Решение по делу № 2-32/2020 (2-601/2019;) ~ М-449/2019 от 10.06.2019

            Дело №2-32/2020

            УИД: 91RS0021-01-2019-000636-89

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года                                            г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи                  – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                                               – Карапетян С.С.,

с участием истцов:                 – Аширова Р.М.,

                             – Столяренко А.В.,

                            – Столяренко И.Н.,

– Столяренко Г.А.,

– ФИО10,

    представителя истцов                 – Мангупли В.В.,

    представителя ответчика             – Чалашевой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Аширова Руслана Мирпаисовича, Столяренко Александра Васильевича, Столяренко Ирины Николаевны, Столяренко Галины Александровны, действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО5, ФИО10, ФИО11, действующей в своих интересах и интересах малолетних: ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилыми помещениями и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

10 июня 2019 года Аширов Р.М., Столяренко А.В., Столяренко И.Н., Столяренко Г.А., действующая в своих интересах и интересах малолетней ФИО5, ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах и интересах малолетних ФИО6, ФИО7, ФИО7 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования квартирами №, №, №, в <адрес> и обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решений администрации и профкома СЗ «Судак» ПАО «Массандра» истцам и членам их семей выделены комнаты для проживания в полуподвальном помещении, расположенном по адресу: <адрес> Указанные помещения коридорного типа имеют самостоятельный вход с торца, в настоящее время переоборудованы в пять квартир с санузлами и кухнями – нишами. Вместе с тем, на многочисленные устные обращения истцов о выдаче разрешения о переводе нежилого помещения в жилое Администрацией города Судака Республики Крым было отказано.

Истцы проживают в вышеуказанных квартирах на протяжении длительного периода времени, регулярно осуществляют оплату коммунальных услуг, проводят текущий ремонт, добросовестно используют квартиры по целевому назначению, в связи с чем обратились в суд с иском за защитой своих законных прав и интересов.

Истец ФИО11, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, обеспечила в суд явку своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося истца.

В судебном заседании истцы Аширов Р.М., Столяренко А.В., Столяренко И.Н., Столяренко Г.А., ФИО10, представитель истцов по доверенности Мангупли В.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Столяренко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> <адрес>, Аширов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Столяренко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, Столяренко И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> проживают по адресу: <адрес>.

Согласно справки от 15.11.2005 г. истцу ФИО10 по решению администрации и Профкома совхоз – завода «Судак» в июле 2005 года была выделена комната в полуподвальном помещении по <адрес> в <адрес> (т.1, л.д.11).

В соответствии со справкой 20.01.2003 г. истцу Столяренко А.В. и его семье на основании решения профкома с-з «Судак» выделена комната в полуподвальном помещении по <адрес> (л.д.12).

Согласно справки от 23.11.2005 г. истцу Столяренко И.Н. и его семье решением администрации и ПК совхоз – завода «Судак» в декабре 2004 года предоставлена комната № в полуподвальном помещении по <адрес> (т.1, л.д.13).

Определением суда от 26 сентября 2019 года по делу была назначена строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено НКО «Крымская экспертная служба» (т.1, л.д.245-246).

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при выполнении переоборудования и перепланировки помещений № в цокольном этаже <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым несущие конструкции многоквартирного жилого дома не затрагивались.

В помещениях №, № в цокольном этаже <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым какая – либо перепланировка не выполнялась, несущие конструкции многоквартирного жилого дома не затрагивались.

Визуальным осмотром на месте конструктивных элементов помещений №, №, № <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым признаков аварийного состояния (повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующиеся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно – работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности) не установлено. Конструктивные элементы помещений №,22,23 <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым имеют работоспособное техническое состояние, то есть техническое состояние строения в конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, обеспечена механическая безопасность здания (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части). Помещения № <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым технически исправном состоянии.

Помещения №,№ <адрес> г.Судака Республики Крым, находятся в удовлетворительном техническом состоянии – мелкие повреждения во внутренних помещениях, в том числе инженерных коммуникаций (требуется проведение ремонта, замена отдельных элементов).

Помещения №, №, № <адрес> г.Судака Республики Крым соответствуют требованиям п.п.5,9,10,22,23,25 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Данные помещения могут быть пригодны для дальнейшего использования в качестве жилых.

В помещении № <адрес> в <адрес> г.Судак нет необходимости выполнять какое – либо переоборудование или перепланировку.

В соответствии с п.3.32 и п.3.36 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», этаж, на котором расположены помещения №, №, № <адрес> по <адрес> в <адрес> г.Судака Республики Крым, конструктивно является первым этажом здания и не соответствуют определению цокольного этажа.

Помещения №, №, № <адрес> г.Судака Республики Крым в комнатах соответствуют требованиям п.п.5.3, 5.5,5.7,5.8, 5.9, 9.4, 9.6, 9.12, 9.29, 9.30 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к помещениям жилого фонда.

Помещения №, №, № <адрес> г.Судака Республики Крым соответствуют требованиям п.3.1, 4.1, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Технически согласно п.3.8 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» помещение № <адрес> в <адрес> г.Судак является квартирой в многоквартирном доме. После выполнения предложенной перепланировки технически согласно п.3.8 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здание жилые многоквартирные» помещения №,№ <адрес> в <адрес> г.Судак являются квартирой в многоквартирном доме (т.2 л.д.6-23).

Проанализировав содержание судебной экспертизы, суд полагает, что оно отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, содержит подробное описание исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, при обосновании сделанных выводов эксперт основывался на исходных объективных данных, на использованной при проведении исследования нормативной литературе, строительных нормах и правилах, эксперт, имеющий необходимый стаж экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертизы не находятся в противоречии с иными материалами гражданского дела. Оснований не доверять заключению данной экспертизы не имеется.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что истцами заключены договор №, № на участие в обслуживании общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договор о пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.47-50,59-64,68-69).

Из уведомлений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о регистрации права собственности на объекты недвижимости за ФИО10, Ашировым Р.М., Столяренко А.В., ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО7 (т.1 л.д.90-92,176-179).

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы с членами их семей вселены в спорные жилые помещения на законном основании. Данное жилые помещения являются единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателей жилых помещений. Вселение в жилые помещения, проживание в жилых помещениях на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемые жилые помещения. Иные лица, требований относительно данных жилых помещений не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы и члены их семей не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилых помещений, а также имеют право на заключение договоров социального найма на спорные жилые помещения.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аширова Руслана Мирпаисовича, Столяренко Александра Васильевича, Столяренко Ирины Николаевны, Столяренко Галины Александровны, действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО5, ФИО10, ФИО11, действующей в своих интересах и интересах малолетних: ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилыми помещениями и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой №, в <адрес>, г.Судака, Республики Крым.

Признать за Ашировым Русланом Мирпаисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования квартирой №, в <адрес>, г.Судака, Республики Крым.

Признать за Столяренко Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Столяренко Ириной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Столяренко Галиной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой № в <адрес>, г.Судака, Республики Крым.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договоры социального найма:

с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на жилое помещение – <адрес>, г.Судака, Республики Крым с включением в качестве членов семьи ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8;

с Ашировым Русланом Мирпаисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на жилое помещение № в <адрес>, г.Судака, Республики Крым;

с Столяренко Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на жилое помещение – <адрес>, в <адрес>, г.Судака, Республики Крым с включением в качестве членов семьи: Столяренко Ирины Николаевны, Столяренко Галины Александровны, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 марта 2020 года.