Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2014 года
Дело № 2-2244/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2014 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи И.Ю. Морозовой,
при секретаре Е.Р. Шарониной,
с участием представителя истца А.В. Желудковой,
ответчика О.Н. Лебедевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Лебедевой О.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Лебедевой О.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование исковых требований указано, что ответчик в соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество физических лиц, является собственником следующего имущества: квартиры по адресу: ***, инвентаризационная стоимость *** рублей, а также магазина-ателье по адресу: ***, инвентаризационная стоимость *** рублей. Ставки налога на имущество физических лиц установлены решением Совета депутатов г.Мурманска от 08 ноября 2007 года № 42-501, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида использования. Кроме того, постановлением Правительства Мурманской области от 19 января 2007 года № 15-ПП (с изменениями и дополнениями) установлен перерасчет инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, определенной по состоянию на 01.01.1995 в размере 40,54. За 2010-2012 годы сумма налога на имущество, подлежащая уплате ответчиком за указанные объекты недвижимости, с учетом перерасчета в размере *** рублей *** копейки, составила *** рубля *** копеек. В соответствии с п.8 ст.5 Закона о налогах на имущество физических лиц в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № ***. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неуплатой сумм налога ответчику направлено требование № *** об уплате налога на имущество в сумме *** рубля *** копеек, которое исполнено ответчиком не было. Просила взыскать с Лебедевой О.Н. налог на имущество за 2010-2012 гг. в сумме *** рубля *** копеек и пени в сумме *** рублей *** копеек.
В судебном заседании представитель истца Желудкова А.В., действующая на основании доверенности, представила уточненные исковые требования, которые истцом были уменьшены в связи с произведенным ответчику перерасчетом ввиду того, что Лебедева О.Н. с февраля 2011 года является пенсионером и имеет право на льготу. Просила взыскать налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере *** рублей *** копеек, исчисленный с учетом имеющейся переплаты в сумме *** рубль *** копеек и произведенного перерасчета на объект – магазин-ателье по адресу: ***, в связи с изменением их инвентаризационной стоимости, а также пени в сумме *** рублей *** копейки. Пояснила, что с силу п.п. 10,11 статьи 5 Закона о налогах на имущество физических лиц, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, перерасчет суммы налога допускается не более, чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В связи с чем в налоговом уведомлении № *** ответчику правомерно начислен налог на имущество за 2010 год. Полагала, что сроки для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки истцом не пропущены, поскольку с учетом установленного срока исполнения требования № *** – до 24 декабря 2013 года, срок для обращения в суд истекал 24 июня 2014 года, тогда как иск был предъявлен в суд 20 июня 2014 года, то есть в пределах установленного срока. Просила исковые требования с учетом их уменьшения удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Лебедева О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что налоговое уведомление на сумму *** рубля *** копеек и требование об уплате налога она не получала. В августе 2013 года она получила письмо ИФНС, согласно которому направленное ей налоговое уведомление № *** считалось недействительным, задолженность по налогу на имущество составляла *** рубля *** копейка. Указанная задолженность была ею впоследствии уплачена. Получив в январе 2014 года письмо ИФНС России по г.Мурманску от 22 января 2014 года, она написала в налоговый орган заявление, где указала, что с февраля 2011 года является пенсионером и просила разъяснить ей, в связи с чем начислен налог на имущество, однако ответа не получила. Полагает, что ей, как пенсионеру, не мог быть сделан перерасчет по налогу на 2010 год. Указала, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности по налогу за 2010 год.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации № 2003-1 от 09 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закона), в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В силу статьи 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.
На основании статьи 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей на день возникновения спорного правоотношения) исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога (пункты 1,2,8,9,10,11).
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Установлено, что согласно сведениям, представленным в ИФНС России по городу Мурманску в электронном виде Управлением Росреестра России по Мурманской области и ГУПТИ, Лебедева О.Н. является собственником ***, расположенного по адресу: ***, дата возникновения собственности - 30 марта 2009 года, инвентаризационная стоимость - *** рублей, квартиры по адресу: ***, дата возникновения права собственности – 15 мая 1997 года, инвентаризационная стоимость – *** рублей. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Решением Совета депутатов города Мурманска от 08 ноября 2007 года № 42-501 «О налоге на имущество физических лиц в муниципальном образовании город Мурманск» установлена на 2010 год налоговая ставка на жилые помещения стоимостью свыше 700000 рублей – 0,3 процента от суммарной инвентаризационной стоимости, нежилые помещения стоимостью свыше 700000 рублей – 0,4 процента от суммарной инвентаризационной стоимости.
09 августа 2013 года ответчику было направлено налоговое уведомление № *** о сумме, начисленного за 2010-2012 гг. налога на имущество, в размере *** рубля *** копеек, что подтверждается копией списка почтовых отправлений.
Впоследствии, 27 августа 2013 года ответчику налоговым органом направлено письмо от 15 августа 2013 года, согласно которому налоговое уведомление № *** считается недействительным, с приложением уточненного налогового уведомления № ***, в соответствии с которым сумма налога на имущества, подлежащая уплате ответчиком за 2010-2012 гг. составила *** рубля *** копеек, срок уплаты налога – до 01 ноября 2013 года.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование № *** об уплате налога на имущество в указанном размере и пени в сумме *** рубля *** копеек направлено Лебедевой О.Н. 25 ноября 2013 года. Срок уплаты налога по требованию – до 24 декабря 2013 года.
Доводы ответчика о том, что налоговое уведомление № *** и требование №*** ею получены не были, суд находит несостоятельными, поскольку указанные документы направлялись Лебедевой О.Н. по адресу ее регистрации, что подтверждено соответствующими списками почтовых отправлений, и в силу статьей 52,69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными ответчиком по истечении шести дней с момента отправки. Объективных доказательств того, что налоговое уведомление и требование не были получены налогоплательщиком суду ответчиком не представлено.
Кроме того, судом установлено, что Лебедевой О.Н. было известно о выставлении в ее адрес налогового уведомления № ***, а также о суммах налога на имущество, исчисленных за 2010 года, что подтверждается представленными ответчиком в материалы дела копией письма ИФНС России по г.Мурманску от 22 января 2014 года, а также письма налогового органа от 16 августа 2013 года, в котором указано о доначислении налога на имущество за 2010-2012 гг. и направлении в адрес Лебедевой О.Н. уточненного налогового уведомления № ***.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в письме от 16 августа 2013 года указано, что по состоянию на 15 августа 2013 года ее задолженность по налогу на имущество составляет *** рубля *** копейка, также несостоятельна, поскольку установлено, что требование №*** об уплате налога за 2010-2012 гг. выставлено по сроку уплаты 01 ноября 2013 года, в связи с чем указанные в налоговом уведомлении № *** суммы до наступления срока уплаты налога задолженностью не являются.
Таким образом, установлено, что за период 2010-2012 гг. с учетом данных об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих ответчику, сумма налога на имущество в соответствии с положениями пунктов 10-11 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» исчислена ответчику в размере *** рубля *** копеек.
Учитывая, что с февраля 2011 года ответчик является получателем пенсии по старости, что подтверждено копией пенсионного удостоверения, в ходе судебного разбирательства истцом произведен перерасчет налога на имущество в связи с положенной льготой, из расчета задолженности обоснованно исключены суммы налога за 2011-2012 гг. Вместе с тем, поскольку право на льготу возникло у ответчика в 2011 году, она является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2010 год.
С учетом данных об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения сумма налога, правомерно исчисленная ИФНС России по г. Мурманску Лебедевой О.Н. за 2010 год с учетом ранее исчисленной суммы налога в размере *** рублей *** копеек и перерасчета в связи с изменением инвентаризационной стоимости на основании постановления Правительства Мурманской области от 19 января 2007 года № 15-ПП, составила *** рублей *** копейки.
С учетом имеющейся переплаты в размере *** рубль ** копеек, сумма налога на имущества, подлежащая уплате ответчиком, составляет *** рублей *** копеек.
Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности для предъявления требования о взыскании налога за 2010 год судом не принимаются, поскольку исковое заявление предъявлено в суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога № ***. Налог на имущество за 2010 год ответчику исчислен в пределах срока, установленного пунктами 10-11 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц».
Ссылки ответчика на уплату налога в размере *** рубля *** копейка также являются необоснованными, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что указанная сумма является взысканным согласно судебному приказу № *** от 21 июня 2013 года налогом на имущество за 2009 год, и в полном объеме учтена истцом при расчете задолженности по налогу за 2010 год, о чем свидетельствует выписка по лицевому счету.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно представленному истцом вместе с уточненным исковым заявлением расчету пени, расчет произведен за период со 02 ноября 2013 года по 10 ноября 2013 года, размер взыскиваемой пени – *** рублей *** копейки.
Данными налогового органа подтверждается, что суммы налога и пени в бюджет до настоящего времени не перечислены, расчёт суммы налога и пени ответчиком не оспорен.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Мурманску подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма налога на имущество физических лиц за 2010 год в размере *** рублей *** копеек и пени в сумме *** рублей *** копейки.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Лебедевой О.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени – удовлетворить.
Взыскать с Лебедевой О.Н., *** года рождения, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2010 год в размере *** рублей *** копеек и пени в размере *** рублей *** копейки, всего взыскать *** рублей *** копейки.
Взыскать с Лебедевой О.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманска в сумме *** рубля *** копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья подпись И.Ю. Морозова