Решение по делу № 2-569/2016 ~ М-551/2016 от 23.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай                                                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

        Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации МО «Нагалык» к Степанову В. Н. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

        Администрация МО «Нагалык» обратилась в суд с требованием о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, площадью 13га. без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащую участнику общей долевой собственности Степанову В. Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Иркутская область, Баяндаевский район, МО «Нагалык», бывшие земли агрофирмы «Баяндай», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и признании за МО «Нагалык» право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

       Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Баяндаевского района Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ. участникам общей долевой собственности бывшей агрофирмы «Баяндай» были предоставлены в собственности земельные доли, площадью 13га., каждая.

       В числе пайщиков указан ответчик.

       Земли бывшей агрофирмы «Баяндай» расположены на земельном участке с кадастровым №, местоположение: Иркутская область, Баяндаевский район, Нагалыкское МО, бывшие земли агрофирмы «Баяндай», категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

       Сведений о действиях по настоящее время, со стороны собственника, в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ей иным образом не имеется. Указанный ответчик не зарегистрировал свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

       В соответствии с требованиями ст. 12.1Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО «Нагалык» список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете «Вестник Нагалыка" №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Нагалык» по адресу: <адрес>, в местах массового скопления людей (водонапорные башни, школа, детский сад, почта, магазины). В данный список включен и ответчик. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

        Сообщение о проведении общего собрания дольщиков агрофирмы «Баяндай» было опубликовано в «Вестнике Нагалыка» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Нагалык» по адресу: <адрес>.

       На проведенном ДД.ММ.ГГГГг. общем собрании дольщиков агрофирмы «Баяндай» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

       Постановлением администрации МО «Нагалык» №.1 от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.21.11Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные доли не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

       В судебное заседание представитель истца Ангажанова П.А. не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

       Ответчик Степанов В.Н. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признает, так как, им предприняты меры по оформлению права собственности на земельную долю.

       Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

        В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

        В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Согласно с п.8 ст.12.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

       В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

       В соответствии со ст. 12.1 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

       В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

       В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

       Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

       Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

       В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы далее был принят Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

       Во исполнение данных нормативных требований главой Баяндаевского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий согласно представленным спискам собственников в размере 13 гектаров, в т.ч. 10 гектаров пашни, 3 гектара сенокосов и пастбищ.

       Судом установлено, что в период земельной приватизации, в списках пайщиков агрофирмы «Баяндай» на получение соответствующих свидетельств состоял Степанов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

       Согласно информации Усть-Ордынского отдела Управления Росреестра по Иркутской области следует, что ответчику Степановой Т.М. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №.

       Земельная доля площадью 13га. из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которую претендует истец, входит в состав земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, МО «Нагалык», бывшие земли агрофирмы «Баяндай».

        Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, месторасположения Иркутская область, Баяндаевский район, МО «Нагалык» (бывшие земли агрофирмы «Баяндай»), границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ответчик не значится.

         Из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- земельный участок, кадастровый №, адрес: Иркутская область, Баяндаевский район, МО «Нагалык», бывшие земли агрофирмы «Баяндай».

         В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией МО «Нагалык» составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Вестник Нагалыка» №, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Нагалык». Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 90 дней со дня опубликовании.

         Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшей агрофирмы «Баяндай» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 75 дольщиков, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

         На основании Постановления администрации МО «Нагалык» от ДД.ММ.ГГГГ №.1 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения агрофирмы «Баяндай» на территории МО «Нагалык», в том числе, земельной доли, принадлежащей Степанову В.Н.

        Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

        Несмотря на соблюдение предусмотренной законом процедуры по приданию земельной доли ответчика статуса невостребованной, суд исходит из того, что Степановым В.Н. принимаются меры по регистрации права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, в связи с чем, данная земельная доля на момент рассмотрения иска не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

        Судом установлено, что ответчиком в настоящее время принимаются меры по выделу земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли и регистрации права собственности на него, заключен договор на изготовление межевого плана на выделенную земельную долю.

        Указанное обстоятельство, препятствует признанию такой доли невостребованной.

То, что земельная доля ответчика в силу закона является невостребованной, с даты утверждения списка невостребованных долей, не свидетельствует о безусловном прекращении у гражданина права собственности на его земельную долю, поскольку в соответствии с нормами ГК РФ право собственности в данном случае может быть прекращено исключительно по решению суда. В связи с чем, в случае если даже после утверждения списка невостребованных земельных долей собственник начинает использование принадлежащего ему объекта, такая земельная доля не может соответствовать признакам невостребованной, и право собственности на нее не может быть признано утраченным даже в судебном порядке.

       При указанных выше обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       В удовлетворении исковых требований администрации МО «Нагалык» о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, площадью 13га. без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащую участнику общей долевой собственности Степанову В. Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Иркутская область, Баяндаевский район, МО «Нагалык», бывшие земли агрофирмы «Баяндай», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и признании за МО «Нагалык» право муниципальной собственности на указанную земельную долю, отказать в полном объеме.

       Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

      Судья                                                                                                     Л.Д.Цыренова