Решение по делу № 12-426/2020 от 09.07.2020

        Дело № 12-426/20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                               02 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Овсянниковой Екатерины Геннадьевны, родившейся <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.06.2020 № 03/265/2020 Овсянникова Е.Г. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления по делу следует, что 26.05.2020 в 07 часов 49 минут возле дома № 4 по пер. Саратовскому в г. Хабаровске, Овсянникова Е.Г., в нарушение п. 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», разместила транспортное средство Toyota RAV-4 г.н. № на территории, занятой зелеными насаждениями, чем произвела действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Не согласившись с указанным постановлением Овсянникова Е.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая существа вменяемого административного правонарушения, просит постановление административной комиссии отменить, ссылаясь, в том числе, на то, что дважды привлечена к ответственности за одно и тоже правонарушение, поскольку её автомобиль находился на одном и том же месте без движения. Также в жалобе приводятся доводы о замене назначенного назначение административного штрафа на предупреждения.

Овсянникова Е.Г., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась.

На рассмотрение жалобы явилась должностное лицо административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» Литуновская Е.В., пояснившая, что, помимо двух постановлений, указанных в поданной жалобе, Овсянникова Е.Г. неоднократно привлекалась к административной ответственности за парковку на газоне.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из совокупности норм п. 3 ст. 1.5 и п. 2. ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Частью 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».

Подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из обстоятельств дела следует, что в Администрацию г. Хабаровска поступило заявление о привлечении к ответственности владельца автомобиля RAV-4 г.н. №, разместившего свой автомобиль на земельном участке в районе дома № 4 по пер. Саратовскому в г. Хабаровске, на котором имеются газон и зелёные насаждения. В заявлении указаны дата, время и расположение данного транспортного средства; к заявлению приложены фотографии транспортного средства, находящегося на газоне.

Таким образом, движение и стоянка автомобиля на указанном участке территории г. Хабаровска создаёт возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, является нарушением ограничения, установленного п. 4.4.2.5 Правил благоустройства и образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Согласно имеющейся в органе Госавтоинспекции регистрационной информации по состоянию на 26.05.2020 транспортное средство Toyota RAV-4 г.н. №, принадлежало Овсянниковой Е.Г..

В соответствии с положениями ст. 201 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт размещения своего транспортного средства на земельном участке, указанном в материалах дела, Овсянниковой Е.Г. не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Овсянниковой Е.Г., как собственника транспортного средства Toyota RAV-4 г.н. №, вынесено административным органом обоснованно.

Вопреки доводам Овсянниковой Е.Г., из фотоматерилов, имеющихся в деле, следует, что в месте расположения автомобиля Toyota RAV-4 г.н. № имеется растительность и почвенно-растительный слой. Более того, фотографиями зафиксирована существенная деградация почвенно-растительного слоя непосредственно в месте расположения транспортного средства, возникшая, по мнению суда, в результате систематического размещения транспортных средств на данном участке земли.

Также из материалов дела следует, что административной комиссией вынесено два постановления № 03/265/2020 от 29.06.2020 и 03/280/2020 от 06.07.2020, которыми Овсянниковой Е.Г. поставлено в вину размещение своего транспортного средства на озеленённой территории 26.05.2020 и 27.05.2020. Вопреки доводам жалобы на фотографиях, имеющихся в материалах дела, зафиксировано, что автомобиль в указанные даты размещён на различных участках озеленённой территории, что свидетельствует о двух разных событиях административного правонарушения.

Также из пояснений должностного лица административного органа следует, что Овсянникова Е.Г. неоднократно привлекалась к ответственности за размещение своего транспортного средства на озеленённой территории, что свидетельствует о стойком пренебрежительном отношении Овсянникова Е.Г. к требованиям Правил благоустройства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации действий Овсянниковой Е.Г. и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях именно в виде административного штрафа, как более строгой санкции, из предусмотренных указанной статьёй Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Остальные, приведённые в жалобе, доводы, обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к отмене или изменению обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Оснований для освобождения Овсянниковой Е.Г. от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 29.06.2020 № 03/265/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Овсянниковой Екатерины Геннадьевны оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                                     А.В. Горлач