Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1549/2018 ~ М-1525/2018 от 20.09.2018

Дело № 2-1549/18

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 ноября 2018 года     г. Елизово Камчатского края

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи          Цитович Н.В.,

при секретаре             Мамедове Э.С.,

с участием:

истца Заяц Ю.Д. и ее представителя Заяц В.В.,

представителя ответчика – председателя ТСН «Строитель» Ракитиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заяц Юлии Дмитриевны к Товариществу собственников недвижимости «Строитель» о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка, компенсации морального и материального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заяц Ю.Д. обратилась в суд с указанным иском, указав, что она является членом ТСН «Строитель» с 2012 года, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в указанном товариществе, ежегодно уплачивает членские взносы, вносит плату за потребленную электрическую энергию, согласно данным прибора учета, и другие платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом ТСН «Строитель».

В процессе проведения работ по модернизации электрических сетей земельный участок истца, по указанию председателя правления ТСН «Строитель» Ракитиной Н.Б. был отключен от электроснабжения, путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей членам ТСН «Строитель» на праве долевой собственности.

По данному факту 14 августа 2018 года председатель ТСН «Строитель» Ракитина Н.Б. была привлечена к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ за самоуправство.

По состоянию на 25 августа 2018 года участок истца к электрической сети не подключен.

Действия председателя ТСН «Строитель» Ракитиной Н.Б. истец полагает незаконными и не предусмотренными ни положениями действующего законодательства, ни Уставом ТСН «Строитель». Считает, что в силу ст.209 ГК РФ имеет право свободно пользоваться принадлежащим ей на праве собственности имуществом общего пользования, к которому принадлежит ЛЭП ТСН «Строитель». Целевые взносы на создание ЛЭП ею уплачены полностью, что подтверждается соответствующими квитанциями, возврата ее доли в виде внесенных целевых взносов не было. Платежи за потребляемую электрическую энергию уплачиваются истцом в полном объеме.

Истец и ее супруг являются инвалидами, отключение садового участка от электроснабжения причиняет истцу нравственные страдания, так как она и ее супруг не имеют возможности пользоваться своим участком: проводить посадки, осуществлять уход за участком, имея только электрический садовый инструмент. Также из-за отсутствия электричества истец не имела возможности проживать и выполнять необходимые работы в садовом доме, была вынуждена использовать для обогрева дома электрообогреватель. В настоящее время участок истца зарос сорняками, в связи с чем к истцу предъявляются претензии со стороны соседей с требованием привести участок в надлежащее состояние в соответствии с законом, под угрозой штрафных санкций.

Ответчик в лице председателя ТСН «Ракитиной Н.Б., несмотря на решение суда и уплату истцом всех платежей не производит подключение участка истца к ЛЭП, тем самым способствуя ухудшению состояния участка, и, как следствие, удешевлению его рыночной стоимости. При этом Ракитина Н.Б. ставит истцу условия по выносу прибора учета на границу участка без предоставления технических условий, требует очистить участок от травы под угрозой штрафных санкций. При этом привести участок в порядок без подключения к электросети не представляется возможным.

Поскольку истец в силу состояния своего здоровья не имеет возможности произвести восстановление участка своими силами, ей пришлось обратиться в специализированную организацию. Предварительная стоимость работ (калькуляция) составляет 19 897 рублей.

Кроме того, истец не получила урожай с теплицы, поскольку из-за отсутствия электроэнергии не смогла произвести посадки, не получила урожай ягодных культур и картофеля. Сумма ущерба от недополученного урожая составила 15 770 рублей.

По изложенным в иске основаниям просила:

- Признать незаконным отключение от электроснабжения садового участка, принадлежащего на праве собственности Заяц Юлии Дмитриевне.

