Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-6987/2021 от 16.11.2021

УИД №RS0№-69

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                     16 декабря 2021 года

        Судья Ленинского районного суда г.ФИО3Добрынин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Азербайджанской ССР, паспорт <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в организацию оказывающую гостиничные услуги ИП ФИО2 (гостиница «Абшерон») по адресу: <адрес>, строение 19, комната 10, о чём ИП ФИО2, являясь принимающей стороной вышеуказанного иностранного гражданина в нарушении п.1 ч.3 и ч.3.1. ст. 20 и пп.А п.2 ч.2 ст.22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в установленные законом сроки, не принял мер по уведомлению УВМ УМВД России по <адрес>, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, событие вменяемого правонарушения признал, дал пояснения. Указал, что соглашение о взаимодействии по поводу уведомления компетентного органа о прибытии/выбытии иностранных лиц подписано в 2019 году. В настоящий момент программный комплекс установлен, взаимодействие ведется. Нарушений ранее не допускалось. Имеет семью, детей.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Частью 4 ст.18.9 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пп. «а» п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон о миграционном учете) постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.20 названного Федерального закона в том случае, если иностранный гражданин находится в гостинице или организации, оказывающей гостиничные услуги, принимающая сторона обязана представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.

В указанном случае принимающая сторона также обязана уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями) - п. 3.1 приведенной нормы.

Вопреки положениям указанных требований закона ИП ФИО2 (гостиница «Абшерон»), являясь принимающей стороной гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, строение 19, комната 10 (гостиница «Абшерон»), не принял мер по уведомлению УВМ УМВД России по <адрес>.

Событие административного правонарушения и вина ИП ФИО2 в его совершении подтверждаются имеющимися доказательствами: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; талон заселения/выбытия по форме №, указывающий на заселение ДД.ММ.ГГГГ и выбытие ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в гостиницу «Абшерон»; счет от ДД.ММ.ГГГГ на заселение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 06:30 часов в комнату № по адресу: <адрес>, строение 19, в гостиницу «Абшерон»; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (начато в 11:00 ч.), проведенного ст.следователем СК по КАО <адрес> СУ СК РФ по <адрес>, по факту обнаружения трупа в гостинице «Абшерон» по адресу: <адрес>, строение 19; фототаблица осмотра; выписка из ЕГРИП в отношении ФИО2; копия паспорта ФИО2; объяснения ФИО2 и администратора ФИО4; копия паспорта гражданина Украины ФИО5; соглашение об информационном взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ; справка УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о привлечении к ответственности ИП ФИО2; правила проживания в гостинице.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому к ответственности лицу разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Следовательно, в течение одного рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан был уведомить о прибытии в 06:30 часов ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина, однако данную обязанность он не исполнил, чем нарушил п.1 ч.3 и ч.3.1. ст. 20 и пп.А п.2 ч.2 ст.22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Доказательств уведомления или совершения попыток к своевременному уведомлению материалы дела не содержат. В том числе после осмотра следственными органами места происшествия ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов попыток к уведомлению УВМ УМВД России по <адрес> привлекаемое лицо ИП ФИО2 не предпринял.

Таким образом, бездействие ИП ФИО2 подлежит квалификации по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, повышенная степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленное нарушение представляет угрозу для окружающих.

Оснований для применения ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ также не имеется.

С учетом изложенного, имущественного положения лица, привлекаемого к ответственности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции вмененной статьи.

На основании изложенного, судья, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           подпись                                 И.Н.Добрынин

№ №