Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-373/2019 ~ М-351/2019 от 13.08.2019

Дело № 2а-373/2019г.

      Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский                                                                                       22 августа 2019 года

Хохольский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Белоусова Е.А.,

при секретаре Меремьяниной А.А.,

с участием: пом. прокурора Хохольского района Турищева Ю.В.

представителя отдела МВД России по Хохольскому району Боевой С.Н.,

заинтересованного лица - Пальчикова А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника отдела МВД России Воронежской области по Хохольскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношение Пальчикова Александра Петровича,

У С Т А Н О В И Л:

13.08.2019 года в Хохольский районный суд с административным исковым заявлением обратился и.о. начальника отдела МВД России Воронежской области по Хохольскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пальчикова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ Хохольским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 2-х лет.

Постановлением Хохольского районного суда от 27.10.2015г. условный срок был отменен и Пальчиков А.П. был направлен в места лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы 26.10.2017 года по отбытии срока. Судимость не снята и не погашена.

Заявитель – и.о. начальника отдела МВД России по Хохольскому району указывает в заявление, что в последнее время Пальчиков А.П. неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства Пальчиков А.П. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает. С учётом совершенного тяжкого преступления и совершения им двух административных правонарушений, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Хохольскому району по доверенности Боева С.Н., требования, изложенные в заявлении, поддержала полностью.

Заинтересованное лицо Пальчиков А.П. согласен с заявлением.

Выслушав объяснения сторон, исследовав документы, заслушав пом. прокурора Турищева Ю.В., полагавшего заявление необходимым удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подается органом внутренних дел в суд в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) следует, что административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

При рассмотрении дела судом установлено наличие предусмотренных положениями закона оснований для удовлетворения административного искового заявления отдела полиции МВД России по Хохольскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Пальчикова А.П..

С 28.10.2015г. Пальчиков А.П. состоит на учёте в отделе полиции МВД России по Хохольскому району Воронежской области, как лицо освободившееся из мест лишения свободы.

Вступившим в законную силу приговором от 21.02.2014 года Хохольского районного суда Воронежской области Пальчиков А.П. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч. 3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 2-х лет.

Постановлением Хохольского районного суда от 27.10.2015г. условный срок был отменен и Пальчиков А.П. был направлен в места лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы 26.10.2017 года по отбытии срока. Судимость не снята и не погашена. Он был осужден за преступление, которое относятся к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

21.05.2019г. и 30.05.2019г. Пальчиков А.П. совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию. Срок погашения административных правонарушений в настоящее время не истёк. По месту своего жительства он характеризуется с отрицательной стороны. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Принимая во внимание, что Пальчиков А.П. совершил тяжкое преступление, а в течение последнего года совершил два административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п.п. 23, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

    С учётом того, что Пальчиков А.П. первый год после своего освобождения из мест лишения свободы, к административной ответственности не привлекался, допустил административные нарушения только в 2019г., поэтому суд считает возможным установить ему срок административного надзора на два года.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Хохольскому району от 13 августа 2019 года об установлении административного надзора и административных ограничений в отношение Пальчикова Александра Петровича - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, административный надзор на срок два года и административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а в случае трудоустройства, с учётом графика его работы;

2. Запретить выезд за пределы Воронежской области, без обязательного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. Являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. 4. Запретить пребывание в кафе, барах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Срок административного надзора Пальчикову А.П. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суд в течение 10 суток, со дня вынесения в окончательной форме.

                       Судья                                                             Е.А. Белоусов