Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2017 ~ М-1269/2017 от 09.06.2017

Дело № 2-1547/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Сарапул             

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.

при секретаре Лушниковой А. С.,

с участием истца Кулыгина В. Н., его представителя Антонова А. П., действующего на основании ордера № от 30.06.2017 года, представителя ответчика, Горобченко Е. А., действующей на основании доверенности № от 01.11.2017 года (со сроком действия до 31.12.2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулыгина ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Кулыгин В.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о возложении обязанностей назначить пенсию. Заявленные требования обосновывает тем, что 20.01.2017 года он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) (далее ГУ УПФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 24.04.2017 года ГУ УПФ в <адрес> (межрайонного) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с указанным решением, вынесенным Управлением ПФ РФ в <адрес>, для досрочного назначения ему пенсии по старости не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.10.1994 года по 01.02.1998 года - работа в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования на предприятии «Сарапульская ТЭЦ». Специалисты Управления пенсионного фонда РФ в Сарапуле считают, что в соответствии с уточняющей справкой от 03.11.2016 года №, подтвердить льготный стаж за данный период невозможно в связи с расхождением записей приказа о приеме № от 03.10.1994 года и п.19 трудовой книжки от 03.10.1994 года. Кроме того, не засчитали в стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с 05.10.1988 года до 26.09.1994 года по тем основаниям, что в этот период, якобы имело место совмещение двух профессий, работа в одной из которых права на досрочную пенсию не даёт, а установить постоянную (не менее 80 % рабочего времени) занятость и период работы в должности прессовщика электротехнических изделий, занятого прессованием в горячем состоянии не представляется возможным. С указанным решением он не согласен по следующим основаниям. С 03.01.1983 года по 26.09.1994 года он работал в Конструкторском бюро злектроизделий. Согласно записи № от 05.10.1988 года в его трудовой книжке он был переведён фрезеровщиком изделий из пластмасс 3 разряда в цех №. Согласно записи № от 01.03.1991 года ему был присвоен 4 разряд фрезеровщика изделий из пластмасс. Согласно записи № от 01.04.1992 года он был переведён обработчиком изделий из пластмасс (фрезеровщиком) по 4 разряду. Все эти записи свидетельствуют о том, что он работал на фрезерном станке, то есть занимался механической обработкой пластмасс, а именно, изделий из стекловолокна стеклопластика. В Списке №, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № (в ред. от 27.09.1990 года), об утверждении списков производств, цехов, профессий должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» (вместе со Списком № производств, цехов, профессий и должностей тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготна условиях и в льготных размерах), в Разделе XXXIII Общие профессии Список №, код профессии 23200000 - 1753е «Рабочие, занятые постоянно занятые механической обработка изделий из стекловолокна и стеклопластика». В решении об отказе в установлении пенсии указывается, что не подлежат зачёту в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие период» работы: с 03.10.1994 года по 01.02.1998 года - работа в должности электрослесаря по ремонт электрооборудования на предприятии «Сарапульская ТЭЦ», так как согласно уточняющей справке от 03.11.2016 года №, подтвердить стаж за данный период нет возможности в связи с расхождением записи приказа о приёме на работу № от 03.10.1994 года и записи п. 19.от 03.10.1994 года в трудовой книжке Приказ № от 03.10.1994 года. В Приказе № от 26.09.1994 года о повышении окладов с 1 октября 1994 года на величину прироста потребительских цен указано в группе «Электрослесарь по ремонту электрических машин» - Кулыгин В.Н., 4 разряд, табельный №, должностной оклад 129510 рублей. В штатном расписании руководителей, специалистов и служащих Сарапульской ТЭЦ АС «Удмуртэнерго» на 1994 год в группе «Ремонтный персонал подразделения 31403» указано 2 единицы электрослесарей четвёртого разряда с окла<адрес> рублей, что согласуется вышеприведённым приказом № о повышении окладов от 26.09.1994 года. В штатных расписаниях на 1995, 1996, 1997, 1998 годы имеются данные, которые свидетельствуют о том, что он работал электрослесарем по ремонту электрических машин. У него также имеете квалификационное удостоверение от 05.09.1994 года № - это его табельный номер, где указано, что он является электрослесарем по ремонту электрических машин. Этот номер указывается во всех упомянутых выше штатных расписаниях с подтверждением того, что сотрудник ТЭЦ с указанным табельным номером работает в должности электрослесаря. Кроме