Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-164/2015 от 04.08.2015

                    Дело №12-12-164/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2015 года            п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В., рассмотрев жалобу генерального директора ФИО4 ФИО1 на постановление <данные изъяты> <адрес> ФИО2 <данные изъяты> от 12.05.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 №4-873-15-ППР/297/16/2 от 12.05.2015г. генеральный директор ФИО7 ФИО5 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 25 000 рублей.

Генеральный директор ФИО6 ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ о месте и времени рассмотрения дела 12.05.2015г. он уведомлен не был, дело было рассмотрено в его отсутствие, Просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение трудового законодательства по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя прокурора <адрес> от 19.03.2015г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.1,2,3,4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО8» ФИО1, направленное для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в <адрес>. Определением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от 30.04.2015г. рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 09 часов 30 минут 12.05.2015г., копия определения 12.05.2015г. была направлена по месту жительства Кучерюка С.Н. Данное определение и уведомление Кучерюк С.Н. получено не было, согласно сведениям сайта Почты России, заказное письмо было возвращено в адрес отправителя 11.06.2015г. Дело об административном правонарушении 12.05.2015г. было рассмотрено в отсутствие Кучерюка С.Н.. Копия постановления была направлена в адрес Кучерюка С.Н., сведения о дате вручения копии постановления суду не были представлены, в том числе, по дополнительному запросу, в связи с чем, прихожу к выводу, что срок подачи жалобы Кучерюком С.Н. не пропущен.

Таким образом, на день рассмотрения дела 12.05.2015г. у Государственного инспектора труда отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении Кучерюка С.Н., при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены его права, предусмотренные ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку он был не извещен о месте и времени рассмотрения дела и был лишен права на участие в рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с возвращением дела на новое рассмотрение, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кучерюка ФИО9 – удовлетворить.

Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Зимы В.А. №4-873-15-ППР/297/16/2 от 12.05.2015г. о признании генерального <данные изъяты> <данные изъяты> Кучерюка ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья                      И.В. Сарайчикова