Решение по делу № 2-361/2013 (2-5146/2012;) ~ М-4678/2012 от 26.11.2012

Дело ....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2013 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Барнаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немтаева С.П. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» о признании решения об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность,

установил:

В суд обратился истец с названным иском, указав, что он является членом СНТ ... и ему в пользование был предоставлен земельный участок ... по улице ... в названном СНТ. ** года ответчиком было постановлено решение ... о предоставлении участка в собственность, после чего участок был отмежован и ** поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера .... На основании указанного решения зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством ... от **. ** им было получено уведомление ответчика о том, что решение о предоставлении ему в собственность участка от ** отменено. С указанным он не согласен, в связи с чем просит суд признать недействительным решение ответчика об отмене решения от **.

В судебном заседании истец Немтаев С.П. и его представитель адвокат Г.Л.Н., действующая на основании ордера, на требованиях настаивали, поясняя, что земельный участок предоставленный истцу в собственность на основании решения КУИ от ** входит в границы земель СНТ ... Оснований для отмены указанного решения у ответчика не имелось, поскольку иных владельцев или собственников земельного участка, предоставленного истцу не имеется. В связи с указанным просил требования удовлетворить, признать решение от ** ..., которым отменено решение о предоставлении участка в собственность, недействительным.

Представитель ответчика по доверенности Т.О.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, поясняя, что действительно земельный участок истца входит в состав земель СНТ ... и находится в границах участка СНТ, однако согласно решения Улан-Удэнского Горсовета от ** земельный участок СНТ отводился в размере ... га, и если исходить из указанного размера участка СНТ, то участок истца в границы СНТ не входит.

Представитель третьего лица СНТ ... Ц.Л.А. действующая на основании Устава суду пояснила, что в пользовании СНТ ... имеются земельные участки которые предоставлялись с 1971 года в размере ... га. Участок мерою ... га поставлен на кадастровый учет. Участок истца входит в границы участка поставленного на кадастровый учет и был образован из земельного участка СНТ ... В связи с указанным полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, т.к. границы участка СНТ и правоустанавливающие документы на предоставление участка в пользование СНТ никем не оспорены и не отменены. То обстоятельство, что в 1988 году СНТ предоставлялся участок в размере ... га не свидетельствует о том, что участок истца не находится в границах товарищества.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по доверенности Е.М.Н. в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет **, сведения являются актуальными. Право собственности зарегистрировано за Немтаевым. Площадь земельного участка уточнена и составляет ... кв.м. Участок образован из земельного участка ..., поставлен на кадастровый учет на основании заявления, межевого плана и решения от ** № .... Оснований для отказа в постановке на кадастровый учет не имелось.

Представитель Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из смысла приведенной статьи следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ-66 от 15.04.1998 года - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему всоответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Согласно п.6 вышеуказанной ст.28 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 статьи 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: г.Улан-Удэ СНТ ... улица ... участок ..., был предоставлен истцу бесплатно в собственность решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ** № .... При этом из указанного решения следует, что предоставляемый Немтаеву земельный участок образован путем раздела земельного участка ..., предоставленного СНТ ...

Тот факт, что предоставляемый в собственность истца земельный участок находится в пределах границ земельного участка ... подтверждался в ходе судебного разбирательства представителем ответчика и следует из межевого плана согласно которого, земельный участок с кадастровым номером ... был дополнительно, в порядке расширения, предоставлен СНТ ... на основании решения Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от ** ..., которое никем не отменено и не оспорено.

Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ** ... решение о предоставлении истцу земельного участка в собственность от ** отменено. Как следует из письменного уведомления об отмене указанного решения его отмена состоялась в связи с выявлением факта нарушения действующего законодательства РФ.

Судом установлено, что основанием для отмены решения явилось то обстоятельство, что земельный участок предоставленный истцу не входит в границы СНТ ..., т.к. согласно решения Улан-Удэнского Горисполкома от ** СНТ предоставлен участок мерою ... кв.м.

Между тем, из представленных суду доказательств следует, что земельный участок истца находится в границах участка предоставленного СНТ ... и учтенного в государственном кадастре, доказательств обратному представителем ответчика в суд не представлено.

С учетом изложенного, при отсутствии сведений об иных основаниях для отмены решения ответчика от **, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для принятия ответчиком оспариваемого решения. Вследствие указанного суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Немтаева С.П. удовлетворить.

Признать решение МУ «Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» от ** №... об отмене решения МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» от ** ... недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Богайникова