того, запись под № от 01.02.1998 года в трудовой книжке свидетельствует о том, что ему 01.02.1998 года был присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту электрических машин - Приказ № от 01.02.1998 год. Запись в его трудовой книжке от 01.01.2000 года свидетельствует о том, что он был переведён на должность мастера участка по ремонту электротехнического оборудования. Таким образом, период времени с 03.10.1994 года по 01.01.2000 года, или 05 лет 02 месяца 28 дней так же, как он полагает, должен быть засчитан в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, так как в указанный период времени он работал электрослесарем по ремонту электрических машин. Указанная профессия содержится в Списке №, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № раздел XIII, подраздел «а» позиция 21400000-18455. Кроме того, согласно записи № от 01.01.2000 года в трудовой книжке имеется запись о переводе его на должность мастера участка по ремонту электротехнического оборудования (Приказ № от 01.01.2000г.) В указанной должности он трудился до 01.09.2003 года (запись № от 01.09.2003г. в трудовой книжке, приказ № от 01.09.2003 года). Согласно записи № от 02.09.2009 года он был переведён в электрический цех на должность мастера участка по ремонту. Согласно записи № от 01.11.2013 года он был переведён в центральную ремонтную службу <адрес> участок № на должность мастера по ремонту. Фактически он постоянно с 1994 года работает на одном и том же предприятии «Сарапульская ТЭЦ», которое постоянно переименовывается. Историческая справка о переименовании предприятия прикладывается. В Списке №, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки (раздел XIII, подраздел «б», позиция 21400006-23362). Полагает, что время работы мастером по ремонту электротехнического оборудования с 01.01.2000 года по 01.09.2003 года или 03 года 08 месяцев 00 дней также должно быть включено в стаж для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости. Кроме того, согласно записи № от 02.09.2009 года в его трудовой книжке, он был переведён в электрический цех на должность мастера участка по ремонту. Следующая запись № от 01.11.2013 года в трудовой книжке указывает, что он был переведён в центральную ремонтную службу <адрес> участок № на должность мастера по ремонту. Далее он был переведён на должность мастера по ремонту оборудования в филиале «Удмуртский ПАО «Т Плюс». В указанной должности он трудится и по настоящее время. Фактически он трудится со 2 сентября 2009 года на одном и том же месте (меняется только название предприятия), выполняет одну и ту же работу. Однако, факт того, что период времени с 01.12.2015 года по 20.01.2017 года до настоящего времени Управление ПФ РФ признаёт подлежащим к зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а остальные периоды работы в этой должности, почему-то не признаёт. Он полагает, что период времени с 02.09.2009 года по 01.12.2015 года или 06 лет 02 месяца 29 дней также подлежит зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт того, что период времени с 01.12.2015 года по 20.01.2017 года, или 01 год 01 месяц 19 дней - время работы мастером по ремонту оборудования в филиале «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», также подлежит зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как это признаётся Управлением ПФ РФ в решении об отказе, следовательно, доказыванию не подлежит. Всего с периодом времени с 02.09.2009 года по 01.12.2015 года это составит 07 лет 04 месяца 18 дней. Просит признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионное фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) №С от 24.04.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ; включить период работы в Конструкторском бюро электроизделий с 09.10.1988 года по 26.09.1994 года или 05 лет 11 меяцев.21 день в качестве фрезеровщика изделий из пластмасс в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы на предприятии «Сарапульская ТЭЦ» с 03.10.1994 года по 01.01.2000 года или 05 лет 02 месяца 28 дней в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; период работы на предприятии «Сарапульская ТЭЦ» с 01.01.2000 года по 01.09.2003 года или 03 года 08 месяцев 00 дней в качестве мастера по ремонту электрооборудования; период работы с 01.01.2009 года по 01.12.2015 года в качестве мастера участка по ремонту, с 01.01.2009 года по 01.11.2013 года и далее с 01.11.2013 года по 01.12.2015 года в качестве мастера по ремонту участка №, а всего 07 лет 04 месяца 18 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; период работы в филиале «Удмуртский» ПАО «Т Плюс» с 01.12.2015 года по 20.01.2017 года или 01 год 01 месяц 19 дней в качестве мастера по ремонту оборудования в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР в <адрес> УР (Межрайонное) назначить мне страховую пенсию старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением с 20.01.2017 года с зачётом требуемого стажа 19 лет 8 месяцев 26 дней.

