Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3220/2017 ~ М-3147/2017 от 07.11.2017

Дело ..............

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

11 декабря 2017 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре Кашееве Г.В.,

с участием истца Иванникова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванников Ю.А. к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края и гаражному кооперативу "Змейка" о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Иванников Ю.А. в обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании сослался на то, что с .............. он является членом кооператива "Змейка" и за ним закреплен гараж .............. общей площадью 21,4 кв.м.

.............. решением Исполнительного комитета Минераловодского городского совета народных депутатов ГК "Змейка" был выделен земельный участок площадью 1,5 га под строительство кооперативных гаражей на 4 км города.

.............. и .............. решениями Исполнительного комитета Минераловодского городского совета народных депутатов прирезали дополнительно земельный участок площадью 0,45 га и 3,8 га к ГК "Змейка"

Решениями Исполнительного комитета Минераловодского района совета народных депутатов от .............. и .............. также дополнительно выделен земельный участок площадью 0,184 га и 0,396 га к территории ГК "Змейка" под строительство кооперативных гаражей.

Согласно техническому плану гараж имеет общую площадь 21,4 кв.м., год постройки .............. он расположен по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ город Минеральные Воды ГК "Змейка", гараж ...............

Истец непрерывно владеет гаражом на протяжении длительного времени, самостоятельно несет все расходы, связанные с его эксплуатацией, никто о своих правах и правопритязаниях ему не заявлял, других требованиях в отношении гаража ему не поступало.

Гараж находится на территории ГК "Змейка", членом которого истец являлся и при обращении в регистрационную службу осуществление государственной регистрации было приостановлено ввиду отсутствия документов, бесспорно подтверждающих основания возникновения у него права собственности, что и является основанием для обращения в суд.

В данном случае обращение в суд является исключительным способом защиты и не подменяет собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

Поскольку легализовать свое право на спорный гараж он не имеет возможности в ином порядке, как в суде, вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения в суд за признанием права собственности на спорный гараж.

Поэтому он просил признать за ним право собственности на гараж .............. общей площадью 21,4 кв.м., год постройки .............., расположенный в ГК "Змейка" ...............

Ответчики: администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края и гаражный кооператив "Змейка" надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований от них не поступило.

Выяснив позицию сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

.............. решением Исполнительного комитета Минераловодского района совета народных депутатов № 408 был выделен земельный участок для строительства индивидуального гаражного кооператива на 4 км города, в районе карьероуправления и указано, что проект необходимо согласовать со всеми организациями и главным архитектором города, а отвод земельного участка оформить актом о предоставлении его в бессрочное пользование.

.............. решением Исполнительного комитета Минераловодского городского совета народных депутатов прирезали дополнительно земельный участок под строительство гаражей площадью 0,45 га к ГК "Змейка" с обязанием изготовления проектно-сметной документации и благоустройством прилегающей территории.

.............. решением Исполнительного комитета Минераловодского городского совета народных депутатов прирезали дополнительно земельный участок площадью 3,8 га к ГК "Змейка" с обязанием изготовления проектно-сметной документации и благоустройством прилегающей территории.

Решением Исполнительного комитета Минераловодского района совета народных депутатов от .............. также дополнительно выделен земельный участок площадью 0,184 га к ГК "Змейка" для строительство гаражей с обязанием разработать генплан и к строительству приступить после согласования генплана застройки.

Решением Исполнительного комитета Минераловодского района совета народных депутатов от .............. дополнительно прирезан земельный участок площадью 0,396 га к территории ГК "Змейка" для строительство гаражей с обязанием выполнить топографическую съемку прирезаемого земельного участка и проект застройки, к строительству приступить после утверждения проекта и поручением Апб№1 выдать паспорт земельного участка на проектирование и строительство гаражей-стоянок.

Данные акты приняты полномочным органом, компетенция которого определена стст. 79-81 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1937 года и стст. 12, 13 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года, и являются не только решением о выделении земельного участка, но по сути являются также и разрешением на строительство гаража, поскольку в них указано, что земля предоставлена для его строительства. До настоящего времени вышеуказанные акты никем не оспорены и не отменены, а потому до настоящего времени право на пользование земельным участком Иванниковым Ю.А. в установленном порядке не прекращено.

Согласно техническому плану гараж имеет общую площадь 21,4 кв.м., год постройки .............. он расположен по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ город Минеральные Воды ГК "Змейка", гараж ...............

Согласно справке председателя гаражного кооператива "Змейка" истец является их членом с .............. и в его пользовании находится построенный в .............. гараж .............. задолженности у истца по вступительным и членским взносам не имеется.

Таким образом строительство спорного гаража окончено до вступления в силу нового Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с 1 января 1995 года).

В соответствии с законодательством, действующим в период строительства спорного гаража, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования; вследствие иных действий граждан и организаций; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (ст. 4 ГК РСФСР 1964 года).

Согласно ст. 105 данного Кодекса, в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с 1 января 1995 года, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статья 109 ГК РСФСР предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Поэтому здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до .............., не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Статья 234 ГК РФ предусматривает право лица открыто и добросовестно владеющего недвижимым имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, а также действующего на тот период законодательства, спорный гараж принадлежит Иванникову Ю.А. на праве собственности, что не противоречит и ст. 218 ГК РФ, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями приобретения права собственности, как правило, являются сложные юридические составы, являющие собой совокупность фактических и юридических действий (а в отдельных случаях - и событий), с которыми закон связывает возникновение права собственности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 1 ст. 1).

Согласно ст. 8 данного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Основными сведениями, являются, в частности, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (п. 23 ч. 4 ст. 8). К дополнительным сведения об объекте недвижимого имущества относится назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание (п. 9 ч. 5 ст. 8)

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 данного Закона, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела осуществление государственной регистрации права собственности на гараж истцом приостановлено ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В связи с чем зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В данном случае обращение в суд является исключительным способом защиты и не подменяет собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, истец доказал наличие юридических фактов, которые образуют основание для возникновения права собственности и им представлены надлежащие доказательства приобретения права собственности на имущество, которые соответствуют требованиям закона, и в связи с чем суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гараж .............. общей площадью 21,4 кв.м, расположенный в ...............

Настоящее решение для Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии является основанием для постановки гаража на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение принято судом в окончательной форме 16 декабря 2017 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий