Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7335/2016 ~ М-6990/2016 от 20.06.2016

Решение изготовлено в полном объеме 01 августа 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

КОПИЯ

26 июля 2016 года

Подольский городской суд московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре Даниловой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Александра Васильевича к ФГКУ ЦАМО об обязании выдачи справки о размере денежного довольствия, документов, подтверждающих размер денежного довольствия в период прохождения службы, личную карточку о денежном довольствии, приказ о назначении довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев А.В. обратился в суд с иском к ФГКУ ЦАМО и просит обязать ответчика выдать справку о размере денежного довольствия Васильевича за период с ДД.ММ.ГГГГ года, а также сохранившиеся до настоящего времени документы, позволяющие сделать вывод об индивидуальном характере денежного довольствия Соловьева Александра Васильевича. Истец просит обязать ответчика также выдать личную карточку о денежном довольствии, приказ о назначении денежного довольствия Соловьева Александра Васильевича за период с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истец мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года проходил воинскую службу в офицерском составе Вооруженных Сил СССР.

Истец пояснил, что он обратился в Территориальное управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> с заявлением о выплате пенсии. В процессе оформления документов пенсионного дела был установлено, что он(истец) проходил воинскую службу в рядах Вооруженных Сил СССР (в/ч № ФИО1 <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ

Сотрудниками Пенсионного фонда для расчета пенсии были у истца запрошены сведения о ежемесячном денежном довольствии за указанный период.

Ввиду отсутствия у истца указанных документов, при расчете пенсии не была принята во внимание часть периода из № месяцев подряд, так как отсутствуют документы о денежном довольствии за указанный период.

Истцу было разъяснено, что если первичные документы (аттестат денежного довольствия, справка о размере денежного довольствия) утрачены, для установления пенсии могут быть приняты к производству документы, подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере.

Истцом был сделан запрос в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный Архив Министерства обороны Российской Федерации» с целью получения необходимых документов.

В ответе ФГКУ «ЦАМО» №/№ от ДД.ММ.ГГГГ (Архивная справка) Ответчиком было сообщено следующие:

«В приказе командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Параграф 3. Нижепоименованных офицеров, прибывших для дальнейшего прохождения службы после окончания ФИО1 Высшего Командного Училища Дорожных и Инженерных войск с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части на все виды довольствия и назначить на должности:

№. Лейтенанта Соловьева Александра Васильевича командиром аварийно- технического взвода...».

Основание: ЦА МО РФ, фонд №, опись А-№, дело № лист №. В приказе командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Параграф №. В соответствии с Положением о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР нижепоименованных офицеров уволить с действительной военной службы в запас.. . исключить из списков личного состава части и всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ и направить для принятия на воинский учет:

№ Лейтенанта Соловьева Александра Васильевича, командира пиротехнического взвода в/части № - в ФИО1 <адрес>...».

Основание: ЦА МО РФ, фонд №, опись №, дело № лист № (оборот).»

Так же в указанном ответе истцу было сообщено следующее:

«Финансовые документы войсковой части № на выплату денежного довольствия офицерам и прапорщикам за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в Центральный архив МО РФ не поступали.

Ответчиком были даны рекомендации об обращении в архив МЧС России по адресу: <адрес> <адрес>; в филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (Западный военный округ, <адрес>) по адресу: <адрес> <адрес>.»

Истцом был сделан запрос в архив МЧС России по адресу: <адрес>.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное Казенное Учреждение «Центральный Архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» сообщило, что «документы в/ч <адрес>, переданы в Центральный архив МЧС с ДД.ММ.ГГГГ г.В раздаточных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ г. данных на Соловьева Александра Васильевича не обнаружено....».

Обращение в филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (Западный военный округ, <адрес>) по адресу: <адрес> также не дал результатов.

Истец считает, что ответчиком, не выполнены свои обязанности по розыску запрашиваемых документов, в связи с чем просит обязать ответчика выдать запрашиваемые документы.

Истец: Соловьев А.В. в судебное заседание явился. Исковые требования поддержал.

Ответчик: Представитель ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" в судебное заседание явился, исковые требования Соловьева А.В. не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве ( л.д.№).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично в государственные органы. Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в числе прочего, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

По смыслу ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 23 Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200 в архивах Вооруженных Сил хранятся законченные делопроизводством документы органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Кроме того, в архивах хранятся личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов, солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах, а также федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны.

Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ "Об архивном деле" пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы.

В силу п. 280 Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200 «При отсутствии в архиве документов, необходимых для подтверждения запрашиваемых сведений, составляется ответ на бланке архива, но без надписи "Архивная справка". В ответе указываются причины отсутствия документов, даются рекомендации, куда следует обращаться за справкой».

Из объяснения истца следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в в\№ ФИО1 <адрес>).

Из материалов дела усматривается, что истец направил в ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" обращение, в котором просил выдать справку о размере денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ года, а также сохранившиеся до настоящего времени документы, позволяющие сделать вывод об индивидуальном характере денежного довольствия Соловьева Александра Васильевич. Истец просит обязать ответчика также выдать личную карточку о денежном довольствии, приказ о назначении денежного довольствия Соловьева Александра Васильевича за период с ДД.ММ.ГГГГ года

В ДД.ММ.ГГГГ года в Центральный архив МО РФ поступил запрос из Управления Пенсионного фонда № по <адрес> и ФИО1 <адрес> с просьбой предоставить справку о заработной плате Соловьева Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период службы в войсковой части № ордена Ленина ФИО1 военного гарнизона для назначения страховой пенсии по старости.

В установленные законом сроки была подготовлена архивная справка с имеющейся в архиве информацией и направлена в указанный заявителем адрес. Ответ был подготовлен согласно документов, которые находятся на хранении в ЦА МО РФ. Другими данными архив не располагает.

В ответ на обращение истца, указанная справка также направлена в адрес Соловьева А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ где сообщалось, что финансовые документы в/части № на выплату денежного довольствия офицерам и прапорщикам за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в ЦА МО РФ не поступали. Личные карточки о денежном довольствии военнослужащих в архивы не сдаются. Приказы о назначении денежного довольствия Соловьева А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ года также на хранение в архив не поступали. ( л.д.№)Истец получение ответа не отрицал.

ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно направлен ответ.( л.д.№), из которого следует, что документы войсковой части №, переданы в Центральный архив МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ года. В раздаточных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ год данных на Соловьева А.В. не обнаружено. ( л.д.№).

Ответчиком для розыска испрашиваемых истцом документов самостоятельно направлен запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ (Западный военный округ) ( л.д.№), согласно ответа Центрального архива Министерства обороны РФ (Западный военный округ), документы войсковой части № на хранение в архив не поступали.

Оценивая представленные суду доказательства в совокупности с действующим п. № Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

              Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         В исковых требованиях Соловьева Александра Васильевича к ФГКУ ЦАМО об обязании выдачи справки о размере денежного довольствия за период службы ДД.ММ.ГГГГ года, документов, подтверждающих размер денежного довольствия в период прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ года, личной карточки о денежном довольствии, приказа о назначении довольствия в период прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ год -отказать.

           Решение суда может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий: подпись