Решение по делу № 13-163/2018 от 17.09.2018

№ 13-1-163/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2018 года                     город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Климовой С.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.

с участием представителя администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Рябикиной Е.В., представителя Путилина А.С. по доверенности Путилина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области о прекращении исполнительного производства, -

установил:

заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Балашовского районного суда Саратовской области от 15 декабря 2017 года по гражданскому делу по иску прокурора г.Балашова Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц, муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области к Путилину А.С., администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о сносе самовольного строения, исключении сведений об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявления указывает, что на основании Федерального закона № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» исполнение решений суда о сносе самовольной постройки, принятые после 3 августа 2018 года, по которым взыскателем являются органы местного самоуправления, будет осуществляться указанными органами, тем самым, исключая принудительное исполнение силами ФССП России. Исполнительные документы, выданные на основании указанных судебных решений, подлежат возвращению взыскателю с копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 8 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области в судебном заседании участия не принимал, письменным отношением просил заявление рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Рябикина Е.В. просила суд в удовлетворении заявления отказать ввиду отсутствия оснований для прекращения производства по исполнительному производству.

Должник по исполнительному производству Путилин А.С. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Путилин А.А. с заявлением согласился.

Частью 1 статьи 440 ГПК РФ установлено, что вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

На основании части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 439 ГПК РФ установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прекращение исполнительного производства представляет собой прекращение совершения любых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству без возможности их возобновления в дальнейшем. При наличии оснований исполнительное производство подлежит прекращению независимо от того, исполнен исполнительный документ или он не исполнен полностью или частично.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 28 марта 2018 года, иск прокурора г.Балашова Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц, муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области к Путилину А.С., администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о сносе самовольного строения, исключении сведений об исправлении реестровой ошибки удовлетворен.

Признано самовольной постройкой одноэтажное строение, общей площадью 397 кв.м., с площадью застройки 397 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решением суда Путилин А.С. обязан за свой счет снести самовольно возведенное одноэтажное строение, общей площадью 397 кв.м., площадью застройки 397 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, восстановлены его прежние границы площадью 434 кв.м., согласно межевого плана, подготовленного 16 декабря 2016 года.

4 мая 2018 года Балашовским районным судом Саратовской области выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области 8 мая 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По смыслу статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Вместе с тем, таких обстоятельств по делу не имеется.

Решение суда до настоящего времени не исполнено, правовые основания для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства отсутствуют.

Ссылка заявителя на применение в данной правовой ситуации положений Федерального закона № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» является не состоятельной, судом не принимается во внимание, поскольку закон вступил в законную силу 4 августа 2018 года и его положения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с решением о сносе самовольной постройки, которые приняты после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 224-225, 440 ГПК РФ, суд

определил:

в удовлетворении заявления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области о прекращении исполнительного производства отказать.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня вынесения в Саратовский областной суд путем подачи частной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий С.В. Климова