Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-74/2019 от 25.11.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 ноября 2019 года                                 <адрес>

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Савин Н.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Фролова П.В.,

установил:

25 ноября 2019 года в Ясногорский районный суд Тульской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Фролова П.В..

Изучив представленный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно положениями ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае проведения по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в абз.3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 6 п.3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам, дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, возбуждено 24 ноября 2019 года. 24 ноября 2019 года вынесено определение об истребовании сведений – доверенности. 24 ноября 2019 года вынесен протокол о признании потерпевшим. 24 ноября 2019 года получены объяснения ФИО3, Фролова П.В., произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Представленные материалы не содержат данных о том, что по делу об административном правонарушении проведен комплекс мер, требующих значительных временных затрат, и следовательно, не свидетельствуют о том, что административное расследование фактически проводилось, осуществлялись конкретные и реальные действия, направленные на получение необходимых сведений.

Таким образом, административное расследование по делу не проводилось, процессуальные действия, требующие временных затрат, не требовались, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, не проводились.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Фролова П.В. по подведомственности мировому судье судебного участка № Ясногорского судебного района Тульской области.

Копию настоящего определения направить лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и Фролову П.В. для сведения.

Судья                                                                                                         Н.Н. Савин