Решение по делу № 2-768/2016 ~ М-644/2016 от 12.04.2016

Дело № 02-768-2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Тудупдоржиевой Д.С.,                                                            

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район» к БАСМАНОВОЙ ФИО1 об обязывании к совершению определенных действий,

                                                 У С Т А Н О В И Л :

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район» к Басмановой Е.В. об обязывании к совершению определенных действий, ссылаясь на следующее.

Борзинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением налогового законодательства проведена проверка исполнения физическими лицами предусмотренной законом обязанности по предоставлению в налоговый орган деклараций по форме 3-НДФЛ, в ходе которой установлено, что согласно информации и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю Басманова Е.В. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Басманова Е.В. в нарушение налогового законодательства в срок до 30.04.2015 года не представила в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год.

Бездействие Басмановой Е.В., выраженное в не предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, нарушает интересы Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район».

Истец - Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Обязать Басманову Е.В. (ИНН №) представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Тудупдоржиева Д.С., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

Ответчик Басманова Е.В. надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не сообщила суду об уважительной причине неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признает причину неявки ответчика неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав представителя истца Тудупдоржиеву Д.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

09.06.2016 года Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в Борзинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю ФИО2 о нарушении налогового законодательства со стороны физического лица Басмановой Е.В., которая будучи налогоплательщиком, не представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по итогам налогового периода 2014 года в срок не позднее 30.04.2015 года.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 года № 943-1 (в редакции от 02.04.2014 года) «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков, в том числе:

4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В силу пункта 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 229 НК РФ в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

В силу пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов,

в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов, в том числе:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 85 процентов.

В силу пункта 2 статьи 61 БК РФ в бюджеты городских поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов.

В силу пункта 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 5 процентов.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год налогоплательщиком - физическим лицом Басмановой Е.В. должна быть представлена в срок не позднее 30.04.2015 года. Однако до настоящего времени она не исполнила требования налогового законодательства о предоставлении указанной декларации.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора с иском в суд обусловлено тем, что не предоставлением Басмановой Е.В. налоговой декларации по форме 3-НДФЛ нарушаются экономические интересы Забайкальского края и муниципального района «Борзинский район», в интересах которых прокурором предъявлен данный иск.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район» к Басмановой ФИО1 об обязывании к совершению определенных действий удовлетворить.

       Обязать Басманову ФИО1 (ИНН №) представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                           Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 15.06.2016 года)