Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2018 ~ М-219/2018 от 07.03.2018

Дело №2-267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск                         16 апреля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

с участием представителя истца – Ушакова А.А., представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Амурской области – Арчакова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной Елены Николаевны к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Яшина Е.Н., в лице своего представителя Ушакова А.А., обратилась в суд с иском к УФСИН России по <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления истец указала, что Яшин Р.Л. состоял в очереди сотрудников УФСИН России по <адрес>, имеющих право на улучшении жилищных условий. Согласно решению жилищно-бытовой комиссии и заявлению истца, ему была выделена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,75 кв.м. Данная квартира передана Яшину Р.Л. по акту приема-передачи квартиры ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и Яшиным Р.Л. заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, ДД.ММ.ГГГГ данный договор перезаключен. Согласно указанному договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Яшина Е.Н. - жена. Согласно свидетельству о регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца, находится на праве оперативного управления УФСИН России по <адрес>. Яшин Р.Л. неоднократно обращался в УФСИН России по <адрес> для приватизации указанной квартиры. Документы на приватизацию отказывались принимать, никак не способствовали разрешению ситуации. Отказ (бездействие) ответчиков в оформлении права собственности истцов в порядке приватизации незаконен. Яшин Р.Л. отказывается от приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, тем самым предоставив возможность реализовать право на приватизацию членам своей семьи. Согласно справке комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истица правом на приватизацию не воспользовалась. Поскольку у Яшиной Е.Н. отсутствовала регистрация в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проверка соблюдения принципа однократности приватизации жилого помещения невозможна без установления факта постоянного проживания гражданина, в связи с чем, Яшина обратилась с заявлением об установлении факта проживания в Благовещенский городской суд <адрес>. Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-875/2018 установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно, что Яшина Елена Николаевна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории <адрес>. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица не воспользовалась правом на приватизацию.

На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Определением Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

Истец Яшина Е.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца Ушаков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по <адрес> Арчаков А.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил суду письменные возражения, из которых следует, что согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми метениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с ч. 2 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по решению руководителя центрального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона: в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах; инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах. Предоставление жилого помещения в собственность лицам, указанным в части 1 настоящей статьи осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом волнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно доживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской ФИО1 по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Таким образом, ни ФСИН России, осуществляющая полномочия собственника в отношении федерального имущества, ни УФСИН России по <адрес>, осуществляющее оперативное управление таким имуществом, а именно жилыми помещениями, не наделены действующим законодательством правом передачи приобретенных (построенных) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета жилых помещений в собственность граждан, не указанных в ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Приведенные доводы и нормы права свидетельствуют о том, что исковые требования не имеют ни правовых, ни фактических обоснований.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, Яшин Р.Л. в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, при этом ТУ Росимущества в <адрес> представили суду письменный отзыв, согласно которому, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, относится к федеральной собственности и закреплена на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>. Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Следовательно, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется учреждением, в оперативное управление которого переданы жилые помещения - Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В адрес ТУ Росимущества в <адрес> от Яшиной Е.Н. запросы о передачи ей указанной квартиры в собственность не поступало. На основании вышеизложенного, ТУ Росимущества в <адрес> просит суд вынести решение с учетом приведенных доводов.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении УФСИН по <адрес>. Право собственности Российской Федерации на данное жилое помещение и право оперативного управления УФСИН России по <адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, а также выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Из свидетельства о заключении брака серии ЖО <номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Яшиным Р.Л. и ФИО8 заключен брак, о чем составлена актовая запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия – Яшина.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии <номер> от 25 декабря, принято решение о предоставлении Яшину Р.Л. жилого помещения.

Из акта передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ б/н следует, что УФСИН России по <адрес> передает, а Яшин Р.Л. принимает <адрес>, общей площадью 45,75 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, заключенным между УФСИН России по <адрес> и Яшиным Р.Л., Яшину Р.Л. передано в бессрочное постоянное пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена Яшина Е.Н. – жена.

Согласно письму УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/ТО/41/8021, в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол <номер>) Яшину Р.Л. была распределена и в последующем предоставлена на основании договора социального найма <адрес> по адресу: <адрес>. В ходе служебной проверки, проведенной ФСИН России в июле 2014 года, установлено, что на момент предоставления Яшину Р.Л. квартиры правоустанавливающие документы на жилье отсутствовали (свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления УФСИН России по <адрес>, технический паспорт на жилое помещение). Кроме того, в сентябре 2012 года в УФСИН России по <адрес> поступило указание ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>т о необходимости согласования с ФСИН России использования жилого помещения в качестве социального жилья с последующим распределением его по договору социального найма гражданину, состоящему на жилищном учете по месту службы, в установленном жилищным законодательством порядке. Таким образом, согласование с ФСИН России вопроса передачи с баланса на баланс жилых помещений, а также на использование жилых помещений в качестве социального жилья УФСИН не осуществлялось. С целью устранений выявленных нарушений Яшину Р.Л. предложено расторгнуть договор социального найма жилого помещения (<адрес>) с УФСИН России по Амурской-области; снятся с регистрационного учета жильцам данного помещения (если такие имеются).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, Яшин Роман Леонтьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период проживания в городе Благовещенске, будучи несовершеннолетним, использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по адресу: <адрес> (договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ). За время проживания в городе Благовещенске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: пер. Майский, <адрес>, Яшина Елена Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не использовала право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении ФИО8

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, Яшин Р.Л., Яшина Е.Н. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из сообщения администрации Чигиринского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никто не зарегистрирован.

Из копии дела правоустанавливающих документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в лице ФИО9 обратилось в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Яшиной Л.А., действующей от имени Яшина Р.Л., и ФИО11, ФИО10 продала, а ФИО11 приобрела в долевую собственность квартиру, располо-женную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, что также подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Из согласия серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яшин Р.Л. дает согласие, и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя Яшиной Е.Н., указанное согласие удостоверено нотариусом ФИО12, зарегистрировано в реестре за <номер>-н/28-2018-1-1104.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, целью которой является, среди прочего, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, устанавливает Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).

В силу статьи 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу статьи 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации, решение о приватизации должно приниматься в течение двух месяцев с момента подачи заявления.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названный Закон о приватизации служит правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере. При этом право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина, а появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилом фонде. При этом ограничение законодателем данного права допустимо в случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П и от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-О и от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-О-О).

В силу ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность граждан включаются также несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена Яшину Р.Л. на основании договора социального найма, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселена его супруга Яшина Е.Н.

Решением Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Яшиной Е.Н., установлен факт ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Как следует из имеющихся в материалах дела справок, Яшина Е.Н. по месту её жительства в вышеуказанные периоды не воспользовались правом приватизации, ее супруг Яшин Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., стал собственником жилого помещения по адресу: <адрес> несовершеннолетнем возрасте (на момент заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 16 лет), в связи с чем, сохранил право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия. Принадлежавшее Яшину Р.Л. жилое помещение было отчуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до постановки его в очередь на улучшение жилищно-бытовых условий (с ДД.ММ.ГГГГ) и до принятия решения о выделении ему жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ), то есть нарушений при предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма не допущено.

Таким образом, судом установлены обстоятельства законности вселения истца в спорное жилое помещение, наличие у нее нереализованного права на приватизацию жилого помещения, в силу чего суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных истцом, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При этом судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по <адрес> относительно отсутствия у указанных государственных органов полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений, поскольку в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Также суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчиков на положения ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», как на запрет передачи жилых помещений в порядке приватизации гражданам без передачи их в муниципальную собственность, поскольку данная норма регламентирует предоставление дополнительных социальных гарантий служащим органов исполнительной власти, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ по месту службы, и не может лишать данных и иных служащих (поставленных на учет после ДД.ММ.ГГГГ) права на приватизацию жилого помещения, предоставленного им на условиях социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Яшиной Елены Николаевны к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить полностью.

Признать за Яшиной Еленой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.