Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2828/2014 ~ М-2928/2014 от 18.06.2014

Дело № 2-2828/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Чигаевой Е.С.,

с участием в деле:

заявителя – <адрес>, его представителя старшего помощника прокурора Мещеряковой И. М.,

заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информационного материала в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом <адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Саранска, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом <адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Саранска выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <адрес> на сайте «Клуб про­граммистов» запрещенной информации в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС».

Данный материал описывает способы предложения и передачи взяток должностным лицам, посредством которых можно избежать установленной уголовным законом ответственности.

В соответствии с пп. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематиче­ские услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропа­ганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на ус­ловиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к странице сайта <адрес> в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр до­менных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие ин­формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании ин­формации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит суд признать информационный материал в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интер­нет» с URL-адресом:

<адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федераль­ную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массо­вых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр до­менных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие ин­формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. заявленные требования поддержала, просила суд признать информационный материал в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интер­нет» с URL-адресом:

<адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М., исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Ленинского района г. Саранска выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <адрес> на сайте «Клуб про­граммистов» запрещенной информации в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС» (л.д.4).

Данный материал описывает способы предложения и передачи взяток должностным лицам, посредством которых можно избежать установленной уголовным законом ответственности.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защи­та прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с пп. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематиче­ские услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об инфор­мации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - тех­нологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи инфор­мации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычисли­тельной техники.

По смыслу ч. 1 ст. 9 и п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропа­ганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противо­действии коррупции» коррупция, это, в том числе, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и го­сударства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному ли­цу другими физическими лицами.

Одной из мер противодействия и профилактики коррупции является фор­мирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 273-Ф3).

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации получение и дача взятки явля­ются уголовно-наказуемыми деяниями (статьи 290 и 291 УК РФ).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации по­средством использования информационно-телекоммуникационных сетей осу­ществляется без ограничений при условии соблюдения установленных феде­ральными законами требований к распространению информации и охране объ­ектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на ус­ловиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, указанными нормами в их взаимосвязи установ­лены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к ин­формации, размещенной на странице сайта <адрес> на сайте «Клуб про­граммистов».

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа к странице сайта:

<адрес> в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр до­менных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие ин­формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании ин­формации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра от­несены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного заявление прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информационного материала в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.programmers.ru/showthread.php?t=142435, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информационного материала в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом <адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационный материал в форме статьи «Инструкция по даче взятки инспектору ДПС», размещенный на странице сайта в сети «Интер­нет» с URL-адресом:

<адрес>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федераль­ную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массо­вых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» <адрес> в Единый реестр до­менных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие ин­формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И.Бурлаков

Мотивированное решение составлено 14 июля 2014 года.