Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2014 ~ М-98/2014 от 21.01.2014

дело № 2-445/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием истца Моисеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой А.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Енисейский психоневрологический интернат» об установлении заработной платы в соответствии с действующим законодательством, взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Моисеева А.В. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в КГБУ СО «Енисейский психоневрологический интернат» в должности <данные изъяты>. Заработную плату ей начисляют с учётом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, ниже прожиточного минимума. В связи с чем, просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за октябрь – декабрь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

В дальнейшем истец изменила исковые требования, просит обязать ответчика установить ей заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за период с октября 2013 года по февраль 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Моисеева А.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика КГБУ СО «Енисейский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, из которого следует, что исковые требования Моисеевой А.В. не признал, указал, что истицей пропущен без уважительных причин срок обращения за разрешением трудового спора в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, по требованию о перерасчете размера заработной платы.

Представители третьих лиц Министерства социальной политики Красноярского края, Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований Моисеевой А.В. просит отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей, Федеральным законом от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, к числу которых отнесен и г. Лесосибирск, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9369 рублей, с 01 января 2014 года – не ниже 9 997,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеева А.В. работает в Краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Енисейский психоневрологический интернат» в должности <данные изъяты> Имеет право на выплату 50% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Заработная плата по основной работе истцу начислена: в октябре 2013 года - <данные изъяты> руб., в ноябре 2013 года – <данные изъяты> руб., в декабре 2013 года – <данные изъяты> руб., в январе 2014 года – <данные изъяты> руб., в феврале 2014 года – <данные изъяты> руб.;

Заработная плата по совместительству истцу начислена: по совместительству: в ноябре 2013 года – <данные изъяты> руб., в декабре 2013 года – <данные изъяты> руб., в январе 2014 года – <данные изъяты>., в феврале 2014 года - <данные изъяты>

Вместе с тем, при установлении заработной платы истцу не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истца должен составлять с 01 января 2013 года: 5 205 х 1,8 = 9 369 рублей, с 01 января 2014 года: 5 554 х 1,8 = 9 997 рублей.

Поскольку истцу в спорный период заработная плата была начислена в меньшем размере, чем положено, исходя из минимального размера оплаты труда, требование Моисеевой А.В. о взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы с ответчика в данной части являются обоснованными.

Ответчиком в письменном отзыве заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что требования в части взыскания недоначисленной заработной платы Моисеевой А.В. заявлены за период с октября 2013 года по февраль 2014 года. Исковое заявление поступило в Лесосибирский городской суд 20 января 2014 года.

Таким образом, оснований для применения ст. 392 ТК РФ нет.

Согласно производственному календарю за 2013 год, норма рабочего времени составила при 36-часовой рабочей неделе: в октябре – 165,6 ч., в ноябре – 144,0ч., в декабре -157,4ч., за 2014 года в январе - 122,4час., в феврале - 143 час..

По основной работе при полной отработке рабочего времени истцу фактически:

- в октябре 2013 года начислено <данные изъяты> рублей, должно быть за отработанное время начислено <данные изъяты> руб., подлежит взысканию <данные изъяты>

- в ноябре 2013 года начислено <данные изъяты> рублей, должно быть начислено 9 369 рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

- в декабре 2013 года начислено <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию <данные изъяты> рублей;

- в январе 2014 года начислено <данные изъяты> рублей,должно быть начислено 9 997,20 рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

В феврале 2014 года начислено <данные изъяты> рублей, должно быть начислено 9 997,20 рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

Итого по основной работе в пользу истца следует взыскать <данные изъяты>

По совместительству:

- в ноябре за <данные изъяты>. начислено <данные изъяты> час., должно быть начислено 3 <данные изъяты>.), подлежит взысканию <данные изъяты>

- в декабре за <данные изъяты> начислено 2 794,56 рублей, должно быть начислено <данные изъяты> подлежит взысканию <данные изъяты>

- в январе 2014 года за 60ч. начислено <данные изъяты> рублей, должно быть начислено 4 <данные изъяты>), подлежит взысканию <данные изъяты>

- в феврале 2014 года за <данные изъяты>. начислено <данные изъяты> рублей, должно быть начислено <данные изъяты>), подлежит взысканию <данные изъяты>

Итого за работу по совместительству в пользу истца следует взыскать <данные изъяты>

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за октябрь – декабрь 2013 года, январь-февраль 2014 года в размере <данные изъяты>

Требования истца обязать Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Енисейский краевой психоневрологический интернат» установить заработную плату истцу на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик, является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Кроме того, согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 руб. (400+200) за требование о взыскании недоначисленной заработной платы и требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Моисеевой А.В. удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Енисейский психоневрологический интернат» установить с 01 апреля 2014 года Моисеевой ФИО8 заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Енисейский психоневрологический интернат» в пользу Моисеевой А.В. недоначисленную заработную плату за октябрь – декабрь 2013 года, январь-февраль 2014 года в размере <данные изъяты>..

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Енисейский психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер

Мотивированное решение составлено 07 апреля 2014 года.