- Обязать Товарищество собственников недвижимости «Строитель» восстановить электроснабжение садового участка, принадлежащего на праве собственности Заяц Юлии Дмитриевне, в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

- Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Строитель» в пользу Заяц Юлии Дмитриевны материальный ущерб в размере 35 667 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Заяц Ю.Д. и ее представителя Заяц В.В. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Заяц В.В. полагал отключение участка истца от электроснабжения незаконным, а требования ответчика о вынесении электросчетчика на фасад дома - не обязательными для исполнения. Пояснил, что до настоящего времени электросчетчик находится в садовом домике истца. Провод на участке истца находится в хорошем состоянии, что не соответствует утверждению представителя ответчика об обратном. При этом, имеются различные способы подключения провода к СИП: простое подключение к СИП, путем изменения контактов, либо подключение к другим проводам после предварительной обрисовки СИП, однако электрики отказались применить другие способы.

Также пояснил, что материальный ущерб выразился в том, что в результате незаконных действий ответчика истец не смогла осуществить посадки. Сумма ущерба рассчитана истцом приблизительно, исходя из цен на овощи, установленные в торговом центре «Шамса», которые истец была вынуждена приобрести, поскольку была лишена возможности вырастить собственный урожай. Моральный вред выразился в том, что истец была лишена возможности использовать участок для отдыха, проживать в садовом домике в летний период, заниматься посадками.

Также пояснил, что никаких препятствий к подключению участка к электроснабжению истцом ответчику не чинилось, уведомление о предоставлении доступа к участку от ответчика поступало только один раз, в марте месяце, но тогда на участке было еще очень много снега, калитка была замерзшая. Более уведомлений от ответчика не поступало.

Представитель ответчика – председатель ТСН «Строитель» Ракитина Н.Б. иск не признала, требования истца о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Требования о компенсации морального и материального вреда также полагала необоснованными, а факт причинения морального и материального вреда – недоказанным.

Пояснила, что в 2015 году состоялось решение общего собрания членов ТСН «Строитель» о выносе счётчиков на фасад дома, в 2016 году – решение о замене полностью всех проводов на новые, то есть о модернизации электросетей. Данное решение было вызвано перепадами напряжения, в результате которых сгорел трансформатор. Взнос за модернизацию составил 10 000 рублей, которые, согласно уставу, необходимо было внести до 15 августа. Истец не внесла данную сумму. ТСН «Строитель» заключило договор с подрядчиком, была собрана предварительная сумма в счет оплаты работ. Выборочно были заменены негодные столбы. Было произведено отключение от электроснабжения, закуплен СИП кабель. Для подключения счетчик должен быть на границе балансовой принадлежности. Однако, счетчик у Заяц Ю.Д. не был вынесен, решение общего собрания членов ТСН «Строитель» о выносе счётчиков истцом было проигнорировано. Участок истца был отключен, так как у нее не был вынесен счетчик, и не был заменен старый кабель на новый. Чтобы подключиться к СИП кабелю, нужен новый провод. С иском о возложении на истца обязанности вынести счетчик, ТСН «Строитель» не обращалось. У ТСН «Строитель» нет возможности подключить истца, потому что провод на ее участке обуглен и пришел в негодность. Истец не предоставляет ответчику доступ к участку, на уведомления не отвечает. Если товарищество подключит провод к столбу, то к счетчику подключиться не представится возможным, так как он находится в доме истца. Те члены товарищества, у кого был вынесен счетчик, дали ключи, открыли калитки и были подключены к электроснабжению.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

При этом положения названного Закона не предусматривают возможность правлению садоводства либо общему собранию его членов принимать решения и совершать действия по отключению участков садоводства от электроэнергии в качестве санкции за неуплату членских взносов и наличие долга по оплате электроэнергии.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Положениями п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату

Согласно п. 33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом. При этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик).

Более того, положениями ст. 21, 22, 23 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса.

Судом установлено, что истец Заяц Ю.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Заяц Ю.Д. является членом ТСН «Строитель» с 2012 года (л.д.16).

Как установлено судом, до момента отключения в декабре 2017 года принадлежащий истцу объект недвижимого имущества был подключен к имеющимся в ТСН «Строитель» сетям электроснабжения.

Из материалов дела видно, что в процессе проведения работ по модернизации электрических сетей земельный участок истца, по указанию председателя правления ТСН «Строитель» Ракитиной Н.Б. был отключен от электроснабжения, путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей членам ТСН «Строитель» на праве долевой собственности.

По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 августа 2018 года председатель ТСН «Строитель» Ракитина Н.Б. привлечена к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что в период с декабря 2017 года по 28 мая 2018 года Рактина Н.Б. самовольно, вопреки установленному законодательством порядку, воспрепятствовала подаче электрической энергии на принадлежащий Заяц Ю.Д. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.28-311).

ТСН «Строитель» является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества, и по договору энергоснабжения является абонентом, потребляющим и оплачивающим электроэнергию на условиях, предусмотренных данным договором.

Исходя из толкования указанных правовых норм в их совокупности, следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом.

Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом.

На основании договора энергоснабжения № 238Е от 26 апреля 2018 года гарантирующим поставщиком, осуществляющим подачу электрической энергии в ТСН «Строитель», является ПАО «Камчатскэнерго», которому, в силу приведенных выше норм, принадлежит исключительное право прекращения и ограничения электроэнергии потребителю.

В декабре 2017 года Ракитина Н.Б. не произвела подключение электрической энергии к источникам электроснабжения земельного участка, принадлежащего истцу, и в последствии, вопреки положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, воспрепятствовала перетоку электрической энергии через принадлежащий ТСН «Строитель» объект электросетевого хозяйства (ЛЭП), через который опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя Заяц Ю.Д.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении и стороной ответчика не оспаривались.

ТСН «Строитель» не является сетевой организаций и не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по его сетям к дому истца.

При этом доводы представителя ответчика о том, что Заяц Ю.Д. не выполнено решение общего собрания ТСН «Строитель» № 8 от 02 мая 2015 года о необходимости выноса счетчиков на фасад дома в срок до 31 декабря 2016 года, в связи с чем ответчик, согласно данному решению, имел право с 01 января 2017 года отключать электроэнергию за невыполнение решения общего собрания, не могут быть приняты во внимание, поскольку Товарищество, не являясь по отношению к истцу энергоснабжающей организацией, не вправе было самостоятельно производить отключение земельного участка, принадлежащего истцу.

При этом ответчик не был лишен возможности обратиться в суд с иском о понуждении истца вынести счетчик на фасад дома.

Доказательств отсутствия технической возможности подключения участка истца к электроснабжению стороной ответчика не представлено.

Копия акта от 25 марта 2018 года, составленного председателем ТСН «Строитель» Ракитиной Н.Б., казначеем ТСН «Строитель» Чопоровой В.М., электриком Курашовым С.П. и членом ТСН «Строитель» Мочаловым С.А., о том, что присоединение провода невозможно в связи с тем, что изоляция провода устарела и не соответствует нормам ПУЭ, данное обстоятельство не подтверждает, поскольку не является надлежащим документом, подтверждающим отсутствие технической возможности подключения участка истца к электроснабжению.

В указанной связи требования истца о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования Заяц Ю.Д. о взыскании с Товарищества собственников недвижимости «Строитель» в пользу Заяц Юлии Дмитриевны материального ущерба в размере 35 667 рублей, суд приходит к следующему.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика предварительной стоимости работ по восстановлению участка в размере 19 897 рублей и ущерба от недополученного урожая в размере 15 770 рублей.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Данная процессуальная обязанность разъяснялась истцу в судебном извещении от 10 октября 2018 года (л.д.52-54), истцу было предложено представить в суд доказательства получения урожая овощей в количестве, указанном в расчете ущерба, доказательства отсутствия урожая ввиду отключения участка истца от электроэнергии, доказательства необходимости проведения ландшафтных работ на участке и невозможности их проведения без подключения электроэнергии, однако, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, истец не представила указанные выше доказательства, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд с учетом установленных обстоятельств и положений ст. 151 Гражданского кодекса РФ отказывает в удовлетворении этих требований на основании следующего.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как следует из содержания приведенных норм, компенсация морального вреда возможна в случаях нарушения личных неимущественных прав граждан либо совершения действий, посягающих на нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда возможна при наличии указания об этом в законе.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств причинения ей нравственных и физических страданий в результате отключения от электроснабжения принадлежащего ей садового участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35 667 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 13 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

        ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░