Решение по делу № 2-506/2016 ~ М-499/2016 от 29.06.2016

Дело № 2-506/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хандагайты                             19 июля 2016 года

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе судьи Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А., с участием заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржак Ш.Б., представителя ответчика – директора <данные изъяты> О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании обеспечить монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с обеспечением подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в здании <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании обеспечить монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с обеспечением подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в здании <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка организации обеспечения безопасности детей в местах отдыха, оздоровления и занятости в летний период в детских оздоровительных, пришкольных лагерях. В ходе проверки установлены факты нарушения законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты>». В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Части 3 и 4 указанной статьи Федерального закона устанавливают, что система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», И направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. В соответствии с ч.1 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, пожарные сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Таким образом, МБОУ «Хандагайтинская СОШ» <адрес> допускается нарушение ч.1 п.5, ч.1, ч.7 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, положения п.9, таблицы 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), п.7, таблицы 2 Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные нарушения требования пожарной безопасности, допущенные <данные изъяты>», приводят к затруднению предотвращения возникновения и развития пожара, создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, а также других граждан, пребывающих в <данные изъяты>, тем самым нарушаются конституционные права граждан на охрану здоровья и жизни.

В судебном заседании заместитель прокурора Ооржак Ш.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика – директор <данные изъяты> О. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по приобретению и установке системы оповещения, денежные средства должны поступить в сентябре месяце, поэтому просит предоставить срок до октября месяца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Части 3 и 4 указанной статьи Федерального закона устанавливают, что система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», И направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с ч.1 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, пожарные сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Согласно нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здания общественного и административно-бытового назначения подлежат оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации (табл.1 п.9). Согласно п.3 указанных норм пожарной безопасности тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов.

Согласно п.7, табл.2 норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, школы и учебные корпусы школ-интернатов должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее – СОУЭ).

Исходя из НПБ 104-03 школы должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа. Согласно п.1, таблицы 1, НПБ 104-03 СОУЭ третьего типа должны обладать способами оповещения: речевой (передача специальных текстов), световые оповещатели «Выход».

В соответствии с ч.7 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации.

Согласно пп. «а», п.4 ч.1 ст.32 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания общеобразовательных организаций относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф4.1.

Судом на основании изученных материалов дела, а именно из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры района и объяснения инженера технической безопасности школы, установлено, что действительно система видеонаблюдения и пожарной сигнализации школы отсутствуют.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ч.1 п.5, ч.1, ч.7 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, положения п.9, таблицы 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), п.7, таблицы 2 Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные нарушения требования пожарной безопасности, допущенные <данные изъяты>», приводят к затруднению предотвращения возникновения и развития пожара, создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, а также других граждан, пребывающих в <данные изъяты>, тем самым нарушаются конституционные права граждан на охрану здоровья и жизни.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание необходимость осуществления ответчиком ряда организационных мер, направленных на исполнение судебного решения, суд полагает разумным установить срок в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> обеспечить монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с обеспечением подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в здании МБОУ «Хандагайтинская СОШ Овюрского кожууна» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что <данные изъяты> обязано уведомить суд об исполнении настоящего решения не позднее истечения установленного для его исполнения срока.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                         Куулар В.О.