Решение по делу № 2-513/2016 ~ М-561/2016 от 07.04.2016

Дело № 2-513/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года      г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Рогожиной С.В.,

с участием истца Тюриной Н.В., ее представителя Горбатова В.И.,

представителя ответчика по доверенности – Липатовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Хозяин» о возложении обязанности по снятию необоснованно начисленной задолженности за содержание жилого помещения,

установил:

Тюрина Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Хозяин» о о возложении обязанности по снятию необоснованно начисленной задолженности за содержание жилого помещения. В обосновании исковых требований указала, что 29.02.2016 года в многоквартирном <адрес> по <адрес> в городе <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по результатам которого принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Хозяин», выборе в качестве новой управляющей организации ООО «УК «Комфорт», наделении Тюриной Н.В. полномочиями по заключению договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Комфорт» и другим вопросам, изложенным в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 01.03.2016 года ей, как уполномоченным лицом был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Комфорт» и определено начало действия договора с 01.03.2016 года. Вместе с тем за март 2016 ей пришла квитанция, в которой содержится требование об оплате за за содержание жилого помещение за марта 2017 года со стороны ООО «УК «Хозяин», которое в течении марта 2016 года данные услуги не оказывало. Считает, что начисление за содержание и текущий ремонт жилья за марта 2016 года со стороны ООО «УК «Хозяин» произведено незаконно, поскольку в соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, при этом в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей» услуга должна оказываться реально. Услуги же по содержанию и текущему ремонту вышеуказанного многоквартирного дома в марте 2016 года оказывало ООО «УК «Комфорт».

В судебном заседании истец Тюрина Н.В. и ее представитель Горбатов В.И. исковые требований поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Хозяин» по доверенности – Липатова О.Н. в судебном заседании исковые требований не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в иске, в том числе ссылаясь на то, что фактически в марте 2016 года ООО «УК «Хозяин» оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и оформляются протоколами. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1.1 вышеуказанной нормы жилищного права управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной, предусмотренный законом.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 19 вышеуказанных Правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 29.02.2016 года в многоквартирном <адрес> по <адрес> в городе <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по результатам которого было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Хозяин», выборе в качестве новой управляющей организации ООО «УК «Комфорт», наделении Тюриной Н.В. полномочиями по заключению договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Комфорт». При этом, указанное решение оформлено протоколом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, что не соответствует положениям статьи 46 ЖК РФ.

Также в судебном заседании из пояснений истца и ее представителя установлено, что копию решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.02.2016 года (либо протокола решения) истец как лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию ООО «УК Хозяин» не направляло.

При этом в судебном заседании установлено, что истец Тюрина Н.В., как лицо, уполномоченное решением собрания собственников на заключение договора на управление с ООО «УК «Комфорт», не направляла ни в управляющую компанию ООО «УК Хозяин» ни в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомления о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Вместо этого, указанные документы ей были переданы в ООО «УК «Комфорт».

Указанные обстоятельства (в части не получения уведомления и копии решения) также были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

Кроме того, представленными ответчиком материалами (журналов регистрации вызовов) подтверждается ООО «УК Хозяин» в марте 2016 года оказывало услуги по содержанию общего имущества и текущему ремонту многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в городе <адрес>.

Указанное обстоятельство также было подтверждено в судебном заседании истцом Тюриной Н.В., пояснившей, что ей известно что 22 марта 2016 года в квартире № №, расположенной их доме по заявке собственника данной квартиры менялся вышедший из строя стояк.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентируется Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон N 99-ФЗ), гл. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно Закону N 99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом (ст. 3).

В силу ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Согласно ч. 2 ст. 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

При этом, суд учитывает, что из сообщения Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 01.04.2016 года следует, что в реестре лицензий ООО «УК «Комфорт» многоквартирный <адрес> не значится.

А согласно сообщению Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 05.05.2016 года жилой <адрес> по <адрес> <адрес> в период времени с 01.03.2016 года по 31 марта 2016 года значился в реестре лицензий Саратовской области за ООО «Управляющая компания «Хозяин».

Таким образом установление вышеизложенных обстоятельств, с учетом приведенных норм права, приводит суд в выводу о том, что заявленные исковые требования являются необоснованными, ввиду чего удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░