб. штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
В удовлетворении исковых требований к Индивидуальному предпринимателю Мендюк Михаилу Васильевичу, а также в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки – отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русь Тур» в бюджет муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 5489,8 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2020 г.