Решение по делу № 2-789/2017 ~ М-614/2017 от 22.05.2017

Дело № 2-789\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                             21 июня 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием истца Назарова В.А.

представителя ответчика Поздиной Т.В.

при секретаре Минлиной Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Добрянке Пермского края о включении периода работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Добрянка о включении в льготный стаж период учебы истца в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы: на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФ РФ по г.Добрянка произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с повышающим коэффициентом, произвести выплату недополученной пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в ГУ УПФ РФ по г.Добрянка на оформление пенсии, при личной встрече истцу было отказано в назначении пенсии на основании нехватки льготного стажа; трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что в период учебы на производственной практике в <данные изъяты> он выполнял работы по <данные изъяты>, работы производились по заказу <данные изъяты> в <адрес>; в <данные изъяты> работал <данные изъяты>; в <данные изъяты> работал <данные изъяты>; в <данные изъяты> работал <данные изъяты>; считает, что ответчик не выполнил свои должностные обязанности, поскольку не дал разъяснений о неправильности оформления записей в трудовой книжке и перечень «льготных» профессий.

От иска в части включения в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отказался.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что учеба в <данные изъяты> не может быть зачислена в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует полная занятость на производстве; профессия <данные изъяты> не предусмотрена Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций); период службы истца в армии и работа в <данные изъяты> для определения льготного стажа не исследовались, поскольку истец обратился за назначением пенсии не по льготному стажу, а как безработный, уточняющая справка о характере работы истца в <данные изъяты> в пенсионный фонд не предоставлялась, она может быть принята для исчисления льготного стажа; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен истцу как льготный стаж, спора по нему нет; требование истца произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ повышающим коэффициентом, произвести выплату недополученной пенсии не может быть удовлетворено, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о назначении ему пенсии не обращался и ему не было отказано; пенсия назначается со дня обращения с заявлением в установленной форме, заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует установленной форме и не может быть признано обращением для назначения пенсии, заявление расценивается как письменное обращение, на которое истцу был дан письменный ответ; данное требование уже было предметом судебного разбирательства, истцу было отказано.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел следующему.

Федеральным Законом № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона № 173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ и должностей» № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

Согласно подпунктам "б", "д" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> № <адрес> по специальности <данные изъяты> (л.д.13). Период обучения истца отражен в трудовой книжке – запись №

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 названного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец, ссылаясь на прохождение производственной практики в период учебы на работах с вредными условиями труда, доказательств тому не предоставил. Кроме того, работа <данные изъяты> вышеуказанными Списками не предусмотрена.

Таким образом, период учебы истца в <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости включению не подлежит.

Из материалов дела следует, что истец проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перед службой в армии и после окончания службы истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данная работа предусмотрена Списком <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел <данные изъяты>) и подтверждается уточняющей справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ характера работы и условия труда (л.д.8).

Таким образом, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку служба в армии истца предшествовала периоду его работы в <данные изъяты> после окончания которой, истец продолжил работу в данной организации, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Требование истца о включении в льготный стаж период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку, как следует из пенсионного дела № на имя истца, указанный период включен в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при подсчете Управлением пенсионного фонда стажа для назначения пенсии, спор по данному периоду отсутствует.

Не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ГУ УПФ РФ по г.Добрянка обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с повышающим коэффициентом, произвести выплату недополученной пенсии на основании поданного им в Управление пенсионного фонда заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены «Правила обращения за страховой пенсией…..», согласно п.3 которого граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п.20, 22 указанных Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Истец, утверждая, что обращался в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, ссылается на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, текст которого содержит ссылку на разговор с работниками пенсионного фонда, <данные изъяты> просьбу истца об истребовании с <данные изъяты> справки для подтверждения льготного стажа, оформление пенсии.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, данное заявление не может быть признано как официальное обращение истца с заявлением о назначении ему пенсии.

Кроме того, из пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему пенсии на основании п.2 ст.32 Федерального Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», определяющего основания назначения пенсии гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин по предложению органов службы занятости.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Назарова ФИО11 удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости Назарова ФИО12, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Советской армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа <данные изъяты>».

    В удовлетворении остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

            Судья                        Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу