Решение по делу № 2а-2454/2020 от 13.05.2020

№2а-2454/2020

УИД: 27RS0007-01-2020-002680-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года               г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Баркуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Панькову О. Г. о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилось с административным иском к Паньков О.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц, пени за нарушение сроков уплаты налога, ссылаясь на то, что ответчик, являясь плательщиком налогов и сборов обязан уплачивать законно установленные налоги, в установленные сроки. Являясь собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) обязан был оплатить в местный бюджет налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 150 руб., с учетом переплаты всего в сумме 138,56 руб., за 2015 год в сумме 172 руб., за 2016 год в сумме 199 руб., за 2017 год в сумме 352 руб. В налоговом уведомлении, направленном должнику отражен расчет налогов. Поскольку в установленные законом сроки ответчик налоги не уплатил, на сумму недоимки были начислены пени на недоимку за 2014 год в сумме 11,99 руб., на недоимку за 2015 год в сумме 18,75 руб., на недоимку за 2016 год в сумме 17,5 руб., на недоимку за 2017 год в сумме 18,57 руб.. Требование (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата) об уплате налога, пени в установленные ими срок не исполнено. Судебный приказ (№)а-2975/2019 от (дата) о взыскании суммы недоимок и пени отменен 13 ноября года. Просят взыскать с ответчика: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 861,56 руб., пени в сумме 66,81 руб.

Представитель истца Назарова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Паньков О.Г. исковые требования не признал, заявив о пропуске истцом срока предъявления требований в суд, установленных ст.48 НК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Паньков О.Г., являясь собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) обязан был оплатить в местный бюджет налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 150 руб., с учетом переплаты всего в сумме 138,56 руб., за 2015 год в сумме 172 руб., за 2016 год в сумме 199 руб., за 2017 год в сумме 352 руб.

В связи с нарушением срока уплаты налога начислены пени: на недоимку за 2014 год за период с (дата) по (дата) в сумме 11,99 руб., на недоимку за 2015 год за период с (дата) по (дата) в сумме 18,75 руб., на недоимку за 2016 год за период с (дата) по (дата) в сумме 17,5 руб., на недоимку за 2017 год за период с (дата) по (дата) в сумме 18,57 руб..

Требования (№) от (дата) об уплате налога, пени в срок до (дата), (№) от (дата) об уплате налога, пени в срок до (дата), (№) от (дата) об уплате налога, пени в срок до (дата), (№) от (дата) об уплате налога, пени в срок до (дата) ответчиком не исполнены.

Определением от 13 ноября 2020 года судебный приказ №2а-2975/2019 от 23 октября 2019 года о взыскании с Панькова О.Г. недоимки налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 861,56 руб., пени в сумме 66,81 руб. отменен, сумма налога до настоящего времени не уплачена.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: светокопиями заявления о вынесении судебного приказа, судебного приказа (№)а-2975/2019, определения об отмене судебного приказа от 13 ноября года, налоговых уведомлений и требований об уплате налога, пени (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), расчетов пени, выписками из КРСБ.

В соответствии с положениями ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями п.4 ст.57, п.п.1,4 ст.397 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

По смыслу положений п.1 ст.45, п.п.1 и 2 ст.69 Налогового кодекса РФ РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 ст.70 Налогового кодекса РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налогообложение имущества физических лиц до 1 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Пунктом 2 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» предусматривалось, что налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (ч.9 ст.5 Закона).

Ставки налога на имущество утверждены Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 ноября 2005 года №132 «О введении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Комсомольск-на- Амуре» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) соответственно.

В силу ст.ст.400, 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в частности жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии со ст.ст.405, 406, 408, 409 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.404 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставки коэффициента-дефлятора налога на имущество утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 октября 2015 года №772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год» и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 ноября 2016 года №698 « Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год».

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставки налога на имущество за 2014 год утверждены Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 ноября 2005 года №132 «О введении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Комсомольск-на- Амуре» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) соответственно.

Ставки налога на имущество за 2016 год, 2017 годы утверждены Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 29 ноября 2014 года №117 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», от 20 июля 2016 года №57 «Об установлении и введении на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) соответственно.

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.

При этом, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что Паньков О.Г., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц за налоговые период с 2014 по 2017 годы в установленный законом срок уплату налога не произвел. Требования об уплате недоимок по налогам и пени (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата) в установленный ими срок не исполнил, указанные требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена. Расчет налога и пени является правильным. Сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ, вопреки доводам ответчика административным истцом соблюдены.

В силу пп.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять по истечении 3 лет с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №855 от 4 августа 2016 года, то есть с 3 года и 6 месяцев с 13 сентября 2016 года. Срок на обращение в суд истекал 13 марта 2020 года. Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился 18 октября 2019 года, то есть в пределах срока, установленного ст.48 НК РФ

Учитывая изложенное требование истца о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 861,56 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц на недоимку за 2014 год в сумме 11,99 руб., на недоимку за 2015 год в сумме 18,75 руб., на недоимку на 2016 год в сумме 17,5 руб., на недоимку за 2017 год в сумме 18,57 руб., пени всего в сумме 66,81 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению. Расчеты налога и пени судом проверены и признаны правильными.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Панькову О. Г. о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с Панькова О. Г., родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) задолженность по уплате:

налога на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 861,56 руб.,

пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц на недоимку за 2014 год в сумме 11,99 руб., на недоимку за 2015 год в сумме 18,75 руб., на недоимку на 2016 год в сумме 17,5 руб., на недоимку за 2017 год в сумме 18,57 руб.,

всего в сумме 928,37 руб.

Взыскать с Панькова О. Г. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Е.А. Фадеева