Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2014 (2-5101/2013;) ~ М-4099/2013 от 14.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 13 мая 2014 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Анисимовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваль Г.И. к администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии,

установил:

Коваль Г.И. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в котором просит признать ее приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью – <данные изъяты>, признать за ней право собственности на указанное жилое помещение, сохранив его в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера истцу была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В квартиру также была вселена ее дочь А.Е.А. Позднее ей была предоставлена в том же доме вторая комната под №. Документ-основание, подтверждающий занятие второй комнаты истец сразу не получила в администрации района, однако, коммунальные услуги оплачивала из расчета двух комнат, а именно общей площади – <данные изъяты> В указанных комнатах истцом была произведена перепланировка, в результате которой <адрес> стала состоять из кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м, санузла, площадью <данные изъяты> кв.м, коридора, площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным правилам. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истцом была получена выписка из адресного реестра, из которой следует, что <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Истец Коваль Г.И., представители истца З.С.В. и В.Н.А. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования в уточненном варианте поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что истцу обе комнаты были предоставлены в ДД.ММ.ГГГГ, в этом же году была произведена перепланировка, на спорные комнаты с момента их предоставления истцу, никто не претендовал, истец оплачивает коммунальные услуги, исходя из общей площади обеих комнат, в ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма на спорную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м, номер квартиры до адресации указан, как №.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Третье лицо А.Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений на иск не представила.

Представители третьих лиц – ФГУП «Крастехинвентаризация», администрации Ленинского района в г. Красноярске в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, возражений на иск не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца и ее представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Коваль Г.И. и ее дочери А.Е.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из одной комнаты (л.д. 10). Из пояснений истца следует, что в этом же году ей была предоставлена вторая комната под № в указанном доме.

ДД.ММ.ГГГГ между МП «ПЖРЭТ-11» Ленинского района г. Красноярска и Коваль Г.И. заключен договор № социального найма на <адрес>, при этом площадь квартиры указана <данные изъяты> кв.м., т.е. с учетом второй комнаты (л.д. 11-14).

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит истец Коваль Г.И. в качестве нанимателя и ее дочь А.Е.А. (л.д. 35, 97).

В соответствии с выпиской из адресного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д. 146).

Доводы истца о том, что она постоянно с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорном жилом помещении, состоящем их двух комнат, произведя там перепланировку, подтверждаются показаниями свидетеля М.Е.В., которая в судебном заседании показала, что она с Коваль Г.И. поддерживает дружеские отношения около 30 лет, Коваль Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены две комнаты в <адрес>, в этом же году истцом была произведена с согласия собственника (на тот момент <данные изъяты>) перепланировка: смонтированы перегородки, организован санузел, при этом из ЖКО, обслуживающего дом, истцу были предоставлены строительные материалы и сантехника для этого. С момента предоставления и по настоящее время в спорном жилом помещении истец проживает совместно с дочерью. За время проживания истца в спорной квартире на нее никто иной не претендовал.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний,ее показания являются последовательными, согласующимися между собой и не противоречат письменным материалам дела.

Согласно сведениям ООО «УК-Комфортбытсервис» в электронной базе данных финансовый лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не открывался. В архивной картотеке по указанному адресу хранится карточка регистрационного учета на Р.Э.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., другой информации о регистрации и снятии с регистрационного учета по данному адресу нет (л.д. 96, 98).

В судебном заседании истец и ее представители пояснили, что истцу Коваль Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены обе комнаты № и №, однако, документы о предоставлении второй комнаты истцу не выдали, при этом, в договоре социального найма площадь спорной комнаты было указана правильно, с учетом обеих комнат - <данные изъяты> кв.м, истец оплачивает коммунальные услуги, исходя из всей площади жилого пормещения, что подтверждено соответствующими квитанциями (л.д. 164-167).

Учитывая, что истец законно вселена и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, истец приобрела право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> образом, требование о признании права пользования указанным жилым помещением является законным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещения возникает с момента государственной регистрации прав в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации возникновения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., является изолированным жилым помещением, имеет перепланировку (л.д. 15-18).

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, (решения о согласовании соответствующего органа), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с техническим паспортом спорное жилое помещение ранее состояло из жилой комнаты №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой комнаты №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, коридора, общей площадью <данные изъяты> кв.м, тамбура, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В нарушение ст.26 ЖК РФ, при отсутствии решения соответствующего органа местного самоуправления в жилом помещении произведена перепланировка: закладка дверного проема между коридором общего пользования и коридором (14), перенос дверного проема жилой комнаты №, демонтаж внутренних перегородок с дверными проемами между коридором (14), тамбуром (13) и жилой комнатой № на площади жилой комнаты №, тамбура и коридора смонтированы внутренние перегородки с дверными проемами и организованы следующие помещения: кухня (1), комната (4), санузел (3), в санузле (3) установлена ванна и унитаз, в кухне (1) установлена раковина, к сантехприборам подведено горячее и холодное водоснабжение и канализация. В санузле и кухне смонтирован вытяжной канал естественной вентиляции в существующий вентканал смежного санузла. Демонтировано запасное крыльцо входа и смонтирован холодный пристрой. В результате перепланировки жилая квартира имеет в своем составе следующие помещения: кухня, площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, санузел, площадью <данные изъяты> кв.м, комната, площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь помещения после перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка спорного жилого помещения соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выполненные работы по перепланировке не приведут к ухудшению условий проживания жильцов дома, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).

Строительные конструкции обследуемой квартиры находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, квартира соответствует эксплуатационным характеристикам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 26-27).

Спорная квартира соответствует требованиям ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 20-22).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что самовольная перепланировка жилого помещения – <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить указанную комнату в перепланированном состоянии

По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска объект недвижимого имущества – жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не числится (л.д. 28, 39).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец право бесплатной приватизации жилых помещений не реализовала (л.д. 29).

Третье лицо А.Е.А. от участия в приватизации спорной квартиры отказалась, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием (л.д. 34).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что истец законно вселена и проживает в спорной квартире, занимая её на условиях договора социального найма, добросовестно выполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения. Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

В данном случае при удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на <адрес> не нарушаются права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за истцом право собственности на <адрес>, сохранив жилое помещение в перепланированном состоянии.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коваль Г.И. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Коваль Г.И. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой <адрес>, что является основанием для заключения с ней договора социального найма.

Признать за Коваль Г.И.право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., сохранив указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ г., с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья: О.В. Присяжнюк