Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2021 от 27.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2021 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

с участием истца Волкова П.Н.,

представителя ответчика Колосова И.М. (по доверенности),

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1131/2021 по иску Волкова Петра Николаевича к МБОУ "Гляденская СОШ" Назаровского района, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода службы в ВС СССР в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Волков П.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении периода службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно.

Требования мотивированы тем, что 14 ноября 2017г. истец обратился в УПФР в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как является лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в организациях для детей независимо от их возраста.

В назначении пенсии ему было отказано, поскольку в двадцатипятилетний педагогический стаж не был включен период прохождения службы в армии, работа на выборной должности, а также работа руководителем ОБЖ.

Решением Назаровского городского суда Красноярского края от 05.04.2019, измененным апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя ОБЖ Гляденской средней школы. Работа в указанной должности признана судом тождественной работе в должности преподавателя-организатора ОБЖ.

Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ № 68 от 03.10.2002 должность преподаватель - организатор ОБЖ тождественна должности военного руководителя.

В соответствии с п. 9 постановления Совета министров СССР № 289 от 24.04.1968 «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи…» в педагогический стаж военных руководителей, учителей, преподавателей начальной военной подготовки школ и других учебных заведений, инспекторов начальной военной подготовки засчитывается время службы в ВС СССР на должностях офицерского, сержантского и старшинского состава. Данное постановление действовало до 2016 года.

04 октября 2019 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово Красноярского края (межрайонное) с заявлением о зачёте в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода службы в армии в старшинском звании, как военному руководителю.

Письмом от 18.10.2019 № СС-3890/11-04-19 в зачете в педагогический стаж срока службы в вооруженных силах в старшинском звании, как военному руководителю, отказано, в том числе со ссылкой на состоявшиеся судебные постановления суда первой и апелляционной инстанций. С указанным ответом истец не согласен. При этом в первоначальном исковом заявлении истец не ссылался в обоснование заявленных исковых требований на постановление Совета министров СССР № 289 от 24.04.1968 «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи…».

Таким образом, период службы по призыву в вооруженных силах СССР в старшинском звании на должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в педагогический стаж в соответствии с постановлением Совета министров СССР № 289 от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае зачета периода службы у истца возникает право на получение страховой пенсии досрочно с момента обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком необоснованно не включено в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, время прохождения военной службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, на основании ФЗ «О статусе военнослужащего».

С учетом изложенного просит обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-00-26).

        Обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления в УПФ РФ) в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Определением суда произведена замена ответчика правопреемником Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Волков П.Н. на удовлетворении иска с учетом уточнений настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Колосов И.М. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, суду пояснил, что постановление Совета Министров СССР № 289 от 29.04.1968, на которое ссылается истец, в Постановлении Правительства № 665 не поименовано. Это обусловлено тем, что предметом регулирования указанного Постановления Совета Министров не является оценка пенсионных прав. В пункте 9 постановления Совета министров СССР № 289 от 24.04.1968 «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи…» речь идет о педагогическом стаже, а не о стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истцом не представлено доказательств того, что служба в экипаже атомной подводной лодки в ВС ССР считалась службой в особых условиях с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Представитель ответчика МБОУ "Гляденская СОШ" в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании частей 2, 3, 4 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Как установлено в судебном заседании, Волков П.Н. призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ Назаровским РВК Красноярского края. Приказом председателя ПТК ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № призывник Волков П.Н. был зачислен на действительную военную службу на три года, которую проходил по призыву на Тихоокеанском флоте. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Волков П.Н. уволен с военной службы в запас.

В период прохождения военной службы по призыву истцу были присвоены воинские звания и классности по специальности. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено звание «старшина 2 статьи», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено звание «специалист 2 класса», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГг. № присвоено звание «специалист 1 класса», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено звание «старшина 1 статьи».

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой ФГКУ Архивный отдел (на Тихоокеанском флоте) г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №, военным билетом серии НА №, справкой военного комиссариата города Назарово и Назаровского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, учетно-послужной карточкой к военному билету серии НА №.

Таким образом, Волков П.Н. проходил срочную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структуре войск ВМФ, в том числе на должностях сержантского состава в воинском звании старшина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР № 289 от 29.04.1968, действовавшего в период прохождения истцом военной службы, предусматривалось, что в педагогический стаж военных руководителей, учителей (преподавателей) начальной военной подготовки школ, средних специальных учебных заведений и учебных заведений системы профессионально-технического образования и инспекторов начальной военной подготовки засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского, сержантского и старшинского состава.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 03.10.2002 N 68 установлено тождество наименования должности "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель".

Вступившим в законную силу решением Назаровского городского суда от 05 апреля 2019 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Волкова Петра Николаевича к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края, администрации Гляденского сельсовета Назаровского района Красноярского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гляденская средняя общеобразовательная школа» о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии установлено, что работа истца в должности руководителя ОБЖ тождественна работе в должности преподавателя-организатора ОБЖ, которая дает право на назначение пенсии на льготных условиях. Апелляционным определением Красноярского краевого суда решение суда в данной части оставлено без изменения.

На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец имеет право на зачет в педагогический стаж периода военной службы на должности старшинского состава, в связи с чем, в специальный, педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета периода военной службы в составе Вооруженных сил СССР в соответствии с постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ основан на неверном толковании норм права.

Довод истца о том, что подлежит зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно, время прохождения военной службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, суд не принимает во внимание в силу следующего. Истцом не представлено доказательств прохождения военной службы на воинских должностях, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, для установления пенсии за выслугу лет в связи с особыми условиями труда, равно как и на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Поскольку педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составляет менее установленного двадцатипятилетнего срока, возможность назначения досрочно пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность менее 25 лет, действующим законодательством не предусмотрена, оснований для возложения на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю обязанности назначить Волкову П.Н. досрочную страховую пенсию с момента обращения не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волкова Петра Николаевича к МБОУ "Гляденская СОШ", Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода службы в ВС СССР в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Волкова Петра Николаевича, период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшинского состава.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2021.