Определением от 05.09.2017 года принят отказ Кулыгина Владимира Николаевича от исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы истца: с 14.02.1998 года по 17.02.1999 года, с 01.01.2000 года по 17.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 24.12.2000 года, с 01.12.2015 года по 20.01.2017 года, а также в части периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 01.02.1998 года по 13.02.1998 года, с 18.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 18.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 25.12.2000 года по 31.12.2000 года; производство по делу по исковым требованиям Кулыгина Владимира Николаевича от исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы истца: с 14.02.1998 года по 17.02.1999 года, с 01.01.2000 года по 17.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 24.12.2000 года, с 01.12.2015 года по 20.01.2017 года, а также в части периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 01.02.1998 года по 13.02.1998 года, с 18.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 18.06.2000 года по 30.06.2000 года, с 25.12.2000 года по 31.12.2000 года, прекращено.

Определением от 26.10.2017 года принят отказ Кулыгина Владимира Николаевича от исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующего периода работы истца: с 17.02.1999 года по 17.12.1999 года; производство по делу по исковым требованиям Кулыгина Владимира Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующего периода работы истца: с 17.02.1999 года по 17.12.1999 года прекращено.

Определением от 27.11.2017 года принят отказ Кулыгина Владимира Николаевича от исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы истца: с 03.10.1994 года по 31.12.1995 года, с 14.01.1996 года по 31.01.1998 года, с 01.01.2001 года по 04.01.2001 года, с 05.01.2001 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года, с 03.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 02.09.2009 года по 31.10.2013 года, с 01.11.2013 года по 30.11.2015 года; производство по делу по исковым требованиям Кулыгина Владимира Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) в части зачета в стаж на соответствующих видах работ следующего периодов работы истца: с 03.10.1994 года по 31.12.1995 года, с 14.01.1996 года по 31.01.1998 года, с 01.01.2001 года по 04.01.2001 года, с 05.01.2001 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2002 года по 02.01.2002 года, с 03.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 02.09.2009 года по 31.10.2013 года, с 01.11.2013 года по 30.11.2015 года прекращено.

В судебном заседании Кулыгин В. Н., его представитель Антонов А. П. поддержали заявленные исковые требования с учетом принятых судом отказов от иска в части периода работы в Конструкторском бюро электроизделий с 05.10.1988 года по 26.09.1994 года.

Представитель ответчика, Горобченко Е. А., исковые требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. В возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Кулыгин В. Н., 14.07.1961 года рождения, 20.01.2017 года обратился по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. На дату обращения Кулыгину В. Н. 55 лет. 24.04.2017 года решением Управления Кулыгину В. Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости, так как требуемый льготный стаж на дату подачи заявления составил 03 года 11 месяцев 6 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев. С учетом представленной уточняющей справки ПАО «МРСК Центра и Приволжья» льготный стаж у Кулыгина В. Н. на дату подачи заявления о назначении пенсии составил 07 лет 02 месяца 19 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев. Из оспариваемых истцом ответчиком не были включены в льготный стаж периоды работы истца с 05.10.1988 года по 31.03.1992 года фрезеровщиком изделий из пластмасс Конструкторского бюро электроизделий и с 01.04.1992 года по 26.09.1994 обработчиком изделий их пластмасс (фрезеровщик) АООТ «Конструкторское бюро электроизделий». За спорный период истцом не предоставлено документов, подтверждающих специальный характер работы и факт работы полный рабочий день в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Считают, что требования истца не подлежащими удовлетворению, так как они не соответствуют нормами материального права, регулирующим возникшие правоотношения. Правовых оснований для зачета в льготный стаж спорных периодов не имеется.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей Шутова Н. П., Суханова П. И., допрошенных в судебном заседании 05.10.2017 года.

Будучи допрошенными в судебном заседании свидетель ФИО12 суду показал, что Кулыгина знает по совместной работе в КБ 21 век. Она работа на предприятия с 1972 года по 2009 годы. Кулыгин работал с 1988 года по 1994 год. Он ушел на пенсию в должности обработчика пластмасс. Помещение, в котором он работал, было небольшое, около 12 кв. м. Оно было изолированно от других, со специальной вентиляцией. Его изначально предупредили, что работа связана с вредными условиями труда. Он в 55 лет ушел на пенсию. Кулыгин работал в 308 цехе. У них разные отделы, но они на одном участке работали. У них были одинаковые материалы, станки у них стояли рядом много лет. Он выполнял его работу, сверурочил. За 37 лет работали только он, Кулыгин и Голубев. Когда Кулыгин уволился, на его место никого не взяли. Он продолжал работать на его месте. Были фрезерные одинаковые станки у них. При обработке образовывалась пыль, очень вредная. В трудовой книжке у него должность фрезеровщик горячей сетки. С 1992 года запись изменили на обработчика изделий из пластмасс.

