Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2014 (2-3617/2013;) ~ М-2362/2013 от 10.07.2013

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск

5 февраля 2014 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.

при секретаре Найдышкиной Ю.А.,

с участием истца Капустиной Л.Е. и её представителя Коротких Н.С.

представителей ответчика - командира войсковой части № Кузина Г.В. и

Вольвачева А. В.,

представителя третьего лица - войсковой части № Иванова Д.В.,

представителя третьего лица - Управления Сибирского регионального командования

внутренних войск МВД России Богуславского СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустиной

ФИО12 к командиру войсковой части № о предоставлении жилого

помещения на условии по договору социального найма,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, п.4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капустиной Л.Е. удовлетворить частично.

Обязать войсковую часть 3476 предоставить Капустиной Л.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления площади жилого помещения 9,02 кв.м., а с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов - жилое помещение общей площадью не более 27, 02 кв.м. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с войсковой части № в пользу Капустиной Л.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по составлению доверенности <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск

5 февраля 2014 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.

при секретаре Найдышкиной Ю.А.,

с участием истца Капустиной Л.Е. и её представителя Коротких Н.С.

представителей ответчика - командира войсковой части № Кузина Г.В. и

Вольвачева А. В.,

представителя третьего лица - войсковой части № Иванова Д.В.,

представителя третьего лица МВД России - Управления Сибирского регионального

командования внутренних войск МВД России Богуславского СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустиной

Л.Е. к командиру войсковой части № о предоставлении жилого

помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Капустина обратилась в суд с указанным иском мотивируя свои требования тем, что с 5 сентября 1995 года проходила службу в войсковой части № на основании государственного контракта, являлась военнослужащей. В 2000 году Капустина была признана нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания и постановлена на соответствующий учет. Решением жилищной комиссии части от 15 января 2002 года (протокол №16) Капустина признана нуждающейся в предоставлении жилой площади и поставлена на учет с составом семьи 2 человека.

В соответствии с рапортом от 21 ноября 2011 года Капустина, приказом командира войсковой части № №46 л/с от 22 ноября 2011 года была уволена с военной службы, и приказом командира войсковой части № №235 с/ч от 14 декабря 2011 года исключена из списков личного состава части с оставлением её на учете, как нуждающейся в получении жилого помещения для постоянно проживания. Общая выслуга лет истице составила в календарном исчислении 16 лет 3 месяца 16 дней. Согласно протоколу жилищной комиссии этой же части от 13 сентября 2011 года №14 с учетом предоставленных документов Капустиной Л.Е. была определена площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению в размере 8,98 кв.м. с учетом квадратных метров, в жилом помещении, предоставленном родителям по <адрес>. Мотивируя тем, что до настоящего времени Капустина Л.Е. не обеспечена жилым помещением по установленным нормам, истица просила обязать командира войсковой части № ВВ МВД РФ предоставить за счет средств федерального бюджета Капустиной Л.Е. однокомнатное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.Красноярске, общей площадью не менее 36 кв.м.

В судебном заседании истица и её представитель Коротких Н.С. заявленные исковые требования поддержали, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске.

Представитель ответчика командира войсковой части № Вольвачев А.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал мотивируя возражения тем, что Капустина в период с 1995 года по 2011 год проходила военную службу в войсковой части №, состоит на учете нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части № от 30 января 2002 года №1 Капустина была признана нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания, протоколом от 13 сентября 2012 года №14 была определена общая площадь жилого помещения, подлежащая предоставлению Капустиной Л.Е. в размере 9,02 кв.м. с составом семьи: 1 человек. Распределением жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания военнослужащих войсковой части № занимаются органы военного управления (жилищные комиссии) на основании Списков военнослужащих воинских частей нуждающихся в улучшении жилищных условий подаваемых ежемесячно. При

определении размера общей площади жилого помещения (9,02 кв.м.) жилищная комиссия учла жилое помещение, предоставленное ранее Капустиной по договору социального найма. С учетом положений Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О&apos; статусе военнослужащих», с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с данным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади помещения жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, которое не может составлять более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности. Кроме того, полагает, что командир войсковой части не является надлежащим ответчиком, поскольку обязанность предоставить жилые помещения возлагается на коллегиальные органы (жилищные комиссии) воинских частей и формирований, кроме того, командир войсковой части № не имеет на своем балансе жилых помещений, которые могут быть предоставлены бывшим военнослужащим для проживания по договору социального найма.

Представитель третьего лица жилищной комиссии войсковой части № Кузин Г.В., а также представители третьих лиц Управления Сибирского регионального командования внутренних войск Богуславский СВ., представитель войсковой части № Иванов Д.В. заявленные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению при этом исходит из следующего.

В силу ч.З и 4 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда РФ, а также жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться по договорам социального найма иным, определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.

Статей 39 Закона «О внутренних войсках МВД Росси» установлено, что социальные гарантии военнослужащих внутренних войск обеспечиваются в соответствии с Законом «О статусе военнослужащих».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственностей военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выделенных жилых помещений военнослужащим внутренних войск и членам их семей установлен Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями от 12 февраля 2010 г. №75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России».

