Решение по делу № 2-1534/2020 от 08.05.2020

Дело № 2-1534/20     Мотивированное решение составлено 02.07.2020 года

51RS0002-01-2020-001868-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 года              г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» к Машкову В В о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей,

Установил:

Садоводческое некоммерческое товарищества собственников недвижимости «ДНП Кола» (далее – СНТСН «ДНП Кола», Товарищество) обратилось в суд с иском к Машкову В.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования и иных обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указало, что ДНП «Кола» зарегистрировано в качестве юридического лица ***, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций *** внесена запись о создании некоммерческой организации. *** ДНП «Кола» переименовано в СНТСН «ДНП Кола».

Уставной целью Товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей в результате организации здорового отдыха членов Партнерства, а также их семей; возведение жилых и хозяйственных строений и сооружений; содействие членам Партнерства в решении общих социальных задач деятельности Партнерства, содействие в организации быта и отдыха; строительство коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, дорог, коллективных стоянок личного транспорта, других строений и сооружений общего пользования; организация обеспечения коммунальными услугами и организация оплаты этих услуг соответствующим службам.

Постановлением администрации муниципального образования *** от *** №*** ДНП «Кола» предоставлен земельный участок сроком на 49 лет с кадастровым номером ***, площадью 400 000 кв.м., расположенный по адресу: ***, под дачное строительство. Разрешенное использование земельного участка – земли дачных и садоводческих объединений граждан.

С момента предоставления участка истцом произведена планировка территории на *** земельных участков с присвоением каждому отдельного кадастрового номера, построены и организованы проезды общего пользования, построена система электрического хозяйства с подведением электроснабжения к каждому участку, организована охрана поселка, система видеонаблюдения, оказываются услуги по содержанию имущества общего пользования, в том числе в зимний период.

В территории ДНП «Кола» расположен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1 968 кв.м.

Собственником указанного земельного участка с *** является Машков В.В.

Ответчик не является членом ДНП «Кола» и ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Допущение Партнерством пользования общим имуществом Партнерства гражданином, не являющимся членом Партнерства, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 Закона №66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Решением общего собрания членов ДНП «Кола» от *** установлен принцип расчета ежемесячных взносов – пропорционально площади земельного участка к общей площади всех земельных участков. Для членов Партнерства ежемесячный платеж представляет собой членский взнос, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке – плата за пользование имуществом общего пользования. В зимний период в состав платы за пользование дополнительно включаются затраты на уборку снега.

Затраты на уборку снега рассчитываются по формуле: месячные затраты на уборку снега / S всех участков * S участка дачника.

Решением общего собрания от *** установлен размер ежемесячной расходной сметы в сумме 392 000 рублей.

Решение общего собрания от *** установлен размер ежемесячной расходной сметы в сумме 450 800 рублей.

Решением общих собраний от *** и *** установлены целевые взносы на выкуп земельного участка и модернизацию электрических сетей, из расчета:

- выкуп земельного участка – 979 071 рублей 96 копеек / S всех участков * S участка члена СНТСН;

- модернизация электрических сетей – 5 659 689 рублей / общую потребляемую мощность сетей * потребляемую мощность собственника земельного участка.

Потребляемая мощность земельного участка ответчика составляет 15 кВт.

Поскольку ответчиком указанные взносы в полном объеме не внесены, образовалась задолженность за период с *** по *** в размере 103 098 рублей 04 копейки, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также неустойку за просрочку платежа в размере 7 470 рублей 84 копейки и расходы по оплате госпошлины в сумме 3 411 рублей.

В судебном заседании представитель ДНП «Кола» - Минтюков А.А. исковые требования уточнил, в связи с тем, что с *** право собственности на земельный участок перешло к иному лицу, просил взыскать с ответчика задолженность за период с *** по *** в размере 99 548 рублей 13 копеек, неустойку за просрочку платежа в размере 6 217 рублей 92 копейки и расходы по оплате госпошлины.

Ответчик Машков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от *** №66-ФЗ, действовавшего на период образования задолженности, предусмотрена возможность ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Согласно указанной статье закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНП, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки) предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы, установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, организационно-правовая форма; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом такого объединения.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Как подтверждается материалами дела, запись о создании некоммерческой организации ДНП «Кола» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ***, запись о некоммерческой организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 7).

*** ДНП «Кола» переименовано в СНТСН «ДНП Кола», что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ.

Постановлением правительства адрес*** от *** №***-ПП «О переводе земельного участка из одной категории в другую» земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 400 000 квадратных метров, местоположение: *** из категории земель «Земли запаса» переведен в категорию земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с целью его последующего предоставления ДНП «Кола» для дачного строительства.

Постановлением администрации муниципального образования *** район Мурманской области от *** №*** «О предоставлении дачному некоммерческому партнерству «Кола» земельного участка в пользование на условиях аренды» земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен ДНП «Кола» под дачное строительство с возложением обязанности заключить договор аренды, обеспечить его государственную регистрацию

В судебном заседании установлено, что Машков В.В. с *** по *** являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1 968 кв.м, расположенном по адресу: ***

Членом ДНП «Кола» ответчик не являлся, договор на пользование имуществом общего пользования между истцом и ответчиком не заключался, доказательств обратного суду не представлено.

Допущение Партнерством пользования общим имуществом Партнерства гражданином, не являющимся членом Партнерства, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 Закона №66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Решением общего собрания членов ДНП «Кола» от *** установлен принцип расчета ежемесячных взносов – пропорционально площади земельного участка к общей площади всех земельных участков. Для членов Партнерства ежемесячный платеж представляет собой членский взнос, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке – плата за пользование имуществом общего пользования. В зимний период в состав платы за пользование дополнительно включаются затраты на уборку снега.

Затраты на уборку снега рассчитываются по формуле: месячные затраты на уборку снега / S всех участков * S участка дачника.

Решением общего собрания от *** установлен размер ежемесячной расходной сметы в сумме 392 000 рублей.

Решение общего собрания от *** установлен размер ежемесячной расходной сметы в сумме 450 800 рублей.

Решением общих собраний от *** и *** установлены целевые взносы на выкуп земельного участка и модернизацию электрических сетей, из расчета:

- выкуп земельного участка – 979 071 рублей 96 копеек / S всех участков * S участка члена СНТСН;

- модернизация электрических сетей – 5 659 689 рублей / общую потребляемую мощность сетей * потребляемую мощность собственника земельного участка.

Потребляемая мощность земельного участка ответчика составляет 15 кВт.

Из материалов дела следует, что ДНП «Кола» несет расходы на содержание общего имущества, в частности: инженерных сетей, дорог, сетей электроснабжения, иного имущества общего пользования. Истцом в материалы дела представлены договора на оказание услуг по содержанию инфраструктуры, а также о поступивших и израсходованных денежных средствах в ДНП.

Представленные истцом доказательства соответствуют требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ, оценены судом в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ и принимаются в подтверждение доводов о несении ДНП «Кола» затрат на содержание и обслуживание общего имущества, поскольку доказательств, опровергающих данные выводы ответчиком не представлено.

Согласно вышеприведенным нормам права на гражданина, ведущего садоводство индивидуально, помимо оплаты за непосредственно потребленные ресурсы (вода, электричество) возложена оплата по содержанию объектов инфраструктуры и иного общего имущества ДНП. В том числе к затратам по содержанию имущества ДНП следует отнести и оплату труда лиц, работающих в органах управления ДНП, привлекаемых по трудовым договорам (согласно штатному расписанию), гражданско-правовым договорам в целях решения общих задач ДНП и обеспечения нормальной деятельности товарищества. Указанные расходы непосредственно связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества ДНП.

При этом следует отметить, что само по себе отсутствие договора между собственником земельного участка и ДНП о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, так как расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества ДНП при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года № 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О).

Согласно уточненному расчету истца, задолженность ответчика за период с *** по *** в размере 99 548 рублей 13 копеек. Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Доказательств оспаривания в установленном законом порядке решений общих собраний членов ДНП ответчиком в нарушение положения ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Таким образом, суд не видит оснований для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности, образовавшейся в указанный период с ответчика Машкова В.В.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Пунктом 7.3 Устава Товарищества (действует с ***) предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный общим собранием членов Товарищества срок лица, ведущие хозяйство без участия в членстве, обязаны выплатить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет пени за период времени с *** по *** и составляет 6 217 рублей 92 копейки.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования истцу не выплачена, расчет пени ответчиком не оспорен и не опровергнут, в пользу истца подлежат взысканию пени в указанном размере.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем, с Машкова В.В. в пользу СНТСН «ДНП Кола» подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3 186 рублей 44 копейки.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере 3 411 рублей.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 224 рубля 56 копеек, уплаченная на основании чека по операции Сбербанк Онлайн № операции 240937 от *** на сумму 3 411 рублей, подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ *** ░░ *** ░ ░░░░░░░ 99 548 ░░░░░░ 13 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 217 ░░░░░░ 92 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 186 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 108 952 ░░░░░ 49 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 224 ░░░░░ 56 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ 240937 ░░ *** ░░ ░░░░░ 3 411 ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░