Будучи допрошенными в судебном заседании свидетель ФИО13 суду показал, что Кулыгина знает по совместной работе с 1990 годов. Их работа – это фрезеровка и обработка пластмасс. Детали изначально попадали к нему. Он занимался обработкой пластмасс. Это тоже же самое, что стекловолокно с формальдегидных смол. Смола 12 %, очень вредная. Поэтому стаж с ранним выходом на пенсию. Сначала детали прессуются, потом им придают вид. Обработка считает механической, на фрезерных станках. Обработчики, как и слесари, делали одно и тоже. Кулыгин работа на механическом станке. У него было специальное помещение, два станка стояли. У них вредные условия труда, имелась специальная вентиляция. Выдавали молоко и дополнительный отпуск – 6 рабочих дней, к основному отпуску. Кулыгин в течение всего рабочего дня выполнял одну и ту же работу.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

20.01.2017 года Кулыгин В. Н. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости (т. 1 л. д. 33-34). Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного) за № от 24.04.2017 года Кулыгину В. Н. отказано в назначении пенсии (т. 1 л. д. 6-7). Решение в части спорного периода обосновано тем, что из представленных документов усматривается, что имеет место совмещение2-х профессий, работа в одной из которых права на досрочную пенсию не дает (профессия фрезеровщик Списками не предусмотрена), а установить постоянную (не менее 80 % рабочего времени) занятость и период работы в должности прессовщика электротехнических изделий, занятого прессованием в горячем состоянии не представляется возможным. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 20.01.2017 года у Кулыгина В. Н. составляет 3 года 11 месяцев 06 дней, вместо требуемых 12 лет 06 месяцев.

Считая указанное решение незаконным, Кулыгин В. Н. обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы, на включение которых в льготный стаж он настаивает.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет и 6 месяцев отработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9. Если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, досрочная страхования пенсия может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Абзацем 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление от 16.07.2014 года N 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991 года N 10).

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет), истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 20.01.2017 года.

Суд считает, что спорный период с 05.10.1988 года по 26.09.1994 года не подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

На день обращения истца за страховой пенсией по старости и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, у Кулыгина В. Н. отсутствовал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то есть право на досрочное назначение пенсии по старости у истца не возникло.

В системе государственного пенсионного страхования Кулыгин В. Н. зарегистрирован 21.12.1999 года.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представленной копией трудовой книжки истца (т. 1 л. д. 8-16) подтверждается, что 03.01.1983 года Кулыгин В. Н. принят в Конструкторское бюро электроизделий в конструкторский отдела слесарем-сборщиком радиоаппаратуры по 3-му разр. (Пр. 791/ок от 31.12.1982 года). Согласно записи от 30.07.1982 года предприятие вошло в состав Сарапульского электрогенераторного производственного объединения (СЭГПО), как не самостоятельная производственная единица. 05.10.1988 года переведен фрезеровщиком изделий из пластмасс 3 разряда в цехе №. 01.04.1992 года Кулыгин В. Н. переведен обработчиком изделий из пластмасс (фрезеровщиком) по 4 разряду. 01.04.1993 года переведен в связи с преобразованием в акционерное общество открытого типа «Конструкторское бюро электроизделий». Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ 26.09.1994 года по собственному желанию.

Указанные периоды отражены в выписках из индивидуальных лицевых счетов истца без указания кода льготы, как общий страховой стаж, не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы в тяжелых условиях труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная настоящей статьей, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список № от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, являются характер и условия деятельности заявителя в спорные периоды. Необходимо подтвердить конкретные условия труда и конкретный характер выполняемых работ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № от 1991 г.), предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика (код позиции 23200000-1753е раздела XXXIII "Общие профессии"), которые были введены в Список № от 1991 <адрес> Совета Министров СССР от 09.08.1991 г. №. Необходимо отметить, что Списком № от 1956 г. не была предусмотрено данная категория рабочих.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств работы Кулыгина В. Н. с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.

В настоящем деле истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих его работу в тяжелых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Архивной справкой от 27.11.2017 года (т. 1 л. д. 193) подтверждаются имеющиеся в документах объединенного архивного фонда ОАО «Конструкторское бюро электроизделий» и его предшественников сведения о предприятии, его преобразованиях и ликвидации.

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлена личная карточка (т. 1 л. д. 190), согласно которой 05.10.1988 года Кулыгин В. Н. принят на должность фрезеровщика изделий из пластмасс цеха №. 01.04.1992 года переведен обработчиков изделий из пластмасс; уволен 26.09.1994 года

Согласно архивной справке от 24.11.2017 года (т. 1 л. д. 194) в списке рабочих и служащих цеха № Конструкторского бюро электроизделий, связанных с вредными условиями труда за 1990 год значится: «Кулыгин В. Н., дата рождения – 1961 г., профессия – фрезеровщик, неблагоприятный фактор – фенолформальдегидные смолы». В табелых учета рабочего времени рабочих и служащих цеха № АООТ «Конструкторского бюро электроизделий», связанных с вредными условиями труда значится: «Кулыгин В. Н., фрезеровщ.», с указанным отработанным временем за период с января по сентябрь 1994 года. Кроме того, сообщается, что в частично сохранившихся приказах по личному составу и основной деятельности Конструкторского бюро электроизделий за 1988 год сведений о предоставлении отпусков за 1988-1994 годы не имеется. Табели учета рабочего времени рабочих и служащих цеха №, связанных с вредными условиями труда за 1988-1993 годы, штатное расписание на 1988 год на хранение не поступали.

Согласно архивной справке от 25.10.2017 года (т. 1 л. д. 196) в лицевых счетах рабочих и служащих цеха № Конструкторского бюро электроизделий значится: «Кулыгин Владимир Николаевич, 14.07.1961 года рождения – фрезеровщик, с 1989 года обработчик изделий из пластмасс (фрезеровщик)», с указанием отработанного времени за период с июля 1988 года по сентябрь 1994 года. При этом в табелях учета рабочего времени сотрудников цеха №, связанных с вредными условиями труда отработанное время Кулыгина В. Н., «фрезеровщ.» отражено только за период с января по сентябрь 1994 года.

В штатном расписании цеха №08 за 1992 год (т. 1 л. д. 197-198) Кулыгин В. Н. указан как обработчик изд-ий из пластмасс (фрезеровщик).

На основании п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). В связи с чем показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Шутова Н. П., Суханова П. И., не являются допустимым доказательством.

Таким образом, признак относимости представленного истцом в качестве доказательства ГОСТ 20437-89 (т. 1 л. д. 222-243), с учетом отсутствия доказательств применения при производстве Кулыгиным В. Н. работ в Конструкторском бюро электроизделий данного прессовочного материала, отсутствует, в связи с чем не может являться доказательством по рассматриваемому делу.

С учетом представленной исторической справки о ликвидации Конструкторского бюро электроизделий, представленные ОАО «КБЭ XXI века» выписка из технологического процесса (т. 1 л. д. 251), должностная инструкция (т. 1 л. д. 249), не могут являться допустимыми доказательствами по делу и положены в основу решения суда.

Кроме того, в обоснование заявленных исковых требований истцом представлены лицевые карточки (т. 1 л. д. 210-221), подтверждающие размер начисленной и удержанной заработной платы за спорный период. Однако совокупностью исследованных судом доказательств не подтвержден механический вид обработки изделий и сам вид изделий (стекловолокно или стеклопластик). Кроме того, не представлено документов, подтверждающих факт работы полный рабочий день в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом этого на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии продолжительность его специального стажа составляла 03 года 11 месяцев 06 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии досрочно.

Изложенные в письменных возражениях на иск доводы ответчика о возможности включения в льготный стаж истца с учетом предоставленной работодателем уточняющей справки совокупного периода 07 лет 02 месяцев 19 дней, с учетом принятого судом отказа Кулыгина В. Н. от исковых требований в данной части, не изменяют продолжительность специального стажа истца, подтвержденного документально и включенного истцу в льготный стаж.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является обоснованным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> УР (межрайонного) № от 24.04.2017 года об отказе Кулыгину В. Н. в установлении досрочной страховой пенсии по старости является законным и не подлежит отмене. Следовательно, исковые требования Кулыгина В. Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кулыгина ФИО14 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 29 декабря 2017 года.

Судья Е. В. Шадрина