Согласно п. 18 Инструкции в целях соблюдения законности при распределении жилья и использовании жилой площади, всестороннего и объективного рассмотрения вопросов по улучшению жилищных условий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в каждой войсковой части создается жилищная комиссия, на которую возлагается контроль за ведением учета личного состава подчиненный и распределения поступающей жилой площади.

Военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей.

Распределение и предоставление жилых помещений производится жилищной

комиссией воинской части в порядке очередности с учетом льгот и норм, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании с 5 сентября 1995 года проходила службу в войсковой части 3476 на основании государственного контракта, являлась военнослужащей. В 2000 году Капустина была признана нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания и постановлена на соответствующий учет. Решением жилищной комиссии части от 15 января 2002 года (протокол №16) Капустина признана нуждающейся в предоставлении жилой площади и поставлена на учет с составом семьи 2 человека.

В соответствии с рапортом от 21 ноября 2011 года Капустина, приказом командира войсковой части № №46 л/с от 22 ноября 2011 года была уволена с военной службы, и приказом командира войсковой части № №235 с/ч от 14 декабря 2011 года исключена из списков личного состава части с оставлением её на учете, как нуждающейся в получении жилого помещения для постоянно проживания. Общая выслуга лет истице составила в календарном исчислении 16 лет 3 месяца 16 дней. Согласно протоколу жилищной комиссии этой же части от 13 сентября 2011 года №14 с учетом предоставленных документов Капустиной Л.Е. была определена площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению в размере 8,98 кв.м. с учетом квадратных метров, в жилом помещении, предоставленном родителям по <адрес>

В соответствии с протоколом №3 заседания жилищной комиссии войсковой части № от 21 февраля 2013 года установлено, что Капустина была зарегистрирована по адресу <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м. в данном жилом помещении было зарегистрировано пять человек, включая Капустину Л.Е. Данное жилое помещение на основании ордера от 13 декабря 1967 года было распределено на состав семьи из 3 человек ( Капустина Е.Я. отца, Капустину Г.И. -его супругу и Капустиной Л.Е. (истице). 25 января 2012 года Капустина Л.Е. дала нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения по адресу <адрес> на приватизацию без её участия. При этом правовые последствия отказа от приватизации ей известны. Впоследствии решением Кировского районного суда г.Красноярска от 11 сентября 2012 года Капустина признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу. Жилищной комиссией определено, что Капустина нуждается в предоставлении жилого помещения площадью от 8,98 кв.м. до 17,98 кв.м. с составом семьи 1 человек (л.д.56-57).

Исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что Капустиной была верно определена норма предоставления жилого помещения в размере 9,02 кв.м. с учетом площади в жилом помещении по адресу <адрес> (8,98 кв.м.). Поскольку из материалов дела следует, что Капустина выразила нотариальное согласие на приватизацию указанного жилого помещения родителями и отказалась от участия в приватизации данного жилого помещения, тем самым сохраняя за собой право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание, что Капустина проживает по договору аренды, в собственности жилья не имеет, следует признать, что Капустина нуждается в получении жилого помещения по избранному месту жительства в г.Красноярске.

В силу ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлена норма предоставления площади жилого помещения, в соответствии с которой норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений, указанных в пункте 1 ст. 15.1 указанного закона, может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1

настоящей статьи, но не более чем на девять квадратным метров в общей сложности (п.2).

При предоставлении жилых помещений указанных в пункте 1 настоящей статьи одиноко проживающим военнослужащему-гражданину, гражданину, уволенному с военной службы, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза.

Капустина подлежит обеспечению на состав семьи из 1 человека, следовательно с учетом указанных норм предоставления общей площади жилого помещения на одного человека и возможного допустимого превышения норм предоставления максимальная общая площадь распределенной Капустиной квартиры на состав семьи из 1 человека может составлять не более 27,02 кв.м. (9,02 кв.м. + 18 кв.м.)

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Очередность предоставления жилого помещения означает определенную последовательность выделения жилья лицам из числа принятых на учет.

Как установлено в судебном заседании с 2011 года с момента увольнения с военной службы истица состояла одной из первых в очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако жилым помещением обеспечена не была, что подтверждается ответом на общение заявителя руководителя Сибирского регионального командования внутренних войск (л.д.21-24).

Из предоставленного обращения начальника квартирно-эксплуатационной службы войсковой части № следует, что Капустина состоит на учете и ей планируется распределить жилое помещение в первоочередном порядке.

Однако до настоящего времени социальные права Капустиной не восстановлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение жилищных прав Капустиной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, п.4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капустиной Л.Е. удовлетворить частично.

Обязать войсковую часть № предоставить Капустиной Л.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления площади жилого помещения 9,02 кв.м., а с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов - жилое помещение общей площадью не более 27,02 кв.м. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с войсковой части № в пользу Капустиной Л.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по составлению доверенности <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий: