Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-6/2014 ~ М-185/2014 от 15.07.2014

<данные изъяты>

       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2014 года      город Воронеж

Судья Воронежского гарнизонного военного суда Петроченко В.В., рассмотрев исковое заявление Приставко А.С. о признании незаконными действиями начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» по наложению на бывшего военнослужащего этого же учреждения полковника запаса Маркова <данные изъяты> дисциплинарного взыскания, не в полном объёме выплате денежных средств, не выдаче предметов вещевого имущества, не предоставлении отпуска и исключении из списков личного состава части, -

          УСТАНОВИЛ:

15 июля 2014 года в Воронежский гарнизонный военный суд поступило исковое заявление Приставко А.С. о признании незаконными действиями начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» по наложению на бывшего военнослужащего этого же учреждения полковника запаса Маркова <данные изъяты> дисциплинарного взыскания, не в полном объёме выплате денежных средств, не выдаче предметов вещевого имущества, не предоставлении отпуска и исключении из списков личного состава части.

В соответствии с законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) должностных лиц государственных служащих нарушены его права и свободы.

Порядок рассмотрения данной категории дел регламентирован главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, которая предусматривает подачу в суд заявления об оспаривании действия должностного лица или органа управления.

К данному исковому заявлению приложены 25 наименований светокопий документов, часть из которых не читаемы, все не заверены надлежащим образом, а вместо квитанции об уплате государственной пошлины за подачу иска в суд представлена светокопия.

Ксерокопии и светокопии документов не могут быть признаны судом, по смыслу ч.2 ст.71 ГПК РФ, доказательствами, поскольку таковые документы надлежаще не заверены. А в соответствии со ст. 132 ГПК РФ к заявлению необходимо прилагать документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Кроме того в исковом заявлении военная прокуратура Воронежского гарнизона указана как третье лицо.

Согласно ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации от действий органов военного управления и воинских должностных лиц. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

А согласно ст. 34 ГПК лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступающие в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4,46 и 47 ГПК, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства.

Круг представителей лиц, участвующих в деле, определен в гл. 5 ГПК. Представителем в суде может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дела (надлежаще удостоверенные доверенности, выдаваемые гражданами, ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, и т.п.) (ст. 49 ГПК).

Как видно из искового заявления и приложенных к нему документов Приставко А.С. подписавший иск не является военнослужащим и не имеет полномочий на его подписание и подачу иска в суд, каковым являются надлежаще удостоверенные доверенности, выдаваемые гражданами, ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, и т.п.

Право на предъявление иска и судебную защиту гарантировано законом. Но если в ГПК РФ содержатся требования по форме искового заявления, то следует исключить действия по оставлению его без движения, а необходимо его возвращать, как это делается в случае не подписания заявления или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Ведь просто поставить подпись на исковом заявлении легче, чем составить его должным образом. Поэтому расхождение данных защитных мер нецелесообразно. При этом возврат заявления более логичен, поскольку предъявление иска в суд является юридическим действием, а данные действия имеют правовые последствия и являются существенными для субъектов правоотношений. Сам по себе возврат заявления не преграждает доступа к правосудию и не нарушает прав заявителя. Не следует забывать, что действует принцип равенства всех перед законом и судом и почему один заявитель выполняет обязанность процессуальную оформить исковое заявление согласно ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, а другой позволяет себе направить суду на рассмотрение так называемый черновой вариант. При этом нельзя не отметить, что ни один иной орган не принимает документ, если он не оформлен должным образом.

В соответствии с п.4 ч. 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,-

        ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Приставко А.С. о признании незаконными действиями начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» по наложению на бывшего военнослужащего этого же учреждения полковника запаса Маркова <данные изъяты> дисциплинарного взыскания, не в полном объёме выплате денежных средств, не выдаче предметов вещевого имущества, не предоставлении отпуска и исключении из списков личного состава части - возвратить заявителю со всеми приложенными материалами, на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, ввиду подачи лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

<данные изъяты> <данные изъяты>:

СУДЬЯ                                                              В.В.ПЕТРОЧЕНКО