Решение по делу № 5-109/2020 от 07.05.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 08 мая 2020 года             

    Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Суворова Владимира Александровича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Сысертский районный суд Свердловской области 07.05.2020 поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Суворова В.А.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гр. Суворова В.А. составлен участковым УП МО МВД России «Сысертский» ФИО4

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ответственность за данное правонарушение возникает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

При этом, для надлежащей квалификации содеянного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в протоколе следует указать не только конкретные нормативные акты, устанавливающие правила поведения при введении режима повышенной готовности, но и отразить сведения о территории (например, ФИО1 <адрес>), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо указать сведения о зоне чрезвычайной ситуации, и также отразить, является ли выявленное правонарушение исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

Тогда как, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 66 04 №40817810604900317040 должностным лицом указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 час., гражданин Суворов В.А., находясь в общественном месте, вблизи автодороги Арамиль-Андреевка 22 км. на берегу Сысертского водохранилища, вне места пребывания, в котором разрешено или ограничено, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», то есть покинул место своего проживания в целях рыбалки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе не отражено надлежащим образом описание события административного правонарушения.

Наличие указанного недостатка протокола обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, поскольку несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением и не может быть восполнены в суде. По указанной причине, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Суворова В.А. подлежат возвращению должностному лицу, его составившему для устранения имеющихся недостатков.

На основании выше изложенного, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Суворова Владимира Александровича, а также прилагаемые к протоколу материалы начальнику полиции МО МВД России «Сысертский» ФИО5 для устранения недостатков, имеющихся для рассмотрения данного протокола.

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Суворову В.А.

Данное определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.В. Филимонова