Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2013 от 19.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19ноября 2013года судья Дзержинского районного суда Красноярского края Павлюкович Т.П. с участием

Заместителя прокурора Дзержинского района Красноярского края- Гуляевой Л.В.

Арутюнян Есаи Азрбекович

При секретаре - Заречной В.В.

Рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношение Арутюнян Есаи Азрбекович в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2013 года прокуратурой Дзержинского района с привлечением ТП УФМС России Красноярского края в Дзержинском районе, ОП №1 МО МВД России «Абанский» проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в части привлечения к работе иностранной рабочей силы на предприятиях района.

Проведенной проверкой установлено, что гражданин Российской Федерации Арутюнян Есаи Азрбекович (ИНН\ОГРН …\... … года рождения, имеющий паспорт … …, выданный … года, проживающий по адресу с. …, ул. … д. …, осуществляет предпринимательскую деятельность в том числе деятельность автомобильного и грузового транспорта по адресу с…., ул. … д.. ..

В процессе проведенного 15 ноября 2013 года в период с 10.00 час. до 12.00 час. в ходе проверки осмотра территории по адресу с. …, ул. …, д. …, установлено, что на указанной территории гражданин Таджикистана М.А.М. осуществлял трудовую деятельность. В частности в присутствии сотрудников ОП № 1 МО МВД России «Абанский» И.С.В., Н.М.А.. осуществлял ремонт автомобиля. ..

В судебном заседании заместитель прокурора поддержала постановление о возбуждении дела об административном производстве.

В судебном заседании Арутюнян Е.А. виновным себя признал.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 13.1 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

15 ноября 2013 года прокуратурой Дзержинского района с привлечением ТП УФМС России Красноярского края в Дзержинском районе, ОП №1 МО МВД России «Абанский» проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в части привлечения к работе иностранной рабочей силы на предприятиях района.

Проведенной проверкой установлено, что гражданин Российской Федерации Арутюнян Есаи Азрбекович (ИНН\ОГРН …\... … года рождения, имеющий паспорт … …, выданный … года, проживающий по адресу с. …, ул. … д. …, осуществляет предпринимательскую деятельность в том числе деятельность автомобильного и грузового транспорта по адресу с. …, ул. … д.. ..

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ ( далее Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федеральный закон № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно ч.1ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В процессе проведенного 15 ноября 2013 года в период с 10.00 час. до 12.00 час. в ходе проверки осмотра территории по адресу с. …, ул. …, д. …, установлено, что на указанной территории гражданин Таджикистана М.А.М. осуществлял трудовую деятельность. В частности в присутствии сотрудников ОП № 1 МО МВД России «Абанский» И.С.В., Н.М.А.. осуществлял ремонт автомобиля ….

Согласно трудового договора №6 от 24 августа 2012г. заключенного между индивидуальным предпринимателем Арутюнян Е.А. и иностранным гражданином М.А.М., последний принят на работу в качестве ….

Факт привлечения иностранного гражданина к работе индивидуальным предпринимателем Арутюнян Е.А. подтверждается копией трудового договора №… от …, видеосъемкой от 15.11.2013, объяснением Арутюнян Е.А., который пояснил, что М.А.М. осуществлял работы по ремонту автомобиля …, а так же объяснением М.А.М. приобщенного к данному постановлению, в котором последний пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл авиатранспортом, на территорию Дзержинского района прибыл 09 июня 2013 года, принимающей стороной являлся Арутюнян Есаи Азрбекович. Работал он у индивидуального предпринимателя Арутюнян Есаи Азрбековича по трудовому договору от … года, водителем …, возил лес. С … ушел в отпуск, и уехал к себе на родину в Таджикистан. Лично сам Арутюнян Есаи Азрбекович выдал отпускные. Затем он вернулся и продолжил работу, ремонтировал автомобильную технику.

15 ноября 2013 года на территории по адресу …, д. … когда приехали сотрудники полиции, прокуратуры он ремонтировал автомобиль …, что и было зафиксировано на видеокамеру. Заработную плату выдавал за июль, август, сентябрь 2013 года сам Арутюнян Есаи Азрбекович. Трудовой договор от … года у него заключен на неопределенный срок, расторжение данного трудового договора не имелось и его никто не предупреждал о его расторжении. У него т.е. М.А.М. имеется только патент.

Соответственно, Арутюнян Е.А. допустив к трудовой деятельности на территории, по адресу с. …, ул. …, д. … иностранного гражданина М.А.М не имеющего разрешения на работу совершил действия, нарушающие правовой режим привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, выраженные в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу, в то время когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством.

На основании изложенного, в действиях должностного лица Арутюнян Есаи Азрбековича усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется.

Вина Арутюнян Е.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, кроме его личных объяснений, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, копией паспорта, копией патента, миграционной картой, трудовым договором, объяснением М.А.М.

При назначении наказания Арутюнян Е.А. суд признает смягчающим вину обстоятельством признание своей вины в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

С учетом личности Арутюнян Е.А., смягчающих вину обстоятельств, характера совершенного им административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Арутюнян Есаи Азрбековича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.15КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере … рублей

Штраф подлежит зачислению получателю: УФК по Красноярскому краю (ГУВД по Красноярскому краю), счет получателя платежа № 40101810600000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, код ОКАТО 04213000000, КПП 246601001, КБК 188116900500056000140, ИНН 2466050868.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Павлюкович Т.П.

Постановление вступило в законную силу