Решение по делу № 33-3579/2020 от 07.05.2020

Строка № 2.127, госпошлина 0 руб.

Судья Дружинин И.А.

Докладчик: Моисеенко Н.С.      Дело № 33 – 3579/2020       2 сентября 2020 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Корепановой С.В.,

    судей Моисеенко Н.С. и Хмара Е.И.,

    при секретаре Залевской Е.И.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-4573/2019 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Погребному Виталию Юрьевичу, Погребной Марии Леонидовне, Погребному Денису Витальевичу в лице законного представителя Погребного Виталия Юрьевича о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

    по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 17 декабря 2019 г.

Заслушав доклад судьи областного суда Моисеенко Н.С., судебная коллегия

    установила:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Западное ТУИО») обратилось в суд с иском к Погребному В.Ю., Погребной М.Л.,     Погребному Д.В. в лице законного представителя Погребного В.Ю. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 2 декабря 2014 г. № 29-45/407 Погребному В.Ю., в связи с прохождением им военной службы, на состав семьи из трех человек, включая супругу Погребную М.Л. и сына    Погребного Д.В., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение). Срок действия договора определен на срок прохождения военной службы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на основании договора купли-продажи от 23 сентября 2014 г. Погребной В.Ю. приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Приобретение Погребным В.Ю. в собственность жилого помещения посредством целевого жилищного займа, свидетельствует о реализации военнослужащим своего права на получение жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, после чего Погребной В.Ю. не имеет права на предоставление ему служебного жилого помещения, поскольку государство выполнило перед ним взятые на себя обязательства по обеспечению его и членов его семьи жилым помещением. В адрес ответчиков направлялось требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения, указанные требования ответчики не исполнили, продолжая проживать в квартире.

Стороны по делу, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие сторон

Судом постановлено решение:

«в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Погребному Виталию Юрьевичу, Погребной Марии Леонидовне, Погребному Денису Витальевичу в лице законного представителя Погребного Виталия Юрьевича о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать».

С решением суда не согласился истец ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» и в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не дана правовая оценка тому факту, что жилое помещение, расположенное по адресу:              <адрес>, было приобретено Погребным В.Ю. по средствам реализации накопительно-ипотечной системы. Ссылаясь на положения Федерального Закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указывает, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище. Полагает, что приобретение Погребным В.Ю. жилого помещения в г.Северодвинске в рамках участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, свидетельствует об исполнении государством обязанности по жилищному обеспечению ответчика, а также влечет прекращение действия уже заключенного договора найма служебного жилого помещения от 2 декабря 2014 г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по договору найма жилого помещения в общежитии от 2 декабря 2014 г. № 29-45/407 Погребному В.Ю., в связи с прохождением им военной службы в войсковой части № 09703, на состав семьи из трех человек, включая супругу Погребную М.Л. и сына    Погребного Д.В., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора определен на срок прохождения военной службы (л.д. 4).

По договору купли-продажи квартиры от 23 сентября 2014 г.             Погребным В.Ю. приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 56-59).

В связи с приобретением в собственность жилого помещения Погребной В.Ю. был исключен из списка на предоставление служебного жилого помещения решением начальника Архангельского территориального отделения ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от 16 мая 2016 г. № 29-47/164 (л.д. 9).

6 июня 2016 г., 29 ноября 2018 г. и 13 июня 2019 г. в адрес ответчиков направлялось требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения. Указанные требования ответчики не исполнили, продолжая проживать в квартире (л.д. 11-14).

На момент рассмотрения судом настоящего дела Погребной В.Ю. продолжает проходить военную службу по контракту в войсковой части       № 09703, что подтверждается представленными в материалы дела справкой ВрИО командира войсковой части и контрактом о прохождении военной службы, заключенным на срок до 7 ноября 2020 г.

Разрешая заявленный спор, суд с учетом, установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик Погребной В.Ю., как военнослужащий, проходящий военную службу, имеет право на обеспечение служебным жилым помещением по месту службы.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона от 27 мая      1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8).

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержание и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 15).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

На основании статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Между тем ни статьи 101 и 102 ЖК РФ, ни статья 83 (часть 4) ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Кроме того, запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

    В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Погребному Виталию Юрьевичу, Погребной Марии Леонидовне, Погребному Денису Витальевичу в лице законного представителя Погребного Виталия Юрьевича о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

По существу в поданной апелляционной жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела, доводы подателя жалобы сводятся к иному толкованию действующего законодательства.

Поскольку судом правильно применены к спорным правоотношениям нормы материального права, не допущено нарушений или неправильного применения норм процессуального законодательства, проверены все доводы сторон и дана надлежащая оценка представленным ими доказательствам, основания для отмены состоявшегося по делу решения в пределах доводов апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от           17 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий                            С.В. Корепанова

Судьи                                       Н.С. Моисеенко

                                                 Е.И